項(xiàng)目建設(shè)作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要抓手,項(xiàng)目落不落地,土地是“先行棋”。在用地指標(biāo)日趨緊張的現(xiàn)狀下,一邊是有項(xiàng)目的企業(yè)找不到地方上馬,而另一邊是土地、廠房閑置著,利用不起來。如何破解這一困境,對癥下藥,變閑為寶,讓招商項(xiàng)目少占地、快落地?
浙江浦江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人表示,“浦江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要積極調(diào)整招商引資思路,始終把項(xiàng)目放在第一位,把閑置土地、閑置廠房的盤活作為工作重點(diǎn),這是最快實(shí)現(xiàn)增量和破解招商引資土地制約的有效途徑。”
今年年初以來,浦江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組織全體網(wǎng)格員對區(qū)內(nèi)的閑置土地、閑置廠房、停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,共排摸出閑置土地和廠房共38宗,并將其地址、占地面積、建筑面積等情況進(jìn)行登記造冊,建立閑置資產(chǎn)臺(tái)賬,逐個(gè)研究制定盤活處置方案,切實(shí)做好閑置資產(chǎn)再利用。
以產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的方式盤活閑置土地
一些企業(yè)負(fù)債過重,需要減負(fù)瘦身分割轉(zhuǎn)讓部分土地房產(chǎn)??梢哉f,這些資產(chǎn)可能是企業(yè)的負(fù)擔(dān),卻也是寶貴資源,浦江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)充分利用這些資源建設(shè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
上半年,區(qū)內(nèi)一家企業(yè),因經(jīng)營困難,需要轉(zhuǎn)讓部分不動(dòng)產(chǎn),經(jīng)浦江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)牽線搭橋,該家企業(yè)的10畝土地及其在建工程一并轉(zhuǎn)讓給了一家經(jīng)營線帶的公司,預(yù)計(jì)新的項(xiàng)目投產(chǎn)后,產(chǎn)值可達(dá)3000萬以上,稅收200萬以上,實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)讓方、受讓方、政府三方共贏的良好局面。
以合作、租賃的方式盤活閑置土地、閑置廠房
浦江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)結(jié)合“畝均稅收3萬元以下”企業(yè)出清工作,提高土地效益,7個(gè)網(wǎng)格片持續(xù)開展“零土地”招商。優(yōu)先推薦閑置廠房落戶,積極為項(xiàng)目業(yè)主和投資人搭建橋梁,引導(dǎo)投資人采取合作、租賃等方式投資,力促閑置資產(chǎn)的充分利用,盤活存量引進(jìn)增量,把盤活閑置廠房作為招商引資的有效載體,在為招商引資提供新平臺(tái)同時(shí),培育了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
2019年以來,浦江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)利用閑置土地、閑置廠房成功招引且落地預(yù)計(jì)年產(chǎn)值1000萬元以上的新企業(yè)共25家。其中實(shí)體產(chǎn)業(yè)類企業(yè)22家,盤活閑置廠房69076平方米、閑置土地10743.2平方米。
其中義烏市諾小貝文化用品有限公司DIY玩具與文具生產(chǎn)項(xiàng)目、浦江縣大禾展示設(shè)備有限公司項(xiàng)目等7個(gè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值均能突破2000萬元,可實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”;服務(wù)商貿(mào)類企業(yè)3家,盤活閑置廠房13900平方米,其中外貿(mào)企業(yè)項(xiàng)目2個(gè),預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年出口額1500萬美元。
以司法拍賣的形式盤活閑置土地、閑置廠房
對于少數(shù)僵尸企業(yè)、債務(wù)過重確實(shí)不能繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè),浦江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主動(dòng)協(xié)調(diào)各方利益,加強(qiáng)與法院的聯(lián)系,暢通網(wǎng)絡(luò)拍賣渠道,解決不動(dòng)產(chǎn)司法處置中遇到的問題,確保司法拍賣的透明度,提高司法拍賣成功率,最大限度地放大執(zhí)行案件的民生與社會(huì)效益。
2019年1月以來,浦江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)通過司法拍賣盤活土地共62283平方米,廠房建筑面積82253平方米,為優(yōu)質(zhì)工業(yè)新項(xiàng)目落地騰出發(fā)展空間,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
現(xiàn)如今,經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,內(nèi)涵挖潛盤活存量用地更需要新作為。騰籠換鳥,向土地要效益,更打通了項(xiàng)目落地的“最后一公里”。
(周星亮 鄭旦)