習近平總書記在主持召開民營企業(yè)座談會時強調:“民營經濟是社會主義市場經濟發(fā)展的重要成果,是推動社會主義市場經濟發(fā)展的重要力量,是推進供給側結構性改革、推動高質量發(fā)展、建設現(xiàn)代化經濟體系的重要主體,也是我們黨長期執(zhí)政、團結帶領全國人民實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要力量。”
當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,如何推進中國經濟發(fā)展質量逐步提升成為未來一段時期我國經濟社會發(fā)展的主要任務。為了全面準確宣傳貫徹黨的路線方針政策,積極營造支持和促進民營經濟發(fā)展的良好網上輿論環(huán)境,近日“新時代民營經濟和高質量發(fā)展”網絡主題宣傳活動正式啟動。本次活動由中央網信辦網絡新聞信息傳播局(網絡理論傳播局)主辦,國家市場監(jiān)督管理總局新聞宣傳司、全國工商聯(lián)宣傳教育部共同指導,中國經濟網和浙江、江蘇、福建、廣東、重慶、湖北、貴州等7?。ㄊ校┚W信辦共同承辦,相關省市的市場監(jiān)督管理局協(xié)辦,人民論壇網提供理論支撐。
為了配合此次活動,能夠更好地彰顯黨的理論創(chuàng)新工作引導民營經濟在深化改革、擴大開放中取得更好的效果和前景,我們特別邀請了著名經濟學家,中國宏觀經濟研究院教授常修澤,對民營經濟如何高質量發(fā)展進行了深入分析。
【常修澤:民營經濟如何實現(xiàn)高質量發(fā)展】
2018年11月1日,習近平總書記在民營企業(yè)座談會上發(fā)表講話強調,“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”。這里的“我們”指的是中國共產黨,是社會主義制度。從習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話中就可以得知,當前我國民營經濟的格局是:民營經濟具有“五六七八九”的特征,即稅收50%以上來自民營企業(yè);GDP60%來自民營企業(yè);技術創(chuàng)新成果70%以上來自民營企業(yè);城鎮(zhèn)勞動就業(yè)80%以上來自民營企業(yè);市場主體數量90%以上來自民營企業(yè)。民營經濟撐起了我國經濟的“半壁江山”。改革開放40多年來,民間投資和民營經濟由小到大、由弱變強,已日漸成為推動我國經濟發(fā)展、優(yōu)化產業(yè)結構、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴大社會就業(yè)的重要力量。
未來民營經濟的發(fā)展應注意保護產權和企業(yè)家,解決民營經濟“融資難、融資貴”問題
未來民營經濟的發(fā)展需要注兩個問題。一是要注意保護產權。從當前我國的實際情況來看,侵害民營企業(yè)產權的情況仍然比較多,尤其是對知識產權的侵害。因此,我們應加強對民營企業(yè)產權的保護。二是要注意保護企業(yè)家。當前我國部分民營企業(yè)投資商信心不足?;谶@種情況,我們必須要保護企業(yè)家,特別是民營企業(yè)家。
當前,我國民營企業(yè)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)中,稅費負擔重是突出問題。減輕企業(yè)稅費負擔主要包括兩個方面,一方面是稅,另一方面是費。減輕企業(yè)稅費負擔,不僅要實質性地降低企業(yè)的負擔,加大減稅的力度,也要加快推進涉企行政事業(yè)性收費降費改革,力爭達到零收費。“冰凍三尺,非一日之寒”,很多問題都是多年積累下來的,“一刀切”式的解決方式,不能從根本上解決問題,更不利于社會經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。我們應堅持以人為本的原則,不斷完善調整政策執(zhí)行方式。同時,要實事求是,掌握好工作的節(jié)奏和力度。
我國民營企業(yè)的資金問題,簡單來說,就是“融資難、融資貴”這六個字。解決民營企業(yè)融資難、融資貴的問題,需要企業(yè)和銀行共同發(fā)力。企業(yè)應誠實守信,及時歸還借款,留下良好的信貸記錄。銀行應加大對民營經濟發(fā)展的服務、支持力度,為其提供充足的資金。此外,企業(yè)還可以考慮直接融資的途徑,從資本市場獲取資金。
營造公平公正的競爭環(huán)境,構建“親”“清”新型政商關系
黨的十九大報告強調,要“構建親清新型政商關系,促進非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長”。“親”“清”二字是對政商關系形態(tài)與內涵的詮釋。“親”就是要把民營企業(yè)以及民營企業(yè)家當成自己人。“清”就要弄清楚界限,官是官,商是商;你是你,我是我。此外,還有兩個字也很重要:一是“輔”,各級黨委和行政機關對于企業(yè)發(fā)展要起到輔助性作用,不能完全主導企業(yè)發(fā)展;二是“扶”,各級黨委和行政機關要扶持企業(yè)成長,不是袖手旁觀。簡單來說,可以概括成八個字,即“不叫不到,隨叫隨到”,讓市場在資源配置中起決定性作用。
當前我們正處在一個非常關鍵的歷史時刻。為了促進民營經濟的高質量發(fā)展,我們應當減輕企業(yè)稅費負擔,解決民營企業(yè)融資難、融資貴問題,營造公平競爭環(huán)境,完善政策執(zhí)行方式,構建親清新型政商關系,為中國經濟的再次騰飛貢獻力量。