作者:易昌良 國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟管理專家委員會秘書長、中國現(xiàn)代經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長
根據(jù)黨中央的要求,發(fā)改委提出經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求,我本人也負責(zé)這方面內(nèi)容的編寫。醫(yī)美行業(yè)作為大健康領(lǐng)域的重要行業(yè),也屬于我們的研究范圍。高質(zhì)量發(fā)展,既是一個理論問題,也是一個實踐問題,改革開放40多年來,中國特色社會主義理論到實踐的成果很豐富。從企業(yè)到行業(yè),醫(yī)美這個行業(yè)走向了大健康領(lǐng)域。
高質(zhì)量發(fā)展,意味著更切合需求,通過深化改革,更好地滿足人民群眾對美好生活的需要。一方面,能夠提供更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù),以多元化的選擇,滿足人民需求的升級;另一方面推出新的產(chǎn)品和服務(wù),以創(chuàng)造新的需求,醫(yī)美行業(yè)就是這樣一個新經(jīng)濟的重要行業(yè)。隨著顏值經(jīng)濟來臨,整形美容的需求與日俱增,醫(yī)美成為第五大消費熱點,迅速成為朝陽產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,從2013年到2018年,我國的醫(yī)美服務(wù)市場收入不斷增長。目前中國的醫(yī)美市場規(guī)模趨于全球第三位,隨著居民消費能力快速提升和消費理念的轉(zhuǎn)變,未來我國的醫(yī)美市場將快速增長。
當(dāng)前,我國的醫(yī)美產(chǎn)業(yè)處于成長階段,醫(yī)美機構(gòu)不大不強,隨著社會的開放,更多的民營資本、社會資本進入醫(yī)美領(lǐng)域,市場需求不斷增長,醫(yī)美機構(gòu)將進一步增加,未來具有品牌效益、規(guī)模效益的大型連鎖醫(yī)美機構(gòu),將成為發(fā)展趨勢,行業(yè)集中率將逐步提升,如何促進醫(yī)美行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,也是各行各業(yè)比較關(guān)注的焦點。
要抓住消費升級的機遇,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,推動醫(yī)美服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,醫(yī)美制造業(yè)延伸發(fā)展,著力構(gòu)建醫(yī)美產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。第一,突出發(fā)展醫(yī)美服務(wù)業(yè),適應(yīng)醫(yī)美服務(wù)安全、精細化發(fā)展趨勢,重點發(fā)展外科美容、皮膚美容、牙齒美容,加快培育一批知名機構(gòu),完善醫(yī)美服務(wù)體系。第二,加快發(fā)展醫(yī)美制造業(yè),按照需求,發(fā)展中國的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極向產(chǎn)業(yè)鏈上游拓展,重點發(fā)展醫(yī)美產(chǎn)業(yè)相關(guān)的器械、藥品,同時聯(lián)合高等院校和生物醫(yī)藥企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新。第三,延伸發(fā)展醫(yī)美的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),以醫(yī)美服務(wù)業(yè)和相關(guān)制造業(yè)為依托,延伸發(fā)展信息服務(wù)、美容、貿(mào)易、會展、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè),與產(chǎn)業(yè)良性互動,形成大醫(yī)美的發(fā)展格局。第四,品牌戰(zhàn)略,打造醫(yī)美名片,通過并購、控股、參股等多種方式,推動醫(yī)美產(chǎn)業(yè)鏈整合。同時,要塑造醫(yī)美行業(yè)的品牌,鼓勵醫(yī)美機構(gòu)積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、認證等工作,制定高水平的地方標(biāo)準(zhǔn),提升中國醫(yī)美行業(yè)的品質(zhì)和話語權(quán)。最后,要擴大城市在醫(yī)美品牌知名度,加強城市品牌的推廣,積極打造高端化、國際化、可信賴的醫(yī)美城市品牌,不斷擴大醫(yī)美消費群體,政府要積極舉辦國際性、全國性的醫(yī)美會議、論壇、展會、選美等活動,提升影響力。
醫(yī)美行業(yè)大發(fā)展,人才事業(yè)要同步跟進。首先,要積極引進人才,借鑒世界領(lǐng)先的醫(yī)美行業(yè)聯(lián)席機制,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和發(fā)展趨勢,支持就業(yè)人才來中國開展醫(yī)美研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)合作。其次,要加強人才培養(yǎng),鼓勵高校根據(jù)產(chǎn)業(yè)和市場需要設(shè)立醫(yī)美學(xué)院,開辦醫(yī)美專業(yè),充實專業(yè)人才隊伍。同時加大高校與從業(yè)人員的合作機制,加強交流培訓(xùn),不斷提升醫(yī)美行業(yè)的技術(shù)水平。最后,要優(yōu)化人才環(huán)境,將符合條件的醫(yī)美高等人才納入地方政府的獎勵機制,完善從業(yè)人員的評價標(biāo)準(zhǔn),同時要暢通醫(yī)生晉升的通道。
要推動產(chǎn)業(yè)融合構(gòu)建大醫(yī)美的發(fā)展格局,推動醫(yī)美與文創(chuàng)旅游業(yè)的融合,開發(fā)相關(guān)的文創(chuàng)旅游產(chǎn)品,吸引消費者接受醫(yī)美服務(wù)。促進醫(yī)美服務(wù)與文創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
要推動醫(yī)美與互聯(lián)網(wǎng)的融合、推動醫(yī)美與生活美容的聯(lián)合,為消費者提供醫(yī)美、生活美容的全流程服務(wù),同時支持生活美容機構(gòu)建立合作共享機制,擴大醫(yī)美的消費群體。第一,要完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,加快醫(yī)美產(chǎn)業(yè)園區(qū)的道路、信息能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及配套文化施政的測試。第二,要加快醫(yī)美街區(qū)產(chǎn)業(yè),加快打造一批具有中國特色的醫(yī)美產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),同時鼓勵高校、院所、醫(yī)美機構(gòu)、龍頭企業(yè)、重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等載體,加強醫(yī)美關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。第三,以政府為主導(dǎo),強化醫(yī)美發(fā)展載體,以醫(yī)美企業(yè)為主體,多渠道吸引社會資金參與到載體建設(shè)。
要創(chuàng)新體制機制,優(yōu)化醫(yī)美產(chǎn)業(yè)生態(tài)。第一,完善行業(yè)監(jiān)管、食藥監(jiān)管、市場監(jiān)管,完善公安、網(wǎng)信等部門的常態(tài)化共享機制,設(shè)立非法醫(yī)美舉報熱線依法查處違法違規(guī)行為,規(guī)范醫(yī)美審批事項,簡化審批流程。第二,加強政策支持,重點在高端項目引進、人才引進培育、產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)發(fā)展等方面給予支持,促進國內(nèi)外企業(yè),不斷提升醫(yī)美產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、規(guī)模,加快形成結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢突出的醫(yī)美產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。第三,要推行先行先試,國家衛(wèi)健委、市場監(jiān)管總局等部門要聯(lián)合出臺政策,促進醫(yī)美藥品和醫(yī)療器械等在醫(yī)美行業(yè)、發(fā)達地區(qū)先行先試,鼓勵適當(dāng)放寬公立醫(yī)院醫(yī)美科室開展的限制,同時也探索醫(yī)生個體與醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)合作,共同做好醫(yī)美服務(wù)。
以上觀點供大家參考,謝謝。
(本文根據(jù)速記整理)