【學(xué)思踐悟】
綠色是美好生活的底色,是永續(xù)發(fā)展的必要條件。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型是解決資源環(huán)境生態(tài)問(wèn)題的基礎(chǔ)之策,要堅(jiān)持全面轉(zhuǎn)型、協(xié)同轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、安全轉(zhuǎn)型,以‘雙碳’工作為引領(lǐng),協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程各方面。”高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置,美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐。同時(shí)也要看到,生態(tài)環(huán)境保護(hù)依然面臨結(jié)構(gòu)性、趨勢(shì)性壓力。新征程上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,必須堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為總抓手,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,堅(jiān)持全面轉(zhuǎn)型、協(xié)同轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、安全轉(zhuǎn)型,推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,不斷提高人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。
堅(jiān)持全面轉(zhuǎn)型,拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑
綠色發(fā)展是以資源節(jié)約、環(huán)境友好的方式獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展,就要尋求經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,真正將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的各方面與全過(guò)程,將生態(tài)環(huán)境真正放到宏觀經(jīng)濟(jì)治理綜合決策和政策制定的重要位置上。為此,必須明確我國(guó)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域與支持政策,推動(dòng)形成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口與生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展的良好局面,推動(dòng)生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,推動(dòng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、貿(mào)易、生活等各環(huán)節(jié)的綠色化。全面建設(shè)綠色制造體系,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化和綠色產(chǎn)業(yè)化,建立健全以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,全方位全過(guò)程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi)。
堅(jiān)持協(xié)同轉(zhuǎn)型,正確處理重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理的關(guān)系
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,對(duì)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題采取有力措施,同時(shí)強(qiáng)化目標(biāo)協(xié)同、多污染物控制協(xié)同、部門(mén)協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、政策協(xié)同,不斷增強(qiáng)各項(xiàng)工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。生態(tài)環(huán)境治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,環(huán)境要素的復(fù)雜性、生態(tài)系統(tǒng)的完整性、自然地理單元的連續(xù)性、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性,決定了生態(tài)環(huán)境保護(hù)必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,實(shí)現(xiàn)協(xié)同治理。為此,必須以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)污染防治在重點(diǎn)區(qū)域、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破。以細(xì)顆粒物控制為主攻方向,強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域污染協(xié)同治理,統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)固體廢物綜合治理和新污染物治理。協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益共贏。
堅(jiān)持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,推進(jìn)綠色低碳科技自立自強(qiáng)
實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,科技創(chuàng)新是關(guān)鍵。創(chuàng)新發(fā)展是一場(chǎng)深刻變革,必須打破對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的路徑依賴(lài),強(qiáng)化科技創(chuàng)新,推動(dòng)綠色技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。把應(yīng)對(duì)氣候變化、新污染物治理等作為國(guó)家基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域,狠抓關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),實(shí)施生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新重大行動(dòng)。瞄準(zhǔn)世界能源科技前沿,聚焦能源關(guān)鍵領(lǐng)域和重大需求,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。持續(xù)壯大綠色創(chuàng)新主體,鼓勵(lì)社會(huì)力量投資以及參與綠色技術(shù)的研發(fā)與推廣,積極建設(shè)以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研融合的創(chuàng)新體系,努力形成多能互補(bǔ)、因地制宜、多元融合的綠色發(fā)展局面。著力推動(dòng)綠色科技基礎(chǔ)研究、共性技術(shù)研究與前沿技術(shù)研究,培養(yǎng)造就一批學(xué)科優(yōu)勢(shì)顯著的高水平生態(tài)環(huán)境科技人才隊(duì)伍,深化人工智能等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,構(gòu)建美麗中國(guó)數(shù)字化治理體系,建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明。
堅(jiān)持安全轉(zhuǎn)型,守牢美麗中國(guó)建設(shè)安全底線
必須把防風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置,“圖之于未萌,慮之于未有”,力爭(zhēng)不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或在出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)扛得住、過(guò)得去。在中國(guó)這樣一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)體推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型,將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大外溢性影響。在日益復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境下,既要有堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的戰(zhàn)略定力,同時(shí)也要貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全、新能源發(fā)展和國(guó)家能源安全、核與輻射安全等,保障我們賴(lài)以生存發(fā)展的自然環(huán)境和條件不受威脅和破壞,將安全有序?qū)崿F(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型作為核心要求。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重點(diǎn)是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要立足我國(guó)能源基本國(guó)情處理好發(fā)展與減排、整體與局部、短期與中長(zhǎng)期的關(guān)系,將長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)條件有機(jī)結(jié)合,把統(tǒng)籌發(fā)展和安全貫穿始終,避免“碳沖鋒”和“一刀切”的做法。
綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。在新征程上,要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局,把綠色發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程各方面,共同建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
(作者:成長(zhǎng)春 何婷,分別系江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員,南通大學(xué)江蘇長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長(zhǎng);河海大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生)