2018年，習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，選擇具備條件的地區(qū)開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。近日，習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持正確改革方向，探索完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
馬克思主義認(rèn)為，社會(huì)總產(chǎn)品在價(jià)值上得到補(bǔ)償,在實(shí)物上得到替換，是社會(huì)再生產(chǎn)得以順利進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)。同其他產(chǎn)品一樣，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)也是生態(tài)經(jīng)濟(jì)得以維繼和發(fā)展的先決條件。各級(jí)黨委、政府要忠實(shí)實(shí)踐習(xí)近平生態(tài)文明思想，創(chuàng)新謀出路、實(shí)干開新局，做好生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)“大文章”，書寫美麗中國(guó)新篇章。
市場(chǎng)配置資源是最有效率的形式，市場(chǎng)是“生命線”,是“鐵飯碗”。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持綠色牽引與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)相結(jié)合，善于創(chuàng)新思維，用改革的辦法，建立健全發(fā)展綠色金融，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)清潔生產(chǎn)的政策制度體系，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系和完備的生態(tài)市場(chǎng)法律法規(guī)，用法律規(guī)范市場(chǎng)行為、用政策引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，構(gòu)建起生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的“渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)”。“讓市場(chǎng)說(shuō)出生態(tài)價(jià)格”，是一件極富創(chuàng)造性的工作。人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。要堅(jiān)持人才引領(lǐng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，健全完善生態(tài)人才“引育管用”機(jī)制，打造生態(tài)人才發(fā)展全鏈條工作體系，建設(shè)美麗中國(guó)的“硬核芯片”，以人才創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，趟路生態(tài)產(chǎn)品新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新路徑、新機(jī)制。
產(chǎn)權(quán)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石?？茖W(xué)清晰的產(chǎn)權(quán)制度能夠提供持續(xù)的市場(chǎng)激勵(lì)、穩(wěn)定預(yù)期和發(fā)展動(dòng)力。“山定權(quán)、樹定根、人定心”，三明市集體林權(quán)制度改革就激活了生態(tài)經(jīng)濟(jì)“一池春水”。因地制宜，宜分則分、宜合則合、宜股則股，構(gòu)建科學(xué)明晰的產(chǎn)權(quán)制度，才能搞活生態(tài)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)產(chǎn)品，用之不覺，失之難存。各級(jí)黨委政府要堅(jiān)持賦權(quán)與定責(zé)同步，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)者受益、使用者付費(fèi)、破壞者賠償?shù)纳鷳B(tài)利益導(dǎo)向機(jī)制，準(zhǔn)確界定權(quán)能主體修復(fù)和維護(hù)綠水青山的法定義務(wù)，避免“竭澤而漁”“臨淵羨魚”。交易成本是影響市場(chǎng)活躍度的重要變量。要把生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)制度改革與“放管服”改革結(jié)合起來(lái)，以權(quán)力“減法”、服務(wù)“加法”，釋放制度紅利、激活市場(chǎng)“乘法”，激發(fā)各類主體深耕生態(tài)經(jīng)濟(jì)恒心毅力，釋放有效市場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，將會(huì)是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革，一次全新的實(shí)踐探索。以公有制為基礎(chǔ)，有效市場(chǎng)和有為政府相得益彰，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，也是我們做好生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)“大文章”的底氣所在。探路生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，要著眼強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，統(tǒng)籌做好山水林田湖草系統(tǒng)治理，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)政績(jī)考核和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，構(gòu)建起多層次、多形式、多渠道的生態(tài)文明建設(shè)全民行動(dòng)機(jī)制。要解決“市場(chǎng)失靈”和“政府失靈”雙重難題，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新激勵(lì)生態(tài)產(chǎn)品供給，搭建連接生產(chǎn)者和消費(fèi)者的交易平臺(tái)，建設(shè)高水平的現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。要堅(jiān)持眼睛向下、腳步向下，著力解決群眾“急難愁盼”的問(wèn)題，尊重基層群眾創(chuàng)新實(shí)踐，凝聚億萬(wàn)人民的智慧和力量，做大做強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)“金飯碗”。（作者：吳文根）
