【新聞隨筆】
截至2020年末,中國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口已經(jīng)全部脫貧,貧困縣全部摘帽。脫貧攻堅改變了中華民族與貧困纏斗千年的命運,深刻影響了世界減貧事業(yè),其綜合效應(yīng)其實已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出脫貧本身。筆者調(diào)查中發(fā)現(xiàn),脫貧攻堅同時還實現(xiàn)了農(nóng)村社會的移風(fēng)易俗,不僅使貧困地區(qū)擺脫了物質(zhì)貧困,讓鄉(xiāng)村有了光鮮的“面子”,而且?guī)恿肃l(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),使貧困鄉(xiāng)村有了厚實的“里子”。
比如,脫貧很大程度上改變了一些貧困地區(qū)“天價彩禮”“薄養(yǎng)厚葬”的風(fēng)氣,使因婚慶喪事致貧的建檔立卡戶大幅減少。很多貧困地區(qū)的婚禮大操大辦,份子錢成為人情往來的“枷鎖”,甚至衍生了騙婚、冥婚等社會問題。脫貧攻堅過程中,各地黨委政府通過教育引導(dǎo),普及文明理念,成立紅白事辦理制度,推動厚養(yǎng)薄葬改革等方式,深入整治了天價彩禮、大操大辦等不良風(fēng)氣。
例如,山東省龍口市東北隅村村“兩委”干部向村民發(fā)放喪事簡辦政策明白紙,宣傳移風(fēng)易俗。四川省涼山彝族自治州將婚喪嫁娶等相關(guān)要求納入村規(guī)民約,引導(dǎo)成立道德評議會、紅白理事會、彝俗會等,組建村民文明勸導(dǎo)隊等群眾性監(jiān)督組織,引導(dǎo)群眾改變婚喪大操大辦、奢侈浪費等陳規(guī)陋習(xí)。這些措施的有力實施使婚喪嫁娶從“大辦”變“簡辦”,因婚致貧的建檔立卡戶大幅減少。
再如,貧困地區(qū)少數(shù)貧困戶缺乏主動脫貧意識,“等靠要”思想嚴(yán)重,脫貧攻堅的過程也成為培養(yǎng)內(nèi)生動力的過程。各地各級政府都在積極開展“志智雙扶”,“扶志”就是改變“等靠要”思想,變“輸血機制”為“造血機制”;“扶智”是在精準(zhǔn)扶貧過程中,針對部分貧困戶認(rèn)為自己“不能脫貧、不信脫貧”的現(xiàn)象,根據(jù)實際對貧困戶進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握技能手藝,為“主動脫貧”創(chuàng)造條件,激發(fā)內(nèi)生動力。筆者調(diào)研中,僅河南省南陽市方城縣每年就集中開展近百批次培訓(xùn),內(nèi)容包括有機農(nóng)作物種植、畜禽養(yǎng)殖、扶貧政策宣講等,一方面集中授課,一方面分散指導(dǎo),增強了貧困戶的脫貧本領(lǐng),不但激發(fā)了貧困戶的脫貧信心,而且推動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條的萌生。
此外,脫貧攻堅也是社會主義核心價值觀落地的過程。針對部分貧困戶存在道德冷漠、不健康、不文明的觀念和行為,各地在脫貧攻堅過程中舉辦了一系列農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,弘揚了主流價值,突出了示范引領(lǐng),也深化了公共服務(wù)。四川省巴中市平昌縣白衣鎮(zhèn)長嶺村建立了“道德超市”、開展“十星”評選(遵紀(jì)守法星、孝敬老人星、子女教育星、家庭和睦星、鄰里關(guān)系星、環(huán)境衛(wèi)生星、生活習(xí)慣星、志愿服務(wù)星、勤勞節(jié)儉星、自強發(fā)展星)、“五個示范戶(守法示范戶、文明示范戶、衛(wèi)生示范戶、勤勞示范戶、誠信示范戶)”“五個好(好公婆、好夫妻、好媳婦、好妯娌、好兒女)”“好人好事”等道德積分活動,有效地重塑了鄉(xiāng)村的道德規(guī)范,使社會主義核心價值觀潤物無聲地浸入社會肌理。
針對部分貧困戶將封建迷信作為自己的“精神寄托”,靠求神拜佛祈求財運,生病不就醫(yī)、迷信法事“自愈”的現(xiàn)象,很多地方政府出臺了相關(guān)政策條例。江西省九江市修水縣出臺《關(guān)于加強對宗教信徒及風(fēng)水先生、和尚、道士、“八仙”、樂隊等民間殯葬從業(yè)人員管理的規(guī)定》,專項治理封建迷信活動,凝聚了宗教界正能量。貧困地區(qū)將這些移風(fēng)易俗的宣傳教育融入到當(dāng)?shù)叵猜剺芬姷膽蚯?、音樂、廣場文化等文化表現(xiàn)形式中,潛移默化地影響貧困人群的精神世界。
針對貧困地區(qū)存在生活垃圾隨意丟棄,污水任意排放,村容村貌差,大人小孩兒不洗澡,個人衛(wèi)生差等現(xiàn)象,各地黨委政府也在脫貧攻堅過程中通過垃圾、廁所、風(fēng)貌“三大革命”等推進(jìn)人居環(huán)境整治。甘肅省康縣提出“環(huán)境脫貧”理念,廣泛發(fā)動、引導(dǎo)群眾在村莊周圍、村道兩旁、庭前院后植樹種花,建立環(huán)境衛(wèi)生綜合治理制度,嚴(yán)格執(zhí)行劃段包干、責(zé)任到人,鄉(xiāng)村環(huán)境大幅改善,整體改變了村容村貌,貧困戶院落干凈整潔,村組道路寬闊暢達(dá),人居環(huán)境從“臟亂差”變?yōu)?ldquo;凈序美”。
以上幾點,其實僅僅是筆者在調(diào)研中感觸最深的,并不能系統(tǒng)總結(jié)移風(fēng)易俗的全部效果。這場“戰(zhàn)役”作為人類歷史上規(guī)模最大、力度最強的脫貧攻堅戰(zhàn),其深遠(yuǎn)影響還待更深入的總結(jié),其溢出效應(yīng)需要更大視野下的梳理。
(作者:章文光,系北京師范大學(xué)農(nóng)村治理研究中心教授)