【摘要】將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法律法規(guī)，是新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國的重要舉措。推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)，需將其納入特定的社會(huì)學(xué)科和研究背景、社會(huì)意識形態(tài)與社會(huì)結(jié)構(gòu)、馬克思主義認(rèn)識論視角、理論與實(shí)踐相統(tǒng)一的觀點(diǎn)中去綜合考察和論證，以此規(guī)范和完善社會(huì)主義核心價(jià)值觀在思想引領(lǐng)、價(jià)值衡量和依法治國等方面的作用。
【關(guān)鍵詞】社會(huì)主義核心價(jià)值觀 入法入規(guī) 學(xué)理基礎(chǔ) 【中圖分類號】D92 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)是基于強(qiáng)化價(jià)值觀發(fā)揮效用的考慮。隨著中央全面依法治國委員會(huì)的成立和中共中央《社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)立法修法規(guī)劃》的出臺，我們可以明確“感知”社會(huì)主義核心價(jià)值觀在由價(jià)值規(guī)范逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w法治形式、由自律逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樗膳c自律相統(tǒng)一的過程中，其約束力和規(guī)范性也在逐步增強(qiáng)。
社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)需被納入特定的社會(huì)學(xué)科和研究背景中去綜合考慮
社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)不僅是一種純粹法律概念的建構(gòu)，更是新時(shí)代背景下進(jìn)行政治實(shí)踐，完善政治狀態(tài)，構(gòu)建政治生活和實(shí)現(xiàn)政治價(jià)值制度化、法治化、規(guī)范化的政治行為。社會(huì)主義核心價(jià)值觀居于社會(huì)主義核心價(jià)值體系的核心，對于其他社會(huì)價(jià)值具有引領(lǐng)和規(guī)范作用。社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)通過借助于法律的強(qiáng)制性將社會(huì)主義的價(jià)值引領(lǐng)作用貫穿于整個(gè)社會(huì)的宏觀價(jià)值體系之中，從而實(shí)現(xiàn)國家和社會(huì)治理模式的外部制度性約束。同時(shí)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治過程，使得社會(huì)主義法律體系獲得普遍意義上的道德自覺與價(jià)值認(rèn)同。因此，社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)有助于鞏固和完善政治建設(shè)。從更加宏觀的學(xué)科視角來看，社會(huì)主義核心價(jià)值觀在邏輯結(jié)構(gòu)上構(gòu)建了三個(gè)分別指向國家、社會(huì)、個(gè)人層面的政治理論框架，也建構(gòu)了作為價(jià)值主體意義上的“人”的整體目標(biāo)。而社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)將國家、社會(huì)、個(gè)人的價(jià)值取向?qū)敕煞秶鷥?nèi)，促成了對上述政治哲學(xué)層面核心命題的具體實(shí)踐，從而將一種形而上的哲學(xué)思考轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的法律形式。因此，不應(yīng)只將社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)簡單地視作價(jià)值哲學(xué)概念向法學(xué)層面的導(dǎo)入，還需要將其視作完善政治體制和治理模式的實(shí)踐，去充分考量其實(shí)踐效果與現(xiàn)實(shí)意義。
社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)需被納入社會(huì)意識形態(tài)與社會(huì)結(jié)構(gòu)中去分析
社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為社會(huì)國家內(nèi)部價(jià)值建構(gòu)的重要方式，是社會(huì)主義意識形態(tài)的集中反映，其所囊括的各種概念范疇涵蓋了國家治理在國家、社會(huì)、個(gè)人層面的主要價(jià)值追求，從最本質(zhì)的意義上規(guī)定和反映了社會(huì)主義的特征與性質(zhì)，深刻反映了社會(huì)總的價(jià)值取向和價(jià)值要求，也統(tǒng)領(lǐng)著黨和國家在政治架構(gòu)的基本目標(biāo)以及個(gè)人對政治生活的基本期許。社會(huì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，共同的社會(huì)價(jià)值觀念從深層次上反映著社會(huì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)部轉(zhuǎn)變。隨著社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，當(dāng)下社會(huì)結(jié)構(gòu)的層級分化日趨明顯，社會(huì)問題更加復(fù)雜多變，促使原有的社會(huì)意識形態(tài)和社會(huì)結(jié)構(gòu)作出進(jìn)一步調(diào)整。由于意識形態(tài)的滲透是隱性的、緩慢的，這就增加了社會(huì)主義核心價(jià)值被認(rèn)同、信仰、踐行的難度。因此，從維系和鞏固社會(huì)結(jié)構(gòu)完整性的立場出發(fā)，必須從法律法規(guī)的制度性、強(qiáng)制性來保證社會(huì)意識形態(tài)的穩(wěn)定性和認(rèn)同感。從另一方面來看，社會(huì)意識形態(tài)又具備較強(qiáng)的穩(wěn)定性，一旦為人們所認(rèn)同和信仰，能起到凝聚人心、達(dá)成價(jià)值共識的積極意義，從而有利于維護(hù)和鞏固政治架構(gòu)的合法性、穩(wěn)定性與有序性。為此，通過推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)實(shí)現(xiàn)價(jià)值主體與價(jià)值客體、內(nèi)在要求與外在約束、政治理論與政治實(shí)踐相統(tǒng)一，對于促進(jìn)社會(huì)結(jié)構(gòu)內(nèi)部要素的有效結(jié)合，保證社會(huì)主義國家建設(shè)和黨的事業(yè)發(fā)展具有重要作用。
