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夏文斌:促進(jìn)共同富裕

近日,習(xí)近平總書記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議時(shí)發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。改革開(kāi)放后,我們黨深刻總結(jié)正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn),認(rèn)識(shí)到貧窮不是社會(huì)主義,打破傳統(tǒng)體制束縛,允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái),推動(dòng)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。黨的十八大以來(lái),黨中央把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì),為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。當(dāng)前,我們正在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化,更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn),不斷夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ)。邁向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述,不斷深化對(duì)共同富裕多重維度的把握和踐行,將共同富裕理論和實(shí)踐推向新境界。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度為共同富裕提供根本保證

中國(guó)特色社會(huì)主義制度,是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。它符合中國(guó)國(guó)情,順應(yīng)時(shí)代潮流,有利于保持黨和國(guó)家活力,調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和社會(huì)各方面積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,有利于維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。馬克思主義關(guān)于共同富裕的理論探索,主要是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度入手而加以展開(kāi)的。從根本上來(lái)說(shuō),資本主義社會(huì)不可能最終完成共同富裕的目標(biāo)任務(wù),就是因?yàn)樗接兄茖?dǎo)致資本對(duì)勞動(dòng)的剝削,統(tǒng)治者為維護(hù)自身的統(tǒng)治利益,不可避免地會(huì)導(dǎo)致兩極分化和社會(huì)有機(jī)體的撕裂。正如馬克思所說(shuō):“在一極是財(cái)富的積累,同時(shí)在另一極,即在把自己的產(chǎn)品作為資本來(lái)生產(chǎn)的階級(jí)方面,是貧困、勞動(dòng)折磨、受奴役、無(wú)知、粗野和道德墮落的積累。”恩格斯也曾就社會(huì)主義與人的全面發(fā)展和共同富裕的內(nèi)在關(guān)系指出:“我們的目的是要建立社會(huì)主義制度,這種制度將給所有的人提供健康而有益的工作,給所有的人提供充裕的物質(zhì)生活和閑暇時(shí)間,給所有的人提供真正的充分的自由。”

習(xí)近平總書記指出,“共同富裕,是馬克思主義的一個(gè)基本目標(biāo)”,“反映了社會(huì)主義的本質(zhì)要求,體現(xiàn)了以人民為中心的根本立場(chǎng)”。在黨的百年歷史征程中,我們可以看到,建立社會(huì)主義制度,消滅剝削,消除兩極分化,實(shí)現(xiàn)共同富裕,一直是我們黨的堅(jiān)定方向。在新民主主義革命時(shí)期,黨就把民族獨(dú)立、人民解放,建立人民當(dāng)家作主的國(guó)家作為基本目標(biāo),早在黨的第二次代表大會(huì)就明確提出,黨的最低綱領(lǐng)是打倒軍閥、推翻帝國(guó)主義壓迫,最高綱領(lǐng)是鏟除私有制、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,我們黨探索如何在經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后的國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義之路,進(jìn)一步強(qiáng)化了共同富裕的制度基礎(chǔ)。在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期,我們黨堅(jiān)持發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù),綜合國(guó)力和人民生活水平明顯提高,共同富裕的制度保障進(jìn)一步完善。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度關(guān)注和解決共同富裕問(wèn)題,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),著力破解影響共同富裕的深層次問(wèn)題,將脫貧攻堅(jiān)作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵戰(zhàn)役,在中華大地上全面建成了小康社會(huì),并帶領(lǐng)全國(guó)各族人民向社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程邁進(jìn)。

面向未來(lái),我們要在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步通過(guò)制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)更高水平的共同富裕。一是不斷完善以公有制為主體的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境,等等。通過(guò)持續(xù)不斷的體制機(jī)制改革,為共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)的制度保證。二是不斷完善以按勞分配為主體的分配機(jī)制,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。收入分配關(guān)乎社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,是人民群眾最為關(guān)注的民生大事。必須堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本制度,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)等參與分配的評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制導(dǎo)向。統(tǒng)籌健全城鄉(xiāng)、不同區(qū)域、不同行業(yè)從業(yè)人員的各類保險(xiǎn)制度。三是堅(jiān)持效率與公平相結(jié)合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。共同富裕是建立在可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上的,無(wú)論是生產(chǎn)、流通還是消費(fèi)環(huán)節(jié),只有堅(jiān)持效率與公平的有機(jī)結(jié)合,才能保證共同富裕的方向不偏離。為此,要大力推進(jìn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,將體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系作為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)重要組成部分。

