突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，是新中國(guó)成立以來(lái)傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)、雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和強(qiáng)大的生產(chǎn)能力、超大規(guī)模市場(chǎng)和巨大內(nèi)需潛力、政府不斷提高的經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力等，為保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性、激活中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力奠定了基礎(chǔ)。總體來(lái)看，疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊是短期的、可控的，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)不會(huì)改變。
疫情防控，不可避免帶來(lái)假期延長(zhǎng)、員工返程延遲、企業(yè)復(fù)工延期、整體投資力度減弱等問(wèn)題。這對(duì)我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游餐飲業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)等產(chǎn)生直接沖擊，給企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)造成一些困難，也對(duì)財(cái)政收入造成一定影響。財(cái)政部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年1至2月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入同比下降9.9%，其中稅收收入下降11.2%，非稅收入仍保持一定增長(zhǎng)，但增速回落。
新冠肺炎疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的負(fù)面影響，特別是短期內(nèi)帶來(lái)的綜合影響不容忽視。面對(duì)疫情大考，在財(cái)政收支矛盾加大的情況下，要牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“黨和政府帶頭過(guò)緊日子，目的是為老百姓過(guò)好日子。”
從政府層面看，疫情對(duì)政府財(cái)政收入帶來(lái)的直接影響，在財(cái)政運(yùn)行上突出表現(xiàn)為“減收增支”，財(cái)政收支平衡壓力增大。為此，各級(jí)政府要時(shí)刻保持憂(yōu)患意識(shí)，一方面，將錢(qián)用在刀刃上，堅(jiān)持剛性支出不能減少，嚴(yán)格控制行政管理經(jīng)費(fèi)和支出，嚴(yán)格進(jìn)行優(yōu)先性排序，加大轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度，節(jié)約資金用于改善民生，切實(shí)增強(qiáng)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生的能力，將財(cái)政兜底保障工作做到落地有聲，為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”提供有力財(cái)政支持；另一方面，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，遵守預(yù)算管理制度，從嚴(yán)從緊管好財(cái)政支出，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益，做到“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”，讓每一分錢(qián)花出效益，讓有限的財(cái)政資金發(fā)揮最大作用。
從企業(yè)角度來(lái)看，為減緩疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈的負(fù)面影響，在做好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的同時(shí)，還應(yīng)讓利于企業(yè)，確保企業(yè)能渡過(guò)難關(guān)。其中，減稅降費(fèi)就是增加企業(yè)“錢(qián)袋子”、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)舉措。例如，減稅降費(fèi)拉動(dòng)2019年當(dāng)年GDP增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)，為保持經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)發(fā)揮了重要作用。
面對(duì)疫情，用政府收入的“減法”換來(lái)企業(yè)效益的“加法”，要充分利用政策工具箱，發(fā)放企業(yè)減稅降費(fèi)“大禮包”，真正讓企業(yè)輕裝上陣、放手發(fā)展、激發(fā)動(dòng)能。近日，不少地方以金融政策支持為企業(yè)紓困解難。如重慶市9部門(mén)出臺(tái)多種減免政策扶持個(gè)體工商戶(hù)恢復(fù)營(yíng)業(yè)，對(duì)6月30日前到期、單戶(hù)貸款規(guī)模1000萬(wàn)元以下的，支持銀行將貸款本金展期6個(gè)月，利息緩期6個(gè)月，免收罰息，各融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)配合做好同步續(xù)保，并緩收擔(dān)保費(fèi)，為企業(yè)發(fā)展雪中送炭，幫助企業(yè)共渡難關(guān)，有助于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的信心。
從個(gè)體來(lái)看，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響涉及多個(gè)領(lǐng)域行業(yè)，在財(cái)政吃緊的情況下，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)應(yīng)成為全體公民的共識(shí)。“成由勤儉敗由奢”，大至一個(gè)國(guó)家，小到每一個(gè)人，都應(yīng)注重勤儉節(jié)約。作風(fēng)連著黨風(fēng)，黨員干部要帶頭以身作則，將艱苦奮斗、厲行節(jié)儉化為思想和行動(dòng)自覺(jué)，為群眾做好表率。
（作者：仰義方，系重慶市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心重慶郵電大學(xué)分中心研究員）
