新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年在《聯(lián)合早報》撰文指出:
“一帶一路”倡議從政策出臺到執(zhí)行迄今已經(jīng)六年有余了。倡議提出的早期具有特指性質,就是說無論是“一帶”還是“一路”,它們的地域范圍都是有所指的。盡管“一帶一路”借用古代“絲綢之路”稱謂是為了強調其商業(yè)與和平性質,但“一帶”和“一路”的區(qū)別使得這一概念具有了特指性。倡議提出之后,在提到“一帶一路”的時候,人們都會展示具體的路線圖。不過,這種情況已經(jīng)遠遠不能說明今天的局面。今天的“一帶一路”所涵蓋的國家已經(jīng)大大超越了原來所設想的范疇,并且隨著越來越多國家的加入,這個趨勢還會繼續(xù)。既有的“一帶一路”定義已經(jīng)回答不了一些被認為是不在“一帶一路”沿線沿岸的國家所提出來的問題,即它們是否屬于“一帶一路”倡議范圍。
從這個新情況來說,必須改進“一帶一路”定義。在新定義下,所有愿意的國家都可以參與進來,并不受任何地理因素的影響。這也符合“一帶一路”原先設計的“開放性”和“包容性”。因此,可以把“一帶一路”定義為新時期的中國開放政策,或者新時期中國開放政策的一個重要組成部分。中國共產(chǎn)黨新時期的開放政策內容非常廣泛,包括繼續(xù)推進全球化、貿易自由、“走出去”、開放中國市場、吸引外國資本等。“一帶一路”既是中國的“走出去”,也是外在世界的“走進來”。 (夏天宇)