2017年1月，習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部發(fā)表題為《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》的重要演講，提出建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。今年4月，習(xí)近平主席在領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)上呼吁各國(guó)“共同構(gòu)建人與自然生命共同體”。作為完善全球治理和世界生態(tài)文明建設(shè)的中國(guó)方案，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和人與自然生命共同體的倡議正推動(dòng)全球環(huán)境治理倫理轉(zhuǎn)向。
環(huán)境倫理缺失影響全球環(huán)境治理
人類一直癡迷于科技進(jìn)步而不是倫理提升?？萍伎焖侔l(fā)展和倫理緩慢生長(zhǎng)，導(dǎo)致地球生態(tài)系統(tǒng)被肆意改變，環(huán)境狀況持續(xù)惡化。全球環(huán)境變化實(shí)為人類缺失道德所致，說(shuō)到底是一個(gè)倫理問(wèn)題。但國(guó)際社會(huì)卻主要依靠科技與制度來(lái)加以應(yīng)對(duì)，而不是通過(guò)對(duì)國(guó)與國(guó)關(guān)系和人與自然關(guān)系注入環(huán)境倫理以尋求徹底解決，這就使全球環(huán)境治理出現(xiàn)嚴(yán)重赤字。
一是價(jià)值目標(biāo)缺失。由于環(huán)境倫理尚未跨越國(guó)界，尚未鎖定在人與人之間，各國(guó)長(zhǎng)期缺乏命運(yùn)共同體意識(shí)，并未意識(shí)到人類天生就是一個(gè)生態(tài)共同體、人與自然是一個(gè)生命共同體，因而未把推進(jìn)全球環(huán)境治理、進(jìn)而構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作為共同追求的價(jià)值目標(biāo)。
二是責(zé)任意識(shí)薄弱。對(duì)于全球環(huán)境治理，國(guó)家作為主要行為體一直缺乏一種為了本國(guó)、他國(guó)、人類乃至其他物種的繁衍生息而承擔(dān)責(zé)任的意識(shí)。結(jié)果，各國(guó)是否參與、在多大程度上參與全球環(huán)境治理，完全由它們自主決定，最終陷入集體行動(dòng)的困境。
三是推進(jìn)動(dòng)力不足。當(dāng)前全球環(huán)境治理好比一輛二輪推車，即只有科學(xué)之輪和制度之輪，沒(méi)有提供牽引力的倫理之輪。而且，由于在治理目標(biāo)設(shè)定和責(zé)任劃分方面存在重大分歧，各國(guó)難以真正齊心協(xié)力，導(dǎo)致國(guó)際合作治理的力度與全球環(huán)境變化的程度不匹配。
給全球環(huán)境治理提供倫理支撐
全球環(huán)境治理需要倫理價(jià)值指引，否則就會(huì)迷失方向。人類命運(yùn)共同體理念通過(guò)倡導(dǎo)人與自然是生命共同體和各國(guó)是命運(yùn)共同體，構(gòu)成對(duì)自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律的本質(zhì)揭示，并為人與人關(guān)系、國(guó)與國(guó)關(guān)系和人與自然關(guān)系確立了環(huán)境保護(hù)的社會(huì)倫理、國(guó)際倫理和自然倫理。這三種倫理疊加而成的全球生態(tài)倫理正在推進(jìn)全球環(huán)境治理。
確立價(jià)值目標(biāo)。人類命運(yùn)共同體呼吁各國(guó)弘揚(yáng)人類命運(yùn)與共的全球倫理精神，培養(yǎng)同舟共濟(jì)、共生共榮的全球倫理意識(shí)，最終把生態(tài)危機(jī)隱現(xiàn)的“地球村”建設(shè)成為一個(gè)清潔美麗的世界。這就確立了全球環(huán)境治理的價(jià)值目標(biāo)。
強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。人類命運(yùn)共同體的要義就是承認(rèn)人類，包括個(gè)人和國(guó)家，應(yīng)基于其身份擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任。由于人類只有一個(gè)地球，各國(guó)共處一個(gè)世界，人類命運(yùn)共同體首先是一個(gè)責(zé)任共同體，各類國(guó)際行為體都應(yīng)當(dāng)有保護(hù)全球環(huán)境的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)責(zé)意愿。
