近年來,廣西省田東縣按照“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,充分發(fā)揮基層黨組織“紅色引擎”作用,“四力”齊發(fā)助推實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展,近日,田東縣黨委被評為全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。
筑牢戰(zhàn)斗堡壘,提升鄉(xiāng)村振興“牽引力”。農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部。田東縣始終把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合起來,把增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農(nóng)村干部能力水平作為重要抓手,以提升組織力為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)抓黨建與鄉(xiāng)村振興深度融合。注重強(qiáng)基固本,實(shí)施黨支部“對標(biāo)定級,整體提升”行動(dòng)。深化村黨支部“星級化”管理、“紅旗村”“紅旗屯(小組)”“紅旗戶”創(chuàng)評、黨員積分制等工作,推動(dòng)農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化“對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、評標(biāo)”。全縣共有73個(gè)村獲自治區(qū)級星級黨組織,其中五星級14個(gè)、四星級27個(gè)、三星級32個(gè), 34個(gè)村共獲得44面百色市“鄉(xiāng)村振興·爭創(chuàng)五旗”的“紅旗村”稱號。著眼建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織,狠抓軟弱渙散(后進(jìn))村黨組織整頓轉(zhuǎn)化升級,全面提升基層組織建設(shè)水平。2019年完成18個(gè)軟弱渙散(后進(jìn))村黨組織整頓提升工作。2020年通過“8+2+1”的整頓模式,完成13個(gè)整頓軟弱渙散(后進(jìn))村黨組織整頓驗(yàn)收工作,有效提升了基層黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。提升基層治理水平,進(jìn)一步加強(qiáng)村級黨組織對基層各類組織的領(lǐng)導(dǎo),著力把鄉(xiāng)村自治做“實(shí)”、把鄉(xiāng)村法治做“嚴(yán)”、把鄉(xiāng)村德治做“活”。創(chuàng)新推行“騰訊為村”信息平臺(tái),以“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”的模式,建立“一個(gè)網(wǎng)格+一個(gè)黨支部(黨小組)”模式,有效促進(jìn)鄉(xiāng)村管理規(guī)范化和實(shí)效性。田東縣江城鎮(zhèn)大諾村堅(jiān)持黨建引領(lǐng),創(chuàng)新推動(dòng)自治、共治、法治、德治、智治“五治融合”,2019年獲評“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。
建強(qiáng)骨干隊(duì)伍,激發(fā)鄉(xiāng)村振興“原動(dòng)力”。基層黨員干部隊(duì)伍是鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量和決定因素。田東縣精準(zhǔn)選派400名駐村工作隊(duì)員、167個(gè)駐村工作隊(duì)組,投入鄉(xiāng)村振興一線,形成強(qiáng)大鄉(xiāng)村振興工作合力。組織實(shí)施“能人治村”工程選好“領(lǐng)頭雁”,以村(社區(qū))“兩委”換屆為契機(jī),堅(jiān)持按照政治素質(zhì)高、群眾威信高、致富能力強(qiáng)的“兩高一強(qiáng)”,大力選拔“能人型”“致富型”“示范型”年輕優(yōu)秀人才,把182名致富能手、123名外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、40名回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、27名轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人選進(jìn)村(社區(qū))“兩委”班子,其中93名致富能手被選為村(社區(qū))黨組織書記,占全縣村(社區(qū))黨組織書記的54.06%以上。注重開展多渠道、多形式、經(jīng)常性的教育培訓(xùn),提高基層帶頭人隊(duì)伍政治素養(yǎng)和履職能力,著力打造一支“留得住、用得上、干得好”的基層干部隊(duì)伍。
發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興“硬實(shí)力”。田東縣堅(jiān)持把壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)村振興的核心任務(wù),創(chuàng)新成立縣芒鄉(xiāng)農(nóng)村集體投資有限公司,是廣西首家農(nóng)村集體投資有限公司。成立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作服務(wù)中心,與村投公司相輔相成,為進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提供組織保障。探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子,注重把握鄉(xiāng)村自身特點(diǎn),總結(jié)推廣閑置資源盤活、留用地開發(fā)和流轉(zhuǎn)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、金融改革等促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步理清思路、選準(zhǔn)路徑,努力形成符合實(shí)際、有效增收、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)招好招。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣盤活閑置校舍、“五保”村、學(xué)農(nóng)基地、合并的“七站八所”等資源,每年可為全縣增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入300多萬元。依靠錢記蛋雞和天成有機(jī)農(nóng)業(yè)公司等龍頭企業(yè),為兩個(gè)村集體增收200多萬元。持續(xù)深化農(nóng)村改革創(chuàng)新。推行各具特色的“公司+基地+黨總支部+村民合作社+專業(yè)合作社+農(nóng)戶(貧困戶)”發(fā)展模式,培育出黨建引領(lǐng)合作社發(fā)展示范點(diǎn)19個(gè)。充分發(fā)揮政策兜底作用,對于位置偏、資源缺、發(fā)展路徑少的山區(qū)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)支持,通過進(jìn)一步建立健全政府兜底保障機(jī)制,運(yùn)用農(nóng)旅結(jié)合、一二三產(chǎn)融合、農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村電商等有效手段,切實(shí)把政策、資源等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)勢。2020年全縣167個(gè)村(社區(qū))村集體經(jīng)濟(jì)總收入1925.47萬元,所有村(社區(qū))全部實(shí)現(xiàn)有5萬元以上村級集體經(jīng)濟(jì)收入,收入10萬元以上的村(社區(qū))有68個(gè),收入20萬元以上的村(社區(qū))有22個(gè),收入50萬元以上的村(社區(qū))有3個(gè)。2018年田東縣獲評“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”, 成為廣西獲此殊榮的3個(gè)縣市之一。
強(qiáng)化激勵(lì)保障,增添鄉(xiāng)村振興“凝聚力”。持續(xù)健全完善《田東縣深入推進(jìn)激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為工作實(shí)施方案》,創(chuàng)新出臺(tái)《田東縣領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)“兩評一議”工作實(shí)施辦法(試行)》《田東縣脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別使用干部暫行辦法》等制度,構(gòu)建起全方位、多維度的干部管理考核評價(jià)體系,形成推動(dòng)干部能上能下常態(tài)化機(jī)制。創(chuàng)新“一票贊成”制度,全縣共有2158名干部憑此獲得年度績效一等獎(jiǎng)。去年提拔脫貧攻堅(jiān)一線干部43人、職級晉升62人。通過開展困難排查、交心談心、走訪慰問、輪休補(bǔ)休、體檢保險(xiǎn)全覆蓋,以及重點(diǎn)使用一批、培養(yǎng)儲(chǔ)備一批、優(yōu)先工會(huì)療休養(yǎng)一批、宣傳表彰一批等“五個(gè)全覆蓋、四個(gè)一批”舉措,建立健全鄉(xiāng)村振興一線干部關(guān)心關(guān)愛體系。創(chuàng)新開展“領(lǐng)導(dǎo)家訪·暖心關(guān)愛”專項(xiàng)行動(dòng),縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展家訪,先后走訪慰問一線優(yōu)秀干部1122名,收集困難問題1067個(gè),即時(shí)解決847個(gè),進(jìn)一步研商分類解決220個(gè)。