信息互聯(lián)享多贏 融合發(fā)展賦效能
信息時(shí)代，交通運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化治理，要善于借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代科技手段。湖北省加快推進(jìn)主要港口鐵水聯(lián)運(yùn)信息交換共享，形成了“互聯(lián)網(wǎng)+物流+貿(mào)易+金融”的服務(wù)平臺(tái)，著力打造了以科技驅(qū)動(dòng)物流轉(zhuǎn)型升級(jí)，以平臺(tái)支撐物貿(mào)一體服務(wù)的運(yùn)營模式。用戶登錄平臺(tái)后，就能實(shí)時(shí)獲取貨物全程物流相關(guān)信息，及時(shí)預(yù)判和降低物流風(fēng)險(xiǎn)。此外，該平臺(tái)聚焦長江中游航運(yùn)中心建設(shè)，建成創(chuàng)新發(fā)展的平臺(tái)，充分運(yùn)用5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，為核心企業(yè)提供上下游產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈金融服務(wù)，為成長型中小物貿(mào)企業(yè)提供物流、貿(mào)易、保險(xiǎn)等一站式服務(wù)，為進(jìn)出口企業(yè)提供簡單、便捷、節(jié)省、高效的全程物流服務(wù)，提供最優(yōu)最快、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的多式聯(lián)運(yùn)解決方案，促進(jìn)降本增效、加速節(jié)能降耗，依托“線上+線下”“虛擬+實(shí)體”，讓更多優(yōu)秀企業(yè)聯(lián)盟合作、互惠多贏，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共享，同筑供應(yīng)鏈?zhǔn)袌?，為企業(yè)降本增效貢獻(xiàn)力量。具體如：武漢市港發(fā)集團(tuán)打造的“云上多聯(lián)”智慧供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)，利用平臺(tái)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，以多式聯(lián)運(yùn)物流貿(mào)易服務(wù)為基礎(chǔ)，商業(yè)保理、融資管理等供應(yīng)鏈金融服務(wù)為核心，物貿(mào)信息及增值服務(wù)為延伸，聚焦“硬基礎(chǔ)”，瞄準(zhǔn)“軟實(shí)力”，努力為武漢長江航運(yùn)中心建設(shè)發(fā)揮核心企業(yè)作用，為客戶提供“多功能、全方位、一站式”的智慧供應(yīng)鏈綜合服務(wù)，破解物流行業(yè)難題；武漢港航發(fā)展集團(tuán)下屬長江新絲路公司開發(fā)的云上多聯(lián)智慧供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了多式聯(lián)運(yùn)信息交互；宜昌多式聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng)一期現(xiàn)已上線運(yùn)行；黃石新港多式聯(lián)運(yùn)物流公共信息平臺(tái)有序推進(jìn)。
高質(zhì)量的交通物流引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開各職能部門的彼此協(xié)調(diào)和共同努力。多式聯(lián)運(yùn)具有重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈的功能特點(diǎn)，跨方式、跨部門、跨區(qū)域、跨主體的“門到門”業(yè)務(wù)流程再造，能夠有效推進(jìn)物流、商流、信息流、資金流“四流合一”，促進(jìn)交通運(yùn)輸、物流、商貿(mào)、裝備制造、信息技術(shù)、金融保險(xiǎn)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的多業(yè)聯(lián)動(dòng)與跨界融合。為有效推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，湖北省交通運(yùn)輸部門處理好多式聯(lián)運(yùn)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，進(jìn)一步推動(dòng)“多規(guī)合一”，以綜合交通物流樞紐為中心，合理配備交通基礎(chǔ)設(shè)施、物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，把交通物流業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)由多式聯(lián)運(yùn)獨(dú)自發(fā)展向產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，以高質(zhì)量物流帶動(dòng)湖北省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，并為暢通國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體如：湖北省注重長江沿線城市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與多式聯(lián)運(yùn)的深度融合，宜路則路、宜水則水，充分發(fā)揮多式聯(lián)運(yùn)接通產(chǎn)業(yè)鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)大功能，著重發(fā)展運(yùn)貿(mào)一體、運(yùn)產(chǎn)一體、運(yùn)融一體等模式，著力打造運(yùn)輸與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新生態(tài)。
湖北省多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的三點(diǎn)啟示
“十三五”時(shí)期是湖北省多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展謀篇布局、夯基壘臺(tái)、建章立制的關(guān)鍵時(shí)期。湖北省交通運(yùn)輸廳以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對(duì)接國家綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃綱要，按照強(qiáng)化全省交通“硬聯(lián)通”的要求，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，著力強(qiáng)基補(bǔ)短、升級(jí)促能、統(tǒng)籌融合，抓實(shí)抓細(xì)湖北多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展各項(xiàng)工作落實(shí)和任務(wù)落地。湖北省多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展取得長足進(jìn)步，服務(wù)能力和質(zhì)量效益不斷提升，在支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外開放大局中發(fā)揮了重要作用。
