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張建龍:營造綠水青山 建設(shè)美麗中國

3月12日是我國第41個(gè)植樹節(jié),植樹節(jié)對弘揚(yáng)生態(tài)文明理念發(fā)揮了哪些作用?我國生態(tài)建設(shè)取得哪些成就?林業(yè)草原部門將如何推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動?為此,記者專訪了全國綠化委員會副主任、國家林業(yè)和草原局局長張建龍

記者:40年來,植樹節(jié)在推動國土綠化、培養(yǎng)全社會生態(tài)建設(shè)和保護(hù)意識,弘揚(yáng)生態(tài)文明理念中發(fā)揮了哪些作用?

張建龍:1979年,在鄧小平同志的提議下,第五屆全國人大常委會第六次會議決定,將3月12日定為中國的植樹節(jié),植樹節(jié)的設(shè)立,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對國土綠化的高度重視,體現(xiàn)了中華生態(tài)文化的傳承和發(fā)展。

40年來,在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全國動員,全民動手,植樹造林活動在全國上下深入持續(xù)開展。全民義務(wù)植樹活動推動植樹造林和國土綠化事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就,神州大地正書寫著綠色的奇跡。“世界造林看中國”“中國綠”贏得世界贊譽(yù)。

數(shù)據(jù)顯示,與改革開放前相比,我國森林覆蓋率提高了近10個(gè)百分點(diǎn),森林面積增加了80%,人工林面積長期居世界首位。在全球森林資源持續(xù)減少的背景下,我國森林面積和蓄積量連續(xù)保持雙增長,成為森林資源增長最多的國家。

40年來,各地建立了一批高標(biāo)準(zhǔn)綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和一批城郊森林公園、生態(tài)休閑綠地,有效推進(jìn)了城鄉(xiāng)綠化建設(shè)。在鄉(xiāng)村,以“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”活動為載體,鄉(xiāng)村綠化美化持續(xù)推進(jìn),農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善。在城市,森林城市、森林城市群建設(shè)如火如荼,城市綠化質(zhì)量和水平顯著提高。目前,全國鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達(dá)到20%,城市建成區(qū)綠化率達(dá)37.9%,城市人均公園綠地面積達(dá)14.1平方米,人民群眾綠色福祉進(jìn)一步增加。

記者:進(jìn)入生態(tài)文明新時(shí)代,林業(yè)草原部門將如何推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動?

張建龍:新時(shí)代推進(jìn)大規(guī)模國土綠化的內(nèi)涵和外延,要準(zhǔn)確把握國土綠化科學(xué)內(nèi)涵,全面準(zhǔn)確地貫徹落實(shí)中央決策部署,扎實(shí)推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動,提升林草資源總量和質(zhì)量,為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國提供良好生態(tài)保障。

按照目標(biāo),到2035年基本實(shí)現(xiàn)美麗中國,我國森林覆蓋率達(dá)到26%。這就要求我們每年須完成造林任務(wù)1億畝以上。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)修復(fù)保護(hù)工程,圍繞“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略謀劃新的生態(tài)工程,擴(kuò)大造林綠化面積。同時(shí),實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)制度,對森林、草原和林地、濕地進(jìn)行全面保護(hù),防止林草資源過度消耗,切實(shí)鞏固擴(kuò)大國土綠化成果。為促進(jìn)森林資源質(zhì)量大幅提升,我國將實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,確保年內(nèi)完成森林撫育1.2億畝。

記者:今年年初,中央深改組審議通過了《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系指導(dǎo)意見》,今年政府工作報(bào)告又提出要深化國家公園體制改革。未來國家林業(yè)和草原局將如何推進(jìn)保護(hù)地體系建設(shè)?

張建龍:經(jīng)過多年不懈努力,我國已建成自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文化自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園、森林公園等各類保護(hù)地1.18萬處,面積約占我國陸地國土面積18%,對保護(hù)我國典型的生態(tài)系統(tǒng)、瀕危野生動植物種群和珍貴自然遺跡發(fā)揮了重要作用。黨的十八大以來,我國把建立國家公園體制作為生態(tài)文明體制改革的重要內(nèi)容,努力構(gòu)建起我國自然保護(hù)地體系的四梁八柱。截至目前,我國已建成東北虎豹、祁連山、大熊貓、三江源、熱帶雨林、武夷山、神農(nóng)架、普達(dá)措、錢江源、南山國家公園等國家公園試點(diǎn),總面積超過20萬平方公里。

在全面整合優(yōu)化上,將啟動自然保護(hù)地整合優(yōu)化試點(diǎn),按照“保護(hù)面積不減少、保護(hù)強(qiáng)度不降低、保護(hù)性質(zhì)不改變”的原則,對交叉重疊、相鄰相近的自然保護(hù)地進(jìn)行歸并整合,對邊界范圍和功能分區(qū)進(jìn)行合理調(diào)整。在完善法律法規(guī)上,將啟動《自然保護(hù)區(qū)條例》修訂和《自然保護(hù)地法》研究,對已有自然保護(hù)地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理、修訂,構(gòu)建完整的自然保護(hù)地建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。在加強(qiáng)監(jiān)督檢查上,將深入開展全國自然保護(hù)地大檢查,進(jìn)一步摸清家底,解決歷史遺留問題。利用衛(wèi)星遙感技術(shù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止生態(tài)破壞行為,堅(jiān)決防止發(fā)生新的問題。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]