法律援助是國(guó)家建立的保障經(jīng)濟(jì)困難公民和特殊案件當(dāng)事人獲得必要的法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)等無(wú)償法律服務(wù)，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)法律正確實(shí)施、維護(hù)社會(huì)公平正義的一項(xiàng)重要法律制度。2019年是《廣東省法律援助條例》（以下簡(jiǎn)稱為《條例》）實(shí)施20周年?！稐l例》施行20年以來(lái)，廣東各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)不斷完善法律援助制度，提高法律援助質(zhì)量，通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的法律援助服務(wù)，始終堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，切實(shí)維護(hù)公民合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
成效一：開(kāi)創(chuàng)法律援助工作多項(xiàng)第一
中國(guó)現(xiàn)代法律援助制度最早起源于廣東。1993年，廣州市司法局根據(jù)司法部有關(guān)律師制度改革工作的部署，提出了要建立“法律援助制度”。1995年11月，廣州市政府批準(zhǔn)設(shè)立了廣州市法律援助中心，這是全國(guó)第一家政府法律援助機(jī)構(gòu)，改寫(xiě)了我國(guó)政府沒(méi)有法律援助機(jī)構(gòu)的歷史，也拉開(kāi)了廣東法律援助工作的序幕。廣州市法律援助中心的成立，被寫(xiě)入了1995年的《中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》中。1999年8月15日，廣東省人大常委會(huì)審議通過(guò)了《廣東省法律援助條例》，自1999年9月1日起施行，這是全國(guó)第一個(gè)省級(jí)法律援助地方性法規(guī)。20年來(lái)，廣東省法律援助工作還開(kāi)創(chuàng)了多項(xiàng)全國(guó)第一：
2006年，第一個(gè)取消了法律援助的事項(xiàng)范圍限制。2010年，第一個(gè)頒布了法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)省級(jí)規(guī)章《廣東省法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。2010年在信宜“9•21”紫金礦業(yè)潰壩事故中為災(zāi)民提供法律援助服務(wù)，同時(shí)開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)法律援助個(gè)案多個(gè)之最：立案數(shù)量最多（2497宗）、出庭律師最多（原被告雙方律師50多人）、開(kāi)庭時(shí)間最長(zhǎng)（50多天）、證據(jù)資料最多（達(dá)10噸以上）、原被告最多（原告1.8萬(wàn)名災(zāi)民、被告28個(gè)）、獲賠金額最大（2.6億元）。2016年，第一個(gè)將福利院、孤兒院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、光榮院、優(yōu)撫醫(yī)院、精神病院、SOS兒童村等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和提起民事公益訴訟的社會(huì)組織列入法律援助對(duì)象范圍。2017年底，第一個(gè)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作。2018年1月至2019年8月已為86349名審判階段沒(méi)有聘請(qǐng)律師的犯罪嫌疑人、被告人提供刑事辯護(hù)。
成效二：“線下一小時(shí)、線上30秒”法律援助服務(wù)圈全面建成
2016年，廣東全省150個(gè)政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)服務(wù)窗口臨街一層、規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。廣東依托省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)和一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)工作機(jī)制，發(fā)揮設(shè)立在基層司法所、工青婦老殘等社團(tuán)組織以及部隊(duì)、監(jiān)獄、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、廠企設(shè)立的3600多個(gè)法律援助工作站作用，打通法律援助服務(wù)基層群眾的“最后一公里”。此外，近年來(lái)，以12348廣東法律服務(wù)網(wǎng)、12348公共法律服務(wù)熱線、“粵省事”微信服務(wù)程序?yàn)橹?，全省?shí)現(xiàn)群眾足不出戶就能享受到法律援助服務(wù)。至此，“線下一小時(shí)、線上30秒”的廣東法律援助服務(wù)圈已全面建成。
成效三：法律援助覆蓋面不斷擴(kuò)大
2016年第二次修訂《條例》后，全省建立了法律援助事項(xiàng)范圍無(wú)限制、法律援助對(duì)象范圍最廣泛的法律援助工作制度。各地在法律援助申請(qǐng)人自行申報(bào)經(jīng)濟(jì)狀況的基礎(chǔ)上，部分地市如廣州、佛山、韶關(guān)、茂名等市將法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，由低收入戶標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按企業(yè)職工現(xiàn)行月最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定，并建立了動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，進(jìn)一步使法律援助覆蓋低收入群體。各地充分發(fā)揮法律援助職能作用，認(rèn)真組織辦理困難群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域的法律援助案件，重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)低保人員、特困供養(yǎng)人員、異地務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員、婦女、未成年人、老年人、殘疾人、少數(shù)民族群眾和軍人軍屬等群體的法律援助工作，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年至2018年，全省共組織辦理法律援助案件905811件，受援人1122209人。每年法律援助案件數(shù)從1999年的6317件/年，增長(zhǎng)至2018年的142453件/年；受援人數(shù)從1999年的9971人/年增長(zhǎng)至2018年的158445人/年。
成效四：法律援助便民服務(wù)舉措豐富多樣
全省各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)堅(jiān)持把服務(wù)保障和改善民生作為工作著力點(diǎn)，不斷創(chuàng)新和完善便民惠民服務(wù)措施，例如推行服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、援務(wù)公開(kāi)制，規(guī)范履行服務(wù)指引、法律咨詢、申請(qǐng)受理、查詢答疑等職責(zé)；開(kāi)通“法律援助直通車(chē)”“綠色通道”，對(duì)老弱病殘等有特殊困難的受援對(duì)象，推行電話申請(qǐng)、上門(mén)受理等服務(wù)；引入社會(huì)工作者和心理專(zhuān)家參與法律援助相關(guān)工作，做好受援人的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)等，努力為群眾提供便捷高效的法律援助服務(wù)。廣州市制作維語(yǔ)版、英語(yǔ)版、盲文版的法律援助指南。廣州、河源市建立融資擔(dān)保公司為受援人免費(fèi)提供訴訟財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保服務(wù)的合作機(jī)制。河源市智慧法援服務(wù)平臺(tái)、深圳市法律援助智能服務(wù)機(jī)器人和“法治地圖”等創(chuàng)新便民服務(wù)措施，受到社會(huì)各界廣泛好評(píng)。12348公共法律服務(wù)熱線與公安110報(bào)警服務(wù)臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)合作，引導(dǎo)群眾通過(guò)法律途徑解決矛盾糾紛。2019年6月開(kāi)始，省司法廳部署全省法律援助機(jī)構(gòu)開(kāi)展為期半年的證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作，法律援助申請(qǐng)人屬于享受特困供養(yǎng)待遇、領(lǐng)取最低生活保障金等十八種情形的，只要作出書(shū)面承諾，即無(wú)須再提交符合法律援助條件的證明材料；法律援助更加便利特殊困難群眾，截至目前，全省已受理公民通過(guò)告知承諾制方式提出的法律援助申請(qǐng)200宗。
