“面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化大勢(shì),像鴕鳥(niǎo)一樣把頭埋在沙里假裝視而不見(jiàn),或像堂吉訶德一樣揮舞長(zhǎng)矛加以抵制,都違背了歷史規(guī)律。”在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上,針對(duì)近年來(lái)興起的“逆全球化”思潮,習(xí)近平主席的話語(yǔ)擲地有聲。
新冠肺炎疫情全球大流行,全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈遭受巨大沖擊,加上國(guó)際環(huán)境發(fā)生新變化,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流。有人認(rèn)為人類將從此進(jìn)入逆全球化時(shí)代,全球經(jīng)濟(jì)從此將更多地表現(xiàn)出本土化發(fā)展趨勢(shì),表現(xiàn)出國(guó)家間經(jīng)濟(jì)“脫鉤”的趨勢(shì),全球化走到了終點(diǎn)。事實(shí)果真如此嗎?我們究竟應(yīng)該如何看待經(jīng)濟(jì)全球化?對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行研究和探討,在當(dāng)下具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)客觀的歷史發(fā)展過(guò)程
盡管經(jīng)濟(jì)全球化究竟起于何時(shí)仍存爭(zhēng)議,但一個(gè)不爭(zhēng)的基本事實(shí)是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展已經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歷史歲月,即便其間遭受瘟疫、戰(zhàn)爭(zhēng)等各種不利因素的沉重打擊,但經(jīng)濟(jì)全球化不論是在廣度還是深度上,目前的發(fā)展水平都是歷史上其他時(shí)期無(wú)法比擬的。盡管新冠肺炎疫情全球大流行突如其來(lái),但鑒于目前人類在科技方面已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)?shù)母叨?,克服各種困難,繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展應(yīng)該是沒(méi)有問(wèn)題的。但有人說(shuō),關(guān)鍵問(wèn)題不在技術(shù),而在于世界各地區(qū)和各國(guó)之間的合作變得越來(lái)越困難,人與人之間的合作也變得越來(lái)越困難了。主觀地看,這樣的看法也有一些依據(jù),但經(jīng)濟(jì)全球化主要是一個(gè)客觀的歷史發(fā)展過(guò)程,我們必須從客觀的視角來(lái)看待這一問(wèn)題。
首先,一個(gè)最基本的客觀事實(shí)是,從過(guò)去到現(xiàn)在乃至到今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期,人類都生活在同一個(gè)“地球村”里,早已形成了“緊密相連、命運(yùn)與共”的互聯(lián)互通關(guān)系,試圖再回到“老死不相往來(lái)”的人類生存狀態(tài)已不可能,這種關(guān)系也不可能重新被人為地割裂。因此,要想解決“地球村”共同的問(wèn)題,正確的選擇只有一個(gè),那就是相互之間密切合作,否則連維持“地球村”的基本運(yùn)行都將非常困難。
其次,在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展過(guò)程中,人類已找到了通過(guò)和平合作、互學(xué)互鑒實(shí)現(xiàn)互利共贏的一些方式、規(guī)則與機(jī)制,譬如來(lái)自不同民族和不同文化背景的人們,在價(jià)格機(jī)制作用下,實(shí)現(xiàn)商品與服務(wù)交易,以及通過(guò)投資而擴(kuò)大全球生產(chǎn)規(guī)模,滿足各自不同的需求。這樣的方式、規(guī)則、機(jī)制已經(jīng)得到越來(lái)越多國(guó)家及其人民的接受。如果推倒重來(lái),全球交易成本將十分高昂,是完全不可承受的。
此外,人類發(fā)展過(guò)程是一個(gè)客觀的系統(tǒng)演化過(guò)程,在經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的演化發(fā)展后才形成了今天這樣的系統(tǒng)穩(wěn)定狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)全球化是其中一個(gè)十分重要的演化系統(tǒng),如果這個(gè)演化系統(tǒng)出現(xiàn)大的問(wèn)題,或者說(shuō)終止了,那么整個(gè)人類發(fā)展演化的大系統(tǒng)也會(huì)出現(xiàn)大問(wèn)題或終止,這完全不符合歷史發(fā)展潮流,也不是客觀現(xiàn)實(shí)的正確反映。
因此,只要客觀地看問(wèn)題,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化既反映了客觀現(xiàn)實(shí),也代表了歷史潮流,表現(xiàn)出不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀發(fā)展過(guò)程。
經(jīng)濟(jì)全球化積極效應(yīng)顯著
關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化及其影響的數(shù)據(jù)和典型案例很多,相關(guān)研究成果也很多。總體而言,這些數(shù)據(jù)、案例和研究成果都已清楚地表明,經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極效應(yīng)十分顯著,尤其是對(duì)于促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)意義重大。
從經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本機(jī)理來(lái)看,經(jīng)濟(jì)全球化直接導(dǎo)致從事各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成本大幅下降,且表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)全球化程度越高,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成本相應(yīng)也就越低的基本規(guī)律。尤其是伴隨互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,信息、專業(yè)知識(shí)、先進(jìn)思想等在不同國(guó)家和地區(qū)之間的傳播與流動(dòng)速度大幅加快,大大推進(jìn)了全球工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展進(jìn)程,尤其是促進(jìn)了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在發(fā)展中國(guó)家的快速發(fā)展,進(jìn)而使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得以轉(zhuǎn)型升級(jí),增加值提高,國(guó)家稅收和人民收入水平也相應(yīng)地得以提高。
