習(xí)近平總書記高度重視中小企業(yè)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)中小企業(yè)能辦大事，中小企業(yè)主和個(gè)體工商戶是創(chuàng)業(yè)致富的重要群體，要求培育一批“專精特新”中小企業(yè)。立足新發(fā)展階段，必須大力發(fā)展中小企業(yè)特別是“專精特新”企業(yè)，為擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，推動(dòng)共同富裕夯實(shí)基礎(chǔ)、貢獻(xiàn)力量。
中小企業(yè)是培育中等收入群體的重要載體。中小企業(yè)好，中國經(jīng)濟(jì)才會(huì)好。近年來，隨著“放管服”改革的不斷深入，營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍的不斷形成，中小企業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來，目前已有近5000萬戶中小企業(yè)。大量充滿活力、富有靈氣的中小企業(yè)，塑造了我國超大型經(jīng)濟(jì)體的蓬勃生機(jī)，為我國形成世界最大規(guī)模中等收入群體奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
就業(yè)是最大的民生，也是擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模之源。中小企業(yè)已成為擴(kuò)大就業(yè)容量、提升就業(yè)質(zhì)量的主陣地，其吸納城鎮(zhèn)就業(yè)人員比例從1990年的4.6%上升到2019年的79.02%。2021年1—9月份，高校畢業(yè)生選擇到中小企業(yè)就業(yè)比例達(dá)45.1%，比2020年增長2.9個(gè)百分點(diǎn)。最近10年，以中小企業(yè)為主的城鎮(zhèn)私營單位在提高工資性收入方面發(fā)揮著重要推動(dòng)作用，其就業(yè)人員年均工資由2010年的20759元上升到2020年的57727元，帶動(dòng)一大批人員通過勞動(dòng)就業(yè)實(shí)現(xiàn)了收入的較大增長。
中小企業(yè)也是提高收入水平、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)的主渠道。長期以來，我國居民收入結(jié)構(gòu)不合理，工資性收入、轉(zhuǎn)移凈收入占比過高，而財(cái)產(chǎn)性收入占比較低。同時(shí)，一批“專精特新”等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)通過核心員工持股分紅等機(jī)制，帶動(dòng)企業(yè)內(nèi)的管理人才、技術(shù)人才和高技能人才獲得更高的財(cái)產(chǎn)性收入，快速涌入中等收入群體甚至高收入群體。這些企業(yè)還為資本市場提供優(yōu)質(zhì)投資標(biāo)的，帶動(dòng)大量社會(huì)投資者獲得更多的財(cái)產(chǎn)性收入。
發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)，擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，必須堅(jiān)持有質(zhì)量有效益的發(fā)展。“專精特新”企業(yè)作為中小企業(yè)這個(gè)龐大群體中最具競爭實(shí)力、成長潛力的中堅(jiān)力量，率先向價(jià)值鏈高端躍遷，并帶動(dòng)中小企業(yè)整體實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與繁榮壯大，必將形成創(chuàng)富、帶富、幫富的協(xié)同效應(yīng)。
推進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)梯度培育。深入實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會(huì)氛圍。舉辦各類中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，完善創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)支撐服務(wù)體系，催生一大批新技術(shù)、新產(chǎn)品，為“專精特新”企業(yè)厚植成長沃土。構(gòu)建從孵化培育、成長扶持到推動(dòng)壯大的企業(yè)全生命周期梯度培育體系，“十四五”期間，通過中小企業(yè)“雙創(chuàng)”帶動(dòng)孵化百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)，培育十萬家省級“專精特新”中小企業(yè)、萬家“專精特新”“小巨人”企業(yè)。聚焦中小企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，落實(shí)為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單，推動(dòng)“專精特新”中小企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，加快數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)崗位數(shù)量，提高就業(yè)質(zhì)量。
加強(qiáng)“專精特新”中小企業(yè)人才培養(yǎng)。建設(shè)中小企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營管理人才隊(duì)伍，開展經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，提升企業(yè)家在制定企業(yè)戰(zhàn)略、完善治理機(jī)制、把握創(chuàng)新方向、融資引智等方面的能力，引導(dǎo)企業(yè)家健康成長。健全技術(shù)人才和技能人才培養(yǎng)、使用、評價(jià)、激勵(lì)制度，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍，培育一批在市場中成長起來的、具有較強(qiáng)競爭力的青年科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。弘揚(yáng)工匠精神，推動(dòng)培育一批大國工匠，形成優(yōu)質(zhì)企業(yè)為優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺、優(yōu)秀人才促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的格局。選樹“專精特新”企業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型標(biāo)桿，推動(dòng)形成向知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者傾斜的收入分配秩序，并引導(dǎo)“專精特新”企業(yè)富而思源、富而思善，造福更多的員工。
放大“專精特新”中小企業(yè)乘數(shù)效應(yīng)。一是不斷放大“專精特新”企業(yè)產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)，引導(dǎo)其參與國家重大科技項(xiàng)目、重大工程、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和工藝“一條龍”示范應(yīng)用等，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)分工專業(yè)化、產(chǎn)品差異化，積極參與補(bǔ)鏈、延鏈、固鏈、強(qiáng)鏈，形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)；以“專精特新”企業(yè)為核心，培育一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦、配套設(shè)施齊全的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化專業(yè)化協(xié)作和配套能力，推動(dòng)中小企業(yè)集群集聚發(fā)展；引導(dǎo)“專精特新”企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，激發(fā)產(chǎn)生新業(yè)態(tài)、新模式，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。二是不斷放大“專精特新”企業(yè)投資乘數(shù)效應(yīng)，在區(qū)域性股權(quán)市場設(shè)立“專精特新”專板，探索開辟“專精特新”中小企業(yè)申請新三板掛牌綠色通道，發(fā)揮北京證券交易所服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地作用，打通更暢通、更便捷的“專精特新”等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)對接資本市場渠道，在為企業(yè)提供更強(qiáng)大資本支撐的同時(shí)，著力增加企業(yè)員工和各類投資者財(cái)產(chǎn)性收入，促進(jìn)共同富裕。
