【洞察】
2008年以來(lái)，逆全球化思潮不斷有新的表現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程面臨重重挑戰(zhàn)。尤其是近年來(lái)美國(guó)頻繁“退群”、挑起中美經(jīng)貿(mào)摩擦等一系列動(dòng)向，引發(fā)人們對(duì)未來(lái)發(fā)展不確定性的擔(dān)憂。在此背景下，結(jié)合歷史與現(xiàn)實(shí)，深入分析逆全球化的生成邏輯，有助于我們正確認(rèn)識(shí)這一逆流的實(shí)質(zhì)。
一
逆全球化思潮其來(lái)有自。宏觀看來(lái)，它可謂歷史上不時(shí)回潮的逆全球化傾向的當(dāng)代重演，如在20世紀(jì)30年代，美國(guó)政府曾出臺(tái)大幅提高進(jìn)口關(guān)稅政策，引發(fā)貿(mào)易伙伴國(guó)反制，成為經(jīng)濟(jì)大蕭條乃至世界大戰(zhàn)的禍源之一。從根本上說(shuō)，逆全球化思潮的重新泛起，是由數(shù)百年來(lái)資本主義主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的矛盾特征和內(nèi)在邏輯所決定的。
經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，也是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果。地理大發(fā)現(xiàn)和大航海時(shí)代開(kāi)啟了經(jīng)濟(jì)全球化的序幕，18世紀(jì)中葉以來(lái)的幾次工業(yè)革命把人類(lèi)科技水平提升到了前所未有的高度，為經(jīng)濟(jì)全球化創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)也建立在強(qiáng)大實(shí)力基礎(chǔ)上。在經(jīng)濟(jì)全球化早期，一些國(guó)家憑借強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力，在世界范圍內(nèi)開(kāi)展“圈地運(yùn)動(dòng)”，到處開(kāi)拓市場(chǎng)，建立殖民地。第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家更是綜合運(yùn)用國(guó)家硬實(shí)力和軟實(shí)力，建立世界性產(chǎn)業(yè)鏈，主導(dǎo)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序。
經(jīng)濟(jì)全球化大大促進(jìn)了國(guó)際分工合作，推進(jìn)了“歷史向世界歷史轉(zhuǎn)變”。但資本主義主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化并非慈善化，利益驅(qū)動(dòng)是其核心動(dòng)機(jī)。馬克思曾深刻指出：“資本越發(fā)展，從而資本借以流通的市場(chǎng)，構(gòu)成資本流通空間道路的市場(chǎng)越擴(kuò)大，資本同時(shí)也就越是力求在空間上更加擴(kuò)大市場(chǎng)，力求用時(shí)間去更多地消滅空間。”驅(qū)使資產(chǎn)階級(jí)奔走于全球各地，到處落戶、到處開(kāi)發(fā)、到處建立聯(lián)系的動(dòng)機(jī)，是實(shí)現(xiàn)資本無(wú)限增殖和占有盡可能多的剩余價(jià)值。在一定意義上可以說(shuō)，資本主義的經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)質(zhì)上是資本的全球化，資本的力量、利益的邏輯支配著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。
在不公平的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序影響下，在資本力量的操縱支配下，為進(jìn)一步鞏固既得經(jīng)濟(jì)和政治利益，資本主義國(guó)家在全球大力推銷(xiāo)其價(jià)值理念、制度模式乃至全球秩序規(guī)則，引誘或強(qiáng)迫一些發(fā)展中國(guó)家按照“國(guó)際慣例”實(shí)施改革，從而成為資本主義全球體系的組成部分。由此可見(jiàn)，構(gòu)建和維護(hù)不合理國(guó)際秩序，是西方資本主義國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)際訴求，而一旦現(xiàn)實(shí)環(huán)境發(fā)生變化，一旦有現(xiàn)實(shí)動(dòng)因可能觸及其既有利益，逆全球化策略就會(huì)浮出水面。
二
對(duì)于進(jìn)入國(guó)際壟斷階段的資本主義國(guó)家來(lái)說(shuō)，沒(méi)有永遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)全球化，也沒(méi)有永遠(yuǎn)的逆全球化，只有永遠(yuǎn)的在全球范圍內(nèi)的利益。當(dāng)前種種逆全球化動(dòng)向，正是有關(guān)國(guó)家在多重現(xiàn)實(shí)利益考量后做出的策略選擇。