在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕

高質(zhì)量發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念的根本體現(xiàn)。高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。習(xí)近平總書記指出,“實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的宏偉目標(biāo),最終靠的是發(fā)展。發(fā)展是基礎(chǔ),唯有發(fā)展才能滿足人民對(duì)美好生活的熱切向往。沒(méi)有發(fā)展,沒(méi)有扎扎實(shí)實(shí)的發(fā)展成果,共同富裕就無(wú)從談起。”我們必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,深刻把握發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),盡最大努力創(chuàng)造出最為豐富的物質(zhì)產(chǎn)品,讓全體人民真正告別貧困,過(guò)上小康生活,并在此基礎(chǔ)上,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。改革開(kāi)放以來(lái),我們實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對(duì)落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破,實(shí)現(xiàn)了人民生活水平從溫飽不足到總體小康、全面小康的歷史性跨越。所有這一切都為我們實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)和發(fā)展動(dòng)力。

在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中,我們要不斷推進(jìn)更高水平的共同富裕,就必須以新發(fā)展理念為引領(lǐng)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。一是以創(chuàng)新為引領(lǐng),推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記指出,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。要通過(guò)創(chuàng)新引領(lǐng),不斷促進(jìn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變,著力解決影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的卡脖子問(wèn)題,激活發(fā)展動(dòng)力,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率,從而創(chuàng)造更多高質(zhì)量的公共產(chǎn)品,為提高收入水平和共同富裕提供更多可供分配的資源。二是通過(guò)協(xié)調(diào)發(fā)展破解生產(chǎn)力發(fā)展的難題。當(dāng)代中國(guó)高質(zhì)量的發(fā)展就是要著力解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,為此,我們要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧,充分考慮不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同人群收入分配差異的特殊性,在資源配置、開(kāi)發(fā)保護(hù)、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。從一定意義上講,協(xié)調(diào)發(fā)展也是生產(chǎn)力,只有在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下,不斷強(qiáng)化整體協(xié)調(diào)性,我國(guó)的生產(chǎn)力水平無(wú)論是在質(zhì)還是在量上都會(huì)有一個(gè)明顯提升,我們也才能同步解決好共同富裕問(wèn)題。三是將綠色發(fā)展作為共同富裕的題中之義。人的全面發(fā)展是建立在人與自然和諧發(fā)展基礎(chǔ)上的,特別是基于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的共同富裕,更應(yīng)當(dāng)把人的生命健康和安全放在首位,這就需要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、綠色低碳型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展的良好格局,進(jìn)而賦予共同富裕以新的時(shí)代內(nèi)容。四是在高水平對(duì)外開(kāi)放中提升共同富裕的水平。中國(guó)推進(jìn)開(kāi)放包容發(fā)展,既使本國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,更為全球和平與發(fā)展作出了極大貢獻(xiàn)。面對(duì)百年未有之大變局,面對(duì)一些國(guó)家推行的單邊主義、霸凌主義,我們更要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和投資便利化,推動(dòng)各國(guó)文明互學(xué)互鑒,進(jìn)一步釋放全球經(jīng)濟(jì)的整體活力,為造福全世界做出更大的貢獻(xiàn)。五是注重在共享發(fā)展中提高共同富裕的質(zhì)量。習(xí)近平總書記深刻指出:“要堅(jiān)持社會(huì)公平正義,排除阻礙勞動(dòng)者參與發(fā)展、分享發(fā)展成果的障礙,努力讓勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、全面發(fā)展。”共享經(jīng)濟(jì)是節(jié)約資源能源、優(yōu)化資源配置、提升勞動(dòng)者積極性的一個(gè)重要方式,我們要通過(guò)維護(hù)公平正義,打破一些部門和行業(yè)的壟斷,扼制資本過(guò)度擴(kuò)張和滲透,強(qiáng)化按勞分配體系的完整性,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整國(guó)民收入分配格局,加大再分配調(diào)節(jié)力度,使發(fā)展成果更多惠及全體人民。

把堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想作為根本遵循

人的自由全面發(fā)展是馬克思主義揭示人類社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本出發(fā)點(diǎn)。馬克思主義認(rèn)為,歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè),隨著歷史活動(dòng)的深入,必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大,作為人民群眾主體的無(wú)產(chǎn)階級(jí)則是人類解放的“心臟”。習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上指出,中國(guó)共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。在艱苦卓絕的革命時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨何以每每在敵強(qiáng)我弱的情況下取得勝利,就在于我們始終堅(jiān)守為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想不是一般性的口號(hào),而是體現(xiàn)了唯物史觀,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的價(jià)值情懷,體現(xiàn)了歷史發(fā)展的必然規(guī)律。