增強(qiáng)推進(jìn)動(dòng)力。由于國(guó)家之間在相關(guān)責(zé)任分擔(dān)上分歧嚴(yán)重，加之一些國(guó)家搭便車，致使全球環(huán)境治理的推進(jìn)動(dòng)力嚴(yán)重不足。而人類命運(yùn)共同體為國(guó)家間關(guān)系確立了一種新范式，通過(guò)遵循共商共建共享原則革新傳統(tǒng)邏輯，強(qiáng)化國(guó)家保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)，為全球環(huán)境治理提供了新動(dòng)力。
命運(yùn)與共下的全球環(huán)境治理需要倫理轉(zhuǎn)向
隨著全球生態(tài)危機(jī)的日趨嚴(yán)重，各國(guó)形成一個(gè)生死相依的命運(yùn)共同體，如同坐在同一艘因發(fā)生故障而危在旦夕的太空船上，此時(shí)必須踐行人類命運(yùn)共同體理念，才能避免自身的毀滅。為此，改善全球環(huán)境治理需要進(jìn)行倫理轉(zhuǎn)向。
首先，進(jìn)行動(dòng)力系統(tǒng)的全面升級(jí)，即從二輪驅(qū)動(dòng)到三輪驅(qū)動(dòng)。由于對(duì)污染環(huán)境沒(méi)有負(fù)罪感，人類一直以來(lái)僅依靠科技和制度來(lái)驅(qū)動(dòng)全球環(huán)境治理，其有效性和公平性不足。在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體時(shí)代，應(yīng)給全球環(huán)境治理增加倫理之輪，這樣不僅能夠全面改進(jìn)全球環(huán)境治理的動(dòng)力系統(tǒng)，而且還可促進(jìn)法律制度和技術(shù)的環(huán)境友好化，加快治理步伐。
其次，對(duì)價(jià)值取向適度校準(zhǔn)，即從國(guó)際環(huán)境正義到全球生態(tài)正義。為了建成人類命運(yùn)共同體所倡導(dǎo)的普遍安全和清潔美麗的世界，全球環(huán)境治理需要超越發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的國(guó)際環(huán)境正義，追求全球生態(tài)正義。世界環(huán)境正義致力于在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家、富人與窮人、當(dāng)代人與未來(lái)世代之間，實(shí)現(xiàn)環(huán)境利益的公平分享、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的公平分擔(dān)、環(huán)境責(zé)任的公平分配。此外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)際環(huán)境正義做“種際”延伸，即人類要考慮其行為對(duì)于其他物種的影響，因?yàn)槿祟惻c其他物種是一個(gè)生命共同體。
最后，對(duì)治理支點(diǎn)進(jìn)行根本轉(zhuǎn)換，即從國(guó)家環(huán)境主權(quán)到全球生態(tài)責(zé)任。對(duì)于全球環(huán)境治理來(lái)說(shuō)，人類命運(yùn)共同體揭示出人類“共在與共榮”，各國(guó)應(yīng)共商共建共享。其中最重要的是應(yīng)共擔(dān)，即共同承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。在主權(quán)國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)作為或不作為都會(huì)給其他國(guó)家?guī)?lái)嚴(yán)重影響的當(dāng)今時(shí)代，需要給主權(quán)國(guó)家設(shè)定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，使其不再推卸應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任，使“共同責(zé)任”與“有區(qū)別責(zé)任”之間實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。
（作者：俞國(guó)鋒，系福建省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員、莆田學(xué)院馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)；李春林，系福建省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員、福州大學(xué)法學(xué)院教授）
