產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)和支柱，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在和重要抓手。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十字”總要求中,產(chǎn)業(yè)興旺被放在了首位，充分體現(xiàn)了發(fā)展產(chǎn)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村振興的重要性。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì)，目前832個(gè)貧困縣累計(jì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目超過100萬個(gè)，建成各類產(chǎn)業(yè)扶貧基地超過30萬個(gè)，特色鮮明、帶貧面廣的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初步形成。
近日，習(xí)近平總書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出重要指示。他指出，“各地區(qū)各部門要總結(jié)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制作用，接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定，多措并舉鞏固脫貧成果。”在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，接續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，離不開產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和壯大。要持之以恒、久久為功抓牢產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)脫貧攻堅(jiān)的“牛鼻子”，著力推動(dòng)貧困地區(qū)加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)帶貧能力，建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的發(fā)展機(jī)制，防止返貧致貧，多措并舉走好高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
站位要高，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)筑升級(jí)格局。持續(xù)加大貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持力度，圍繞資金投入、金融扶持、科技服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套等方面，出臺(tái)切實(shí)有效的政策舉措，為產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)搭建起“四梁八柱”。從實(shí)際情況出發(fā)，尊重群眾意愿，遵循客觀規(guī)律，杜絕“大呼隆”“造盆景”，著眼產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技含量和自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，制定扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案，激活貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)資源要素，打造扶貧產(chǎn)品“金字招牌”。放眼長遠(yuǎn)、未雨綢繆，防止走彎路、翻燒餅，在特色糧經(jīng)作物、園藝產(chǎn)品、林特產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)上做足文章，提高扶貧產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，推動(dòng)形成“一縣一業(yè)”、“一鄉(xiāng)一特”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
視野要寬，聚力模式創(chuàng)新，延長帶動(dòng)半徑。在選品種、育產(chǎn)業(yè)、拓市場(chǎng)、創(chuàng)品牌的過程中，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思維，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新興業(yè)態(tài)。積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營主體，完善利益聯(lián)結(jié)，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”等多種帶貧模式，采取訂單生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、就地務(wù)工、股份合作、資產(chǎn)租賃等多種方式，把扶貧工作融入產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)貧困群眾脫貧致富。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)致富帶頭人，選聘產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，帶動(dòng)和指導(dǎo)貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。針對(duì)貧困群眾自身特點(diǎn)，開展實(shí)用技能培訓(xùn)，持續(xù)加大就業(yè)扶貧力度，增強(qiáng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能，進(jìn)一步提高貧困群眾“造血功能”。
目標(biāo)要實(shí)，堅(jiān)持主動(dòng)發(fā)力，拓寬對(duì)接通道。完善東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶、社會(huì)力量參與等消費(fèi)扶貧長效機(jī)制，通過開展貧困地區(qū)產(chǎn)銷對(duì)接，廣泛組織動(dòng)員各類企業(yè)、社會(huì)組織和社會(huì)公眾積極參與，踴躍購買扶貧產(chǎn)品，形成社會(huì)各界參與消費(fèi)扶貧的良好氛圍。加快農(nóng)村光纜線路、無線網(wǎng)絡(luò)和有線電視網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，下大力氣提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和服務(wù)質(zhì)量，為貧困地區(qū)提供用得上、用得起、用得好的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，延伸貧困群眾獲得信息、參與互動(dòng)的渠道。抓住農(nóng)村電商發(fā)展契機(jī)，以大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)青年和個(gè)體經(jīng)營戶等為重點(diǎn)，培育一批電商創(chuàng)業(yè)帶頭人，補(bǔ)齊扶貧產(chǎn)業(yè)上行短板，加大對(duì)當(dāng)?shù)靥厣鲐毊a(chǎn)品的推介力度。推動(dòng)電商平臺(tái)、批發(fā)市場(chǎng)、大型超市、固定客戶等與貧困地區(qū)建立長期穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系，著力解決優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“藏在深山人未識(shí)”的難題，讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中獲得更多穩(wěn)定收入。（作者：高華超）