大量的實(shí)證研究結(jié)果表明,貿(mào)易開(kāi)放對(duì)促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有十分顯著的刺激作用。同時(shí)外商直接投資、利用全球金融市場(chǎng)融資、全球技術(shù)轉(zhuǎn)移等經(jīng)濟(jì)全球化因素總體上都促進(jìn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。不論是什么類型的國(guó)家,總體的影響都是積極有效的。
經(jīng)濟(jì)全球化除了對(duì)刺激國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到顯著的積極作用外,大量來(lái)自不同國(guó)家的實(shí)證研究結(jié)果也表明,經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于全球減貧的意義也是積極顯著的。一個(gè)重要原因在于,國(guó)際貿(mào)易往往會(huì)帶來(lái)非熟練工人真實(shí)工資水平的提高。另一個(gè)重要原因在于,不斷增加的外商直接投資一般都會(huì)增加窮人的就業(yè)與培訓(xùn)機(jī)會(huì)。全球技術(shù)轉(zhuǎn)移以及全球化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系的形成也為窮人提供了新機(jī)遇。當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)全球化通過(guò)改變消費(fèi)者和生產(chǎn)者的相對(duì)價(jià)格水平也是可以改善窮人福利水平的。
正是基于來(lái)自不同類型國(guó)家的實(shí)證研究結(jié)果,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格里茨認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化提高了全世界所有國(guó)家、所有人的生活水平。
我國(guó)改革開(kāi)放40多年來(lái)的實(shí)踐很好地證明了經(jīng)濟(jì)全球化是如何促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和助力我國(guó)消除貧困的。我國(guó)既是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)全球化的貢獻(xiàn)者。
毋庸諱言,經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程在促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和助力全球減貧的同時(shí),也帶來(lái)了一些新的問(wèn)題,譬如說(shuō)有些國(guó)家之間由于經(jīng)濟(jì)全球化的快速推進(jìn),發(fā)展水平的相對(duì)差距不僅沒(méi)有縮小,反而還擴(kuò)大了。地區(qū)間和個(gè)人之間的收入差距,也存在相對(duì)擴(kuò)大的問(wèn)題。又譬如說(shuō),經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)了工業(yè)化進(jìn)程在全世界的加速發(fā)展,有些國(guó)家因此出現(xiàn)二氧化碳排放水平大幅增加的情況,氣候變化成為一個(gè)很大的全球性新問(wèn)題等。因此,我們不能回避經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的挑戰(zhàn),不應(yīng)放任自流,而應(yīng)該加強(qiáng)全球合作,通過(guò)促進(jìn)健康的全球化發(fā)展,使發(fā)展成果公平惠及不同國(guó)家、不同階層、不同人群,從而造福于人類社會(huì)。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展
面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的挑戰(zhàn),正確的做法應(yīng)該是通過(guò)更加深入的國(guó)際合作,一方面繼續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化紅利更多更好地惠及世界各國(guó)及其人民,另一方面則是限制其負(fù)面影響的產(chǎn)生與擴(kuò)散。從目前的實(shí)際出發(fā),世界各國(guó)和國(guó)際組織今后應(yīng)著重從以下三方面加強(qiáng)合作,促進(jìn)相關(guān)工作的順利進(jìn)行。
第一,樹(shù)立正確的理念,選擇正確的道路。正確的理念就是在增強(qiáng)人類命運(yùn)共同體理念前提下,跳出小圈子和零和博弈思維,樹(shù)立大家庭和合作共贏理念。有了這樣的理念,世界各國(guó)就會(huì)選擇走一條多邊主義的道路,就會(huì)旗幟鮮明地反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義,通過(guò)國(guó)際合作,共同構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)體系。
第二,各國(guó)都應(yīng)該繼續(xù)提升國(guó)家治理水平和執(zhí)政能力,在國(guó)家層面更加有效地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題與挑戰(zhàn),尤其是要特別重視和處理好習(xí)近平主席提出的政府和市場(chǎng)、公平和效率、增長(zhǎng)和分配、技術(shù)和就業(yè)的關(guān)系,使發(fā)展既平衡又充分。
第三,進(jìn)一步改革和完善全球治理體系,提升應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)的水平與能力。一是基于過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),全球治理應(yīng)秉持共商共建共享原則,推動(dòng)在平等基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全球事務(wù)共同治理。二是建立健康的全球共同發(fā)展機(jī)制,也就是對(duì)話協(xié)商機(jī)制。三是明確主要任務(wù),那就是《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》提出的任務(wù),核心就是盡快實(shí)現(xiàn)全球減貧目標(biāo)。
(作者:胡必亮,系北京師范大學(xué)“一帶一路”學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授)