啟示一：處理好“硬條件”與“軟實(shí)力”的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)由以基礎(chǔ)設(shè)施供給為主向軟硬協(xié)同轉(zhuǎn)變。以交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、裝載轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備、信息平臺(tái)等為代表的“硬條件”是多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的基礎(chǔ)性條件之一。在發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)起步階段一般以“硬條件”的投入為主，加快構(gòu)建滿足要求的基礎(chǔ)設(shè)施。但提高聯(lián)運(yùn)組織效率，也需要關(guān)注法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)則、市場秩序以及技術(shù)創(chuàng)新、政策支撐等“軟實(shí)力”的提升。“硬條件”改善相對(duì)容易，“軟實(shí)力”改善難點(diǎn)多、難度大。當(dāng)“硬條件”漸成規(guī)模之時(shí)，則需下大力氣對(duì)“軟實(shí)力”進(jìn)行攻堅(jiān)克難，破除瓶頸。當(dāng)前，湖北省已經(jīng)建成“兩橫三縱”運(yùn)輸通道主骨架，以武漢新港為龍頭，以宜昌三峽物流中心、黃石新港、荊州組合港、襄陽新港為支撐的港口群，以及一批專業(yè)化的多式聯(lián)運(yùn)專業(yè)站場。調(diào)研組認(rèn)為，一方面，需要繼續(xù)不斷完善和優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施，包括通道、樞紐和集疏運(yùn)體系建設(shè)；另一方面，需要不斷強(qiáng)化運(yùn)輸組織模式創(chuàng)新，不斷優(yōu)化發(fā)展市場環(huán)境，細(xì)化鼓勵(lì)政策，加強(qiáng)市場主體培育，從而夯實(shí)“軟實(shí)力”與“硬條件”協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)。
啟示二：處理好個(gè)體與全局的關(guān)系，由點(diǎn)狀線狀發(fā)展向網(wǎng)絡(luò)立體拓展轉(zhuǎn)變。多式聯(lián)運(yùn)具有跨方式、跨區(qū)域、跨國境等特征和網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行、高效化協(xié)同和一體化運(yùn)營的內(nèi)在要求，追求的是運(yùn)輸全鏈條、服務(wù)全過程的全局性效益最優(yōu)。任何單一的運(yùn)輸方式、單一的部門、單一的企業(yè)，都無法獨(dú)立完成，需要跨部門協(xié)同，多市場主體合作，形成資源共享、項(xiàng)目共建、標(biāo)準(zhǔn)共商、利益共贏的全新格局。因此，湖北省多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目與業(yè)務(wù)開展，要進(jìn)一步強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)鏈條中不同運(yùn)輸方式、不同所在區(qū)域、不同類型企業(yè)由松散式協(xié)作向深度融合轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)利益捆綁、抱團(tuán)發(fā)展，建立更加緊密型合作實(shí)體，不斷完善港口、鐵路、腹地的點(diǎn)-線-面相配套、水陸空相銜接的網(wǎng)絡(luò)化、立體化發(fā)展格局，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)更大范圍網(wǎng)絡(luò)協(xié)同和要素集成。
啟示三：處理好政府與市場的關(guān)系，加快實(shí)現(xiàn)由政府推動(dòng)向市場驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變。發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)需要政府和市場同向發(fā)力。近年來，湖北省交通運(yùn)輸部門在立體化綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面也做了很多積極探索，取得了很好的效果。但多式聯(lián)運(yùn)的高質(zhì)量可續(xù)發(fā)展關(guān)鍵在于更多激發(fā)市場內(nèi)生動(dòng)力，需要廣大企業(yè)更為深入的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐，需要完善以市場價(jià)格和服務(wù)治理為導(dǎo)向的可持續(xù)發(fā)展模式。湖北省交通運(yùn)輸部門還應(yīng)進(jìn)一步鼓勵(lì)本地港口、物流、鐵路骨干企業(yè)，集中核心資源，通過參股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式重組整合，組建多式聯(lián)運(yùn)龍頭企業(yè)，拓展網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)勢互補(bǔ)，提升服務(wù)，加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的主導(dǎo)力量向市場轉(zhuǎn)移，形成市場主導(dǎo)、政府推動(dòng)的共治局面。
湖北交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)立足于新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，為加快“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”，打造全國重要增長極，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、美麗中部綠色崛起做出了積極貢獻(xiàn)。調(diào)研組認(rèn)為，自進(jìn)入新發(fā)展階段以來，湖北以其獨(dú)有的區(qū)位特點(diǎn)與發(fā)達(dá)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中，成為國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)和國際大循環(huán)戰(zhàn)略鏈接。
站在新的歷史起點(diǎn)上，湖北省交通運(yùn)輸廳仍將以新視野、新理念系統(tǒng)謀劃多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系建設(shè)，切實(shí)解決多式聯(lián)運(yùn)“最先和最后一公里”硬聯(lián)通問題，不斷提升多種運(yùn)輸方式銜接效率，為加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、積極拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間、主動(dòng)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提供有力支撐。
（執(zhí)筆：陶建群、宦宸、王克）
責(zé)編/周艷 美編/于珊
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