在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中,我們要不斷將共同富裕推向新境界,就必須做到:一是將人民群眾作為共同富裕的評(píng)價(jià)主體。共同富裕是全國(guó)各族人民的共同訴求,如何檢驗(yàn)共同富裕等各項(xiàng)工作的成效,就必須堅(jiān)持把閱卷人的權(quán)力交給人民。早在改革開(kāi)放之初,鄧小平就明確提出將“人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn),由此也確立了中國(guó)改革開(kāi)放正確的價(jià)值評(píng)價(jià)導(dǎo)向。二是充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神。共同富裕是中國(guó)現(xiàn)代化的一個(gè)重要特征,在這樣一個(gè)偉大戰(zhàn)役中,離開(kāi)廣大人民群眾的主動(dòng)創(chuàng)造和積極參與是不可想象的。在中國(guó)這樣一個(gè)地域遼闊、人口眾多的國(guó)度實(shí)現(xiàn)共同富裕,一定會(huì)遇到許多難以預(yù)見(jiàn)的困難。對(duì)此,我們必須在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮人民群眾的智慧和力量,從實(shí)踐、思考、提升到再實(shí)踐、再思考、再提升,破解難題,把握規(guī)律,積極開(kāi)辟實(shí)現(xiàn)共同富裕的新路徑、新方法。

堅(jiān)持以系統(tǒng)觀念推進(jìn)共同富裕

系統(tǒng)觀念是馬克思主義基本原理的重要內(nèi)容,體現(xiàn)著唯物辯證法的基本內(nèi)涵和要求。唯物辯證法是人類認(rèn)識(shí)世界和改造世界的思想武器,強(qiáng)調(diào)從全面的、聯(lián)系的、變化的觀點(diǎn)來(lái)把握客觀世界。把握世界的總體性,這是由馬克思主義實(shí)踐本性所決定的。馬克思從來(lái)沒(méi)有從某種精神推測(cè)中來(lái)把握主體與客體的統(tǒng)一,而是從變化著的實(shí)踐進(jìn)程中來(lái)把握主客體的統(tǒng)一,并由此進(jìn)一步來(lái)揭示社會(huì)發(fā)展的基本秩序和相互聯(lián)系。

黨的十九屆五中全會(huì)將堅(jiān)持系統(tǒng)觀念作為“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的五項(xiàng)原則之一,進(jìn)一步明確了我們的現(xiàn)代化如何推進(jìn)的基本原則。習(xí)近平總書記指出:“現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系,是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。”共同富裕作為我們下一步現(xiàn)代化實(shí)踐的重要內(nèi)容,特別是在接下來(lái)我們推進(jìn)更高水平、更高質(zhì)量的共同富裕之路,更需要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。

如何運(yùn)用系統(tǒng)觀念推進(jìn)共同富裕實(shí)踐,需要我們做到:一是加強(qiáng)前瞻性思考。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。要充分把握世界和中國(guó)發(fā)展的大勢(shì)對(duì)共同富裕的影響,特別是敏銳發(fā)現(xiàn)一些不確定因素的存在,充分發(fā)揮信息大數(shù)據(jù)和人工智能的技術(shù)優(yōu)勢(shì),超前思考、創(chuàng)新謀劃。二是加強(qiáng)全局性謀劃。我們的共同富裕之路是在面對(duì)兩個(gè)大局的新背景下前行的,只有充分把握中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的內(nèi)涵、走向,才能從大格局和方位上考慮問(wèn)題,才能保持歷史的定力,及時(shí)防范推進(jìn)共同富裕中出現(xiàn)的危機(jī)和挑戰(zhàn)。三是加強(qiáng)戰(zhàn)略性布局。在共同富裕的布局中,要避免只見(jiàn)樹木、不見(jiàn)森林,只見(jiàn)現(xiàn)狀、不見(jiàn)未來(lái),要從人民至上的原則出發(fā),從現(xiàn)代化發(fā)展的大局出發(fā),做到統(tǒng)籌兼顧,合理安排各類資源。四是加強(qiáng)整體性推進(jìn)。共同富裕是一個(gè)系統(tǒng)工程,特別是涉及民生問(wèn)題,包括教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等,牽一發(fā)而動(dòng)全身,需要從政策制定、資源配置、改革導(dǎo)向、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面整體性推進(jìn),只有大力推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng),保持政策的統(tǒng)一性和連續(xù)性,才能有效、穩(wěn)妥地解決共同富裕所面臨的突出問(wèn)題,真正回應(yīng)好廣大人民群眾的關(guān)切。

(作者:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)校長(zhǎng),北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員)

[責(zé)任編輯:潘旺旺]
標(biāo)簽: 夏文斌   促進(jìn)共同富裕