國(guó)內(nèi)國(guó)際利益的博弈。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易遭遇到一些國(guó)家的保護(hù)主義挑戰(zhàn)，個(gè)中原因，從西方國(guó)家國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)，由于不同階層和人群從經(jīng)濟(jì)全球化中獲利不均，貧富差距拉大，社會(huì)中下層群體的“被剝奪感”進(jìn)一步增強(qiáng)，因此部分利益受損者成為經(jīng)濟(jì)全球化的反對(duì)者，貿(mào)易保護(hù)主義政策正是為了迎合這些“全球化失敗者”的排外情緒，以期為未來(lái)?yè)Q取更多選票。從國(guó)際來(lái)說(shuō)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化正處于動(dòng)能轉(zhuǎn)換和系統(tǒng)升級(jí)階段，在新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家推動(dòng)下，新一輪經(jīng)濟(jì)全球化浪潮方興未艾。一些國(guó)家在“本國(guó)優(yōu)先”思維支配下，更出于戰(zhàn)略遏制的需要，試圖通過(guò)破壞規(guī)則阻止假想敵國(guó)家進(jìn)一步從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化與自由貿(mào)易體系中獲益，這種以實(shí)用主義對(duì)待國(guó)際規(guī)則的態(tài)度，是利益邏輯支配下的又一次歷史重演。
維護(hù)不平衡的國(guó)際秩序。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)際社會(huì)形成了一整套以主要資本主義國(guó)家為主導(dǎo)的政治經(jīng)濟(jì)秩序。維護(hù)這種秩序，為這些國(guó)家穩(wěn)固獲益提供根本保障，是其推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的首要目標(biāo)。一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家一向以自由貿(mào)易推動(dòng)者和保障者的角色出現(xiàn)，突然演變成貿(mào)易保護(hù)主義者，原因正在于在國(guó)內(nèi)矛盾激化、亂象橫生，國(guó)際地位相對(duì)下降，甚至其自詡的“人類(lèi)最后一種制度模式”受到廣泛質(zhì)疑，在此背景下，資本主義國(guó)家不甘心失去以前的利益，于是采取種種看起來(lái)迥然不同的方式維護(hù)其利益。事實(shí)上，在資本主義不同歷史發(fā)展階段，圍繞注重自由放任還是國(guó)家干預(yù)，先后產(chǎn)生過(guò)重商主義、古典自由主義、凱恩斯主義、新自由主義等不同經(jīng)濟(jì)理論，各自在一定時(shí)期發(fā)揮過(guò)作用。新自由主義盛行于資本主義由國(guó)家壟斷向國(guó)際壟斷發(fā)展階段，是為緩解國(guó)內(nèi)滯漲危機(jī)和實(shí)行國(guó)際擴(kuò)張服務(wù)的理論，為推進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)揮了積極作用。但自20世紀(jì)90年代以來(lái)，由于帶來(lái)經(jīng)濟(jì)虛擬化、貧富差距拉大、社會(huì)矛盾激化等新問(wèn)題，新自由主義由盛轉(zhuǎn)衰。尤其是在21世紀(jì)初的國(guó)際金融危機(jī)后，在經(jīng)濟(jì)低迷、階層固化、失業(yè)率居高不下、難民危機(jī)等刺激因素作用下，排外主義和民族主義情緒高漲，貿(mào)易保護(hù)主義、政治民粹主義抬頭，逆全球化成為資本主義國(guó)家啟動(dòng)的自我防衛(wèi)機(jī)制，試圖以此轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)矛盾，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略遏制。如同在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，“牛奶入海”并不意味著資本家放棄利益一樣，逆全球化也并不表明資本主義國(guó)家放棄了影響全球的努力。英國(guó)宣稱其脫歐是為了成為“全球英國(guó)”，美國(guó)的種種保護(hù)主義措施則是為了使其“再次強(qiáng)大”，它們的全球影響計(jì)劃并沒(méi)有絲毫變化?？梢?jiàn)，對(duì)資本主義國(guó)家而言，逆全球化和全球化，目標(biāo)都是維護(hù)和鞏固既有不平衡的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序。
（作者：許海，系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員）
