突如其來的新冠肺炎疫情對全球經濟社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展工作取得重大成果。但境外疫情蔓延態(tài)勢仍在持續(xù)，全球經濟發(fā)展不確定性加大。在疫情防控常態(tài)化形勢下，中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)要充分發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢和引領作用，落實“六穩(wěn)”“六保”要求，堅持穩(wěn)中求進，努力化危為機，培育壯大新動能和新增長點，促進首都高質量發(fā)展。
發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，為疫情防控提供有力武器
習近平總書記強調，人類同疾病較量最有力的武器就是科學技術。疫情發(fā)生以來，中關村管委會推出10項政策舉措，支持中關村企業(yè)主動作為、盡銳出戰(zhàn)。初步統(tǒng)計，中關村示范區(qū)200余家前沿企業(yè)的重要技術產品投入抗疫一線應用，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了科技利器。
作為我國重要的創(chuàng)新高地，中關村要放眼全球抗疫需要，加強技術攻關，加快轉化應用，為抗疫提供更有力的技術支撐。大力支持新冠病毒檢測技術創(chuàng)新，舉辦中關村檢測技術前沿創(chuàng)新大賽，挖掘支持前沿創(chuàng)新項目。加強創(chuàng)新藥物、醫(yī)療設備研發(fā)布局，重點推動抗體藥物、呼吸機等技術創(chuàng)新，加快推動疫苗的臨床試驗和上市使用。深入推動人工智能、大數據、云計算等新一代信息技術應用，為疫情防控預警和科學精準防控提供技術支持。
發(fā)揮產業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢，培育壯大新動能和新增長點
習近平總書記指出，“危和機總是同生并存的”，要“善于從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機遇”。疫情對餐飲、旅游等傳統(tǒng)產業(yè)造成巨大沖擊，但也孕育了大量的新經濟業(yè)態(tài)，開辟了數字經濟、智能經濟等產業(yè)新賽道。今年1—6月，中關村示范區(qū)電子與信息技術領域產值增速15.5%，互聯網消費、協同辦公、互聯網+、人工智能+等業(yè)務量大幅提升，涌現出“飛書”“小魚易連”等200多家協同辦公技術產品，智能測溫、醫(yī)療防護機器人等智能產品加速得到應用。
面向未來，中關村要加快發(fā)展新興產業(yè)和未來產業(yè)，培育形成新的增長點和新功能，助力全國經濟高質量發(fā)展。要把握數字經濟、平臺經濟、智能經濟發(fā)展趨勢，聚焦發(fā)展人工智能及新一代信息技術、生物健康、集成電路、5G、工業(yè)互聯網等重點產業(yè)。要主動布局科技冬奧、智慧交通、智能工廠、智慧樓宇、未來社區(qū)等特色應用場景建設，加快新技術新產品推廣應用，構建和完善產業(yè)生態(tài)。
發(fā)揮制度創(chuàng)新優(yōu)勢，激發(fā)科技型企業(yè)發(fā)展活力
習近平總書記指出，“發(fā)展環(huán)境越是嚴峻復雜，越要堅定不移深化改革”“善于運用制度優(yōu)勢應對風險挑戰(zhàn)沖擊”。面對當前形勢，我國亟須創(chuàng)新關鍵核心技術攻關和科技成果轉化機制，提高科技對經濟發(fā)展的支撐力。受疫情影響，大量企業(yè)訂單下降，資金鏈和現金流壓力加大，投融資機制需要創(chuàng)新完善。加快培育新經濟、新業(yè)態(tài)，勢必要對行業(yè)監(jiān)管理念和監(jiān)管模式進行改革。
疫情防控常態(tài)化為深化改革提供了新要求和新動力，中關村要充分發(fā)揮先行先試改革試驗田作用，研究建立企業(yè)牽頭的重大技術創(chuàng)新項目生成機制，探索顛覆性技術創(chuàng)新支持機制，推動產學研用深度融合。要推動對國有技術類無形資產與其他類型國有資產實行差異化管理，開展職務科技成果權屬改革和國有企業(yè)技術人員成果轉化激勵試點。要深化“放管服”改革，探索支持無人駕駛、AI診療、無接觸經濟等新業(yè)態(tài)監(jiān)管新機制。
發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新優(yōu)勢，打造區(qū)域增長極和主引擎
疫情防控進一步凸顯了產業(yè)鏈安全和區(qū)域合作的重要性。中關村管委會深入貫徹落實習近平總書記關于“區(qū)域之間要加強上下游產銷對接，推動產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協同復工復產”指示精神，通過加強與京外省市溝通協調，爭取京外產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)協同復工復產，有效解決了一批重點企業(yè)產業(yè)鏈需求問題，努力打通產業(yè)鏈、供應鏈堵點，加快經濟復蘇。
中關村在推動區(qū)域高質量發(fā)展、開放創(chuàng)新合作中，要積極引領構建京津冀協同創(chuàng)新共同體，加快雄安新區(qū)中關村科技園、天津濱海—中關村科技園建設，推進中關村工業(yè)互聯網、先進制造、節(jié)能環(huán)保等技術與津冀產業(yè)轉型升級需求緊密合作，形成產業(yè)鏈上下游高效銜接、錯位發(fā)展、互利共贏的協同發(fā)展格局。
發(fā)揮黨建引領優(yōu)勢，提高服務意識和履職盡責能力
習近平總書記強調，疫情就是命令，防控就是責任。疫情發(fā)生以來，中關村管委會黨組堅持把開展疫情防控、服務企業(yè)復工復產達產作為檢驗全面從嚴治黨成效和干部作風的“試金石”，依托“一處一園”聯系服務機制，累計派出機關干部深入一線督查指導1400多人次，先后選派21名機關干部下沉到社區(qū)一線參加抗疫工作。搭建中關村企業(yè)聯系服務平臺，建立企業(yè)需求快速響應機制和企業(yè)服務專員制度，努力為企業(yè)排憂解難。
在疫情防控常態(tài)化條件下，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，是對干部態(tài)度、作風和素質能力的一場大考。要進一步強化以人民為中心的工作導向，持續(xù)轉變作風、深入基層、服務企業(yè)，積極主動擔當作為，及時解決企業(yè)遇到的困難與需求，精準幫扶企業(yè)渡過難關。要加強紀律監(jiān)督，努力構建新型政商關系，以一流的服務意識和服務能力為企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展保駕護航。
（作者：翟立新，系北京中關村管委會黨組副書記、主任）