社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)需被納入馬克思主義認(rèn)識論視角中去考察
社會(huì)主義核心價(jià)值觀的本質(zhì)是對中國特色社會(huì)主義實(shí)踐活動(dòng)的客觀反映。社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)從馬克思主義認(rèn)識論的視野考察，具有廣泛的研究價(jià)值。從認(rèn)識反映實(shí)踐的角度來看，在當(dāng)下將社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入法治進(jìn)程，是對新時(shí)代中國道路、理論、制度和文化建設(shè)的理論思考與實(shí)踐探索，客觀上也反映了黨的十八大以來中國共產(chǎn)黨在全面依法治國方面從思想深處與信仰高處、理論廣度與實(shí)踐效度等方面逐步強(qiáng)化，集中凸顯了新的時(shí)代要求與問題綜合治理的社會(huì)特征。從認(rèn)識發(fā)展的角度來看，隨著多元價(jià)值觀念的傳入和社會(huì)價(jià)值體系的重構(gòu)，一切價(jià)值都面臨著“重估”和懷疑，社會(huì)主義核心價(jià)值觀需要完成辯證性的思考以推進(jìn)其理論向縱深發(fā)展，也需要被納入新的社會(huì)背景和發(fā)展?fàn)顟B(tài)中去評判和探析，從而獲得更具先進(jìn)性與科學(xué)性的論證。從認(rèn)識聯(lián)系的角度來看，社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)通過推動(dòng)國家、社會(huì)、人的治理體系和管理模式的現(xiàn)代化，促成了全社會(huì)普遍遵從的“最大公約”價(jià)值，也引導(dǎo)了社會(huì)主義法治國家、法治政府、法治社會(huì)的有序建立。隨著新時(shí)代背景下中國綜合國力及影響力的提升，社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)不僅促成了內(nèi)部道德與外部法律制度在實(shí)施效果上的協(xié)調(diào)，更重要的是促進(jìn)了具有鮮明時(shí)代特色話語結(jié)構(gòu)的形成，為建立“人類命運(yùn)共同體”提供了基本的價(jià)值原則和實(shí)踐路徑、合法性和可能性論證，形成了具有鮮明中國特色的發(fā)展模式。
社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)需被納入理論與實(shí)踐相統(tǒng)一的觀點(diǎn)中去論證
社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的每一個(gè)價(jià)值范疇均帶有鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派，絕不是“無根之木”“無源之水”。黨的十九大報(bào)告指出：“社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求。”從理論根源上來看，其是在中國共產(chǎn)黨人艱苦實(shí)踐下對中華民族傳統(tǒng)文化、馬克思主義理論、世界先進(jìn)文明成果等進(jìn)行不斷揚(yáng)棄發(fā)展而來的，也是當(dāng)下構(gòu)筑文化自信的重要舉措。從長期以來的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)來看，社會(huì)主義核心價(jià)值觀面臨著重理論、輕實(shí)踐，重形式、輕內(nèi)容，重形勢、輕研究，重主觀、輕規(guī)律等一些問題，這或多或少、或隱或顯地弱化了其所具有的政治性與科學(xué)性、普遍性與時(shí)代性、民族性與開放性的統(tǒng)一等特點(diǎn)，也在一定程度上解構(gòu)和削弱了社會(huì)主義核心價(jià)值觀所指向的社會(huì)意識、社會(huì)認(rèn)同和社會(huì)踐行。以這樣的視角來看，社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)有著現(xiàn)實(shí)的必要性和緊迫性。因此，需要通過正確的價(jià)值引導(dǎo)、準(zhǔn)確的價(jià)值融入、科學(xué)的實(shí)施法治、及時(shí)的糾偏清理，從理論自治與實(shí)踐融合的角度入手，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于憲法法律法規(guī)和公共政策的廢立、修訂、執(zhí)行全過程，從立法、司法、執(zhí)法、守法的原則、內(nèi)容、外延入手，全面推動(dòng)“法、情、理”的統(tǒng)一。
從學(xué)理上說，社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)不是簡單的“道德法律化”，更不是用道德去替代法律的實(shí)施功能，法律與社會(huì)主義核心價(jià)值觀也不是用“法律萬能主義”去強(qiáng)制侵占道德的空間。因此，將公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域、社會(huì)價(jià)值與個(gè)人價(jià)值的界限人為消除或混淆，從歷史發(fā)展與人格理性的角度出發(fā)都是值得反思的。從根本上說，社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)需要長期的法律實(shí)踐和價(jià)值引導(dǎo)，才能使廣大民眾內(nèi)化于心、外化于行，建立起普遍的法治信仰和文化自覺。
（作者為西北政法大學(xué)民商法學(xué)院講師）
【注：本文系2018年度陜西省高教工委輔導(dǎo)員工作研究課題“以‘供給側(cè)改革’思維提升高校紅色文化教育質(zhì)量的路徑研究”（項(xiàng)目編號：2018FKT14）階段性成果】
【參考文獻(xiàn)】
①習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》，《人民日報(bào)》，2017年10月28日。
責(zé)編/周素麗 張忠華（見習(xí)） 美編/王夢雅
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