我國中央企業(yè)的公司制改革全面完成，已有83家央企建立了規(guī)范的董事會，有46家央企對3300多名經(jīng)理實現(xiàn)了契約化管理，在控股的81家上市公司實行了股權(quán)激勵。在3月27日博鰲亞洲論壇“改革促進(jìn)共融，合作實現(xiàn)共贏”的分論壇上，國務(wù)院國資委主任肖亞慶如是介紹國企改革的進(jìn)展。
他表示，十八大以來，國資委堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，不斷推動國有企業(yè)改革朝著市場化方向邁進(jìn)。比如，針對企業(yè)市場主體地位尚未確立等問題，從最基礎(chǔ)的公司制改革抓起，著力破解長期以來存在的障礙，目前央企公司制改革已全面完成。針對現(xiàn)代企業(yè)制度不健全問題，國資委大力推進(jìn)外部董事占多數(shù)的董事會建設(shè)，有83家中央企業(yè)建立了規(guī)范的董事會；針對市場化經(jīng)營機(jī)制不完善，著力在市場化選人用人、強(qiáng)化中長期激勵上下功夫，已有46家中央企業(yè)對3300多名經(jīng)理人實現(xiàn)了契約化管理，在控股的81家上市公司實行了股權(quán)激勵；針對國資監(jiān)管存在的問題，一方面取消、下放、授權(quán)了一批監(jiān)管權(quán)力，另一方面，不斷強(qiáng)化重點領(lǐng)域的監(jiān)督，加大違規(guī)責(zé)任追究力度，不斷提高監(jiān)管的效率和質(zhì)量。
“這些舉措有利地促進(jìn)了國有企業(yè)發(fā)展，但我們也深知深化國有企業(yè)改革的任務(wù)確實任重道遠(yuǎn)。”肖亞慶透露，下一步將著力推動企業(yè)完善市場化選人用人的激勵機(jī)制，加快形成靈活高效的市場化運(yùn)營機(jī)制，不斷激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生活力和發(fā)展動力；將深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持聚焦實業(yè)主業(yè)，加快推動企業(yè)創(chuàng)新，不斷調(diào)整優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)的布局結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步夯實高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)；還將持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)國資監(jiān)管，改革授權(quán)經(jīng)營體制，強(qiáng)化監(jiān)督，推進(jìn)信息化與監(jiān)管業(yè)務(wù)有機(jī)融合，不斷提高監(jiān)管的針對性、有效性和系統(tǒng)性。
他強(qiáng)調(diào)，這些改革措施不是封閉的，而是開放式的、合作式的，國有企業(yè)在混合所有制改革、重組整合、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面與民企、外企之間存在許多發(fā)展的契合點，擁有廣闊合作空間。“我們真誠歡迎各類企業(yè)積極參與到國有企業(yè)改革的進(jìn)程中來，共同探索各種所有制深度合作的途徑和方式，實現(xiàn)取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。”
肖亞慶稱，混合所有制是國企改革突破口，一定要擴(kuò)大，一定要深化，一定要繼續(xù)走下去?；旌纤兄撇皇钦l占誰的便宜，而是相互之間共同融合、共同發(fā)展。同時，混合所有制只是改革的一種方式，不是改革的所有。“宜混則混，宜獨則獨，既要看行業(yè)，也取決于企業(yè)和未來，將結(jié)合點找到以后，就會找到改革的突破口。”
他表示，未來不僅在量上增加混合所有制改革企業(yè)的數(shù)量，更主要在內(nèi)涵上進(jìn)一步深化。混合所有制改革的目的是激發(fā)企業(yè)未來發(fā)展創(chuàng)新的活力，只有這一點上找到共識、發(fā)現(xiàn)共識并實現(xiàn)共識，才能使混合所有制改革達(dá)到預(yù)期目的。
