黨的十八大以來(lái),習(xí)近平同志圍繞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)表的一系列重要論述,立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,全面回答了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展怎么看、怎么干的重大問(wèn)題,具有十分重要的指導(dǎo)意義。
中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯了《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》,摘選了習(xí)近平同志二〇一二年十一月十五日至二〇一七年三月十二日期間的講話、報(bào)告、指示等一百二十多篇重要文獻(xiàn),分十個(gè)專(zhuān)題,共計(jì)四百九十四段論述。其中許多論述是第一次公開(kāi)發(fā)表。該書(shū)第三篇重點(diǎn)闡述“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”,部分精彩論述如下:
市場(chǎng)作用和政府作用是相輔相成、相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充的。要堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,完善市場(chǎng)機(jī)制,打破行業(yè)壟斷、進(jìn)入壁壘、地方保護(hù),增強(qiáng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求變化的反應(yīng)和調(diào)整能力,提高企業(yè)資源要素配置效率和競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮政府作用,不是簡(jiǎn)單下達(dá)行政命令,要在尊重市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上,用改革激發(fā)市場(chǎng)活力,用政策引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,用規(guī)劃明確投資方向,用法治規(guī)范市場(chǎng)行為。
——在十八屆中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(2017年1月22日),《人民日?qǐng)?bào)》2017年1月23日
國(guó)有企業(yè)不僅要,而且一定要辦好。各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)和廣大國(guó)有企業(yè)要按照黨中央關(guān)于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的決策部署,適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化,堅(jiān)持有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、有利于放大國(guó)有資本功能的方針,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營(yíng)管理水平,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)定不移把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
——《在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話》(2016年10月10日)
深化經(jīng)濟(jì)體制改革,核心是處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這就要講辯證法、兩點(diǎn)論,“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”都要用好。關(guān)鍵是加快轉(zhuǎn)變政府職能,該放給市場(chǎng)和社會(huì)的權(quán)一定要放足、放到位,該政府管的事一定要管好、管到位,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)政府職能錯(cuò)位、越位、缺位現(xiàn)象。要深化行政審批制度改革,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),深化權(quán)力清單、責(zé)任清單管理,同時(shí)要強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
——《在參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)的講話》(2016年3月5日)
我們強(qiáng)調(diào)把公有制經(jīng)濟(jì)鞏固好、發(fā)展好,同鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對(duì)立的,而是有機(jī)統(tǒng)一的。我們國(guó)家這么大、人口這么多,又處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去,就要各方面齊心協(xié)力來(lái)干,眾人拾柴火焰高。公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。
——《毫不動(dòng)搖堅(jiān)持我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度,推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展》(2016年3月4日),《人民日?qǐng)?bào)》2016年3月9日
我們黨在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度上的觀點(diǎn)是明確的、一貫的,而且是不斷深化的,從來(lái)沒(méi)有動(dòng)搖。中國(guó)共產(chǎn)黨黨章都寫(xiě)明了這一點(diǎn),這是不會(huì)變的,也是不能變的。
我在這里重申,非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變,我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變,我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變。
——《毫不動(dòng)搖堅(jiān)持我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度,推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展》(2016年3月4日),《人民日?qǐng)?bào)》2016年3月9日
在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處,又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。我們是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的大前提下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),什么時(shí)候都不能忘了“社會(huì)主義”這個(gè)定語(yǔ)。之所以說(shuō)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就是要堅(jiān)持我們的制度優(yōu)越性,有效防范資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端。我們要堅(jiān)持辯證法、兩點(diǎn)論,繼續(xù)在社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上下功夫,把兩方面優(yōu)勢(shì)都發(fā)揮好,既要“有效的市場(chǎng)”,也要“有為的政府”,努力在實(shí)踐中破解這道經(jīng)濟(jì)學(xué)上的世界性難題。
——《在十八屆中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2015年11月23日)
我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基,公有制主體地位不能動(dòng)搖,國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不能動(dòng)搖。這是保證我國(guó)各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證,也是鞏固黨的執(zhí)政地位、堅(jiān)持我國(guó)社會(huì)主義制度的重要保證。
——《在十八屆中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2015年11月23日)
我們?nèi)嫔罨母铮鸵ぐl(fā)市場(chǎng)蘊(yùn)藏的活力。市場(chǎng)活力來(lái)自于人,特別是來(lái)自于企業(yè)家,來(lái)自于企業(yè)家精神。激發(fā)市場(chǎng)活力,就是要把該放的權(quán)放到位,該營(yíng)造的環(huán)境營(yíng)造好,該制定的規(guī)則制定好,讓企業(yè)家有用武之地。我們強(qiáng)調(diào)要更好發(fā)揮政府作用,更多從管理者轉(zhuǎn)向服務(wù)者,為企業(yè)服務(wù),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
——《謀求持久發(fā)展,共筑亞太夢(mèng)想》(2014年11月9日),《人民日?qǐng)?bào)》2014年11月10日
使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用,既是一個(gè)重大理論命題,又是一個(gè)重大實(shí)踐命題??茖W(xué)認(rèn)識(shí)這一命題,準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵,對(duì)全面深化改革、推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展具有重大意義。在市場(chǎng)作用和政府作用的問(wèn)題上,要講辯證法、兩點(diǎn)論,“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”都要用好,努力形成市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
——在十八屆中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(2014年5月26日),《人民日?qǐng)?bào)》2014年5月28日
堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這是我們黨在理論和實(shí)踐上的又一重大推進(jìn)。
——《切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)精神上來(lái)》(2013年11月12日),《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第551頁(yè)