立政之道，察吏為先。干部考核是檢驗(yàn)干部干事創(chuàng)業(yè)成效的有效途徑，也是選人用人的重要依據(jù)。干部考核是干部開(kāi)展工作的指揮棒，尤其在廣大基層干部眼里，“考什么”就決定了他們“干什么”，“怎么考”就左右著他們“怎么干”。考核指揮棒用得好，就能夠充分調(diào)動(dòng)干部工作的積極性和主動(dòng)性，并進(jìn)一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力；考核指揮棒用得差，就有可能挫傷干部工作激情，甚至?xí)绊懙揭粋€(gè)地方的政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)。
要克服考核指標(biāo)“簡(jiǎn)單趨同”，樹(shù)立重實(shí)干的用人導(dǎo)向。當(dāng)前，有的地方對(duì)干部考核，出現(xiàn)干部畫(huà)像“千人一面”的現(xiàn)象，看似對(duì)干部整體評(píng)價(jià)很中肯，實(shí)際上只要具體到一個(gè)個(gè)體，就讓人很難對(duì)其做出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。究期根源，很大程度上就在于考核評(píng)價(jià)指標(biāo)出了問(wèn)題。如果對(duì)所有干部的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)都進(jìn)行“一刀切”，不管什么崗位、什么領(lǐng)域都一個(gè)模子刻到底，那么這樣的考核當(dāng)然難言精準(zhǔn)，更不用說(shuō)考核的針對(duì)性。選人用人是無(wú)聲的導(dǎo)向，選用什么樣的干部，關(guān)鍵要看其在實(shí)際工作中的表現(xiàn)和貢獻(xiàn)，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部；同時(shí)，暢通“下”的渠道，對(duì)消極避事、畏縮避難、推諉避責(zé)的干部都要堅(jiān)決處理、果斷調(diào)整，推動(dòng)能上能下成為常態(tài)，形成調(diào)整一個(gè)、教育一片、警示一批的震懾效應(yīng)。
要克服考核方式“單一陳舊”，堅(jiān)持多方位的考察干部。目前，考察手段主要是運(yùn)用民主測(cè)評(píng)、民主推薦等傳統(tǒng)手段，且民主測(cè)評(píng)常規(guī)內(nèi)容為“德能勤績(jī)廉學(xué)”等綜合評(píng)價(jià)以及履職情況，并無(wú)“八小時(shí)以外綜合表現(xiàn)”的測(cè)評(píng)項(xiàng)目，且測(cè)評(píng)均以正向測(cè)評(píng)為主，易導(dǎo)致考察的廣度不夠，容易產(chǎn)生知人不全、不深的問(wèn)題。俗話說(shuō)“操千曲而后曉聲，觀千劍而后識(shí)器。”嚴(yán)防干部“帶病提拔”，要把對(duì)干部的考察考核精力放在“平時(shí)”，通過(guò)談心談話、民主生活會(huì)、日常表現(xiàn)、群眾反映等多種途徑，經(jīng)常性地了解干部，建立起全方位、多角度、多渠道的評(píng)價(jià)體系，保障考察考核的科學(xué)性和系統(tǒng)性。唯有此，才能把“能者上、庸者下、劣者汰”的壓力傳遞下去，把“能干事、會(huì)干事、干好事”的干部選拔出來(lái)，把“比、學(xué)、趕、超”的氛圍營(yíng)造起來(lái)。
要克服考核結(jié)果“束之高閣”，建立動(dòng)真格的激勵(lì)機(jī)制。隨著干部考核評(píng)價(jià)手段的不斷豐富完善，考核結(jié)果也日趨客觀精準(zhǔn)，但考核結(jié)果運(yùn)用存在“重兩頭輕中間”“重褒獎(jiǎng)輕懲戒”“重供給輕需求”失衡現(xiàn)象，從而影響了干部考核結(jié)果運(yùn)用的質(zhì)量和效率。干部考核評(píng)價(jià)是選拔任用、激勵(lì)約束的先手棋，注重把考核結(jié)果運(yùn)用作為一項(xiàng)制度挺在前面，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、問(wèn)責(zé)追責(zé)的重要依據(jù)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的干部要表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔重用，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部要批評(píng)教育，督促整改，樹(shù)立好干部干事創(chuàng)業(yè)的“風(fēng)向標(biāo)”，營(yíng)造“尚實(shí)干、勇作為、敢擔(dān)當(dāng)”的良好氛圍。
要克服考核任后“漠不關(guān)心”，延伸全周期的教育管理。近年來(lái)，有的對(duì)干部考前嚴(yán)之又嚴(yán)，考后日常監(jiān)督管理產(chǎn)生了松懈麻痹思想，致使管理功能弱化，沒(méi)有發(fā)揮好教育、監(jiān)督干部的政治功能，導(dǎo)致部分干部提拔后沒(méi)有激情和沖勁。要定準(zhǔn)制度監(jiān)督“戒尺”，注重在“常”和“長(zhǎng)”上下功夫，真正讓制度成為干部心中的“戒尺”，推動(dòng)提醒、函詢和誡勉工作常態(tài)化；搭建嚴(yán)管厚愛(ài)“橋梁”，開(kāi)展及時(shí)性、經(jīng)常性的談心談話活動(dòng)，建立起經(jīng)常溝通聯(lián)系的橋梁，使干部及時(shí)受到組織上的關(guān)懷、幫助和教育，不斷增強(qiáng)工作進(jìn)取心和責(zé)任感；拉動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)“引擎”，教育引導(dǎo)干部把新崗位當(dāng)作新起點(diǎn)、新責(zé)任、新考驗(yàn)，不斷探索研究新時(shí)代干部監(jiān)督管理工作的特點(diǎn)和規(guī)律，抓好干部經(jīng)常性管理監(jiān)督，把干部的精氣神凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。（作者：楊建朝）
