11月1日至2日，由中共中央宣傳部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、世界銀行主辦的改革開(kāi)放與中國(guó)扶貧國(guó)際論壇在北京舉行。來(lái)自聯(lián)合國(guó)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行等11個(gè)國(guó)際組織和51個(gè)國(guó)家的政界人士、智庫(kù)學(xué)者、企業(yè)領(lǐng)袖以及其他各方代表400余人參加論壇。
本次論壇的主題是“國(guó)際減貧合作：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”。圍繞改革開(kāi)放40年來(lái)中國(guó)取得的減貧成就、中國(guó)推動(dòng)減貧脫貧中國(guó)理念轉(zhuǎn)化為國(guó)際共識(shí)、減貧國(guó)際合作推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等議題，與會(huì)嘉賓進(jìn)行了深入探討。
“本次論壇提供了一個(gè)回顧過(guò)去40年經(jīng)驗(yàn)和成就，并討論如何在此基礎(chǔ)上迎接當(dāng)前和未來(lái)挑戰(zhàn)的機(jī)會(huì)。”聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯向本次論壇發(fā)來(lái)賀信指出：“我對(duì)中國(guó)在促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展諸多方面取得的進(jìn)展表示歡迎，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)是寶貴的財(cái)富。我看到中國(guó)正堅(jiān)定地致力于同其他發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展合作，我支持中國(guó)繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。”
“中國(guó)不僅有減貧的決心，更重要的是有將之落實(shí)的行動(dòng)與舉措”
中國(guó)作為世界上人口最多的國(guó)家，一直是全球減貧事業(yè)的積極倡導(dǎo)者和有力推動(dòng)者。40年前，中國(guó)開(kāi)啟了改革開(kāi)放的偉大歷程，同時(shí)也開(kāi)啟了人類歷史上最為波瀾壯闊的減貧進(jìn)程。40年來(lái)，中國(guó)農(nóng)村貧困人口減少了7.4億，占同期全球減貧人口總數(shù)的70%以上，農(nóng)村貧困發(fā)生率下降了94.4%。
“這種成就史上罕見(jiàn)。”世界銀行行長(zhǎng)金墉說(shuō)，“我們回顧這一進(jìn)程非常必要，這可以幫助中國(guó)更好地進(jìn)行改革，幫助其他國(guó)家借鑒中國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)。”
金墉認(rèn)為，中國(guó)之所以能夠成功，兩方面原因非常重要：一是通過(guò)改革開(kāi)放大規(guī)模提高了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，二是在改革開(kāi)放過(guò)程中，中國(guó)政府持之以恒的減貧努力。“中國(guó)的減貧是以扶貧開(kāi)發(fā)為主題的，這是非常重要的經(jīng)驗(yàn)。”
“40年前，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量還不如荷蘭大。像中國(guó)這樣的國(guó)家，在40年里實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展并取得了巨大的減貧成就，這是難以想象的。”聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署署長(zhǎng)阿奇姆·施泰納說(shuō)。
阿奇姆·施泰納認(rèn)為，中國(guó)采取了發(fā)展與減貧并重的戰(zhàn)略。“中國(guó)不但增加人民平均收入，實(shí)現(xiàn)脫貧，還提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)的水平，為人民提供更好的社會(huì)保障，防止返貧。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)，全面小康路上一個(gè)不能少，脫貧致富一個(gè)不能落下。這是非常重要的承諾，這樣才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”
新開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)卡馬特表示，中國(guó)推出“最后一公里”連接計(jì)劃，使得道路等基礎(chǔ)設(shè)施能連通最偏遠(yuǎn)山區(qū)。這些經(jīng)驗(yàn)正在世界范圍內(nèi)推廣。中國(guó)的移動(dòng)支付平臺(tái)為更多老百姓，尤其是農(nóng)村百姓提供了發(fā)展機(jī)遇，讓他們有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)自主脫貧。“中國(guó)非常重視教育，注重對(duì)人力資源的培養(yǎng)。中國(guó)不僅有減貧的決心，更重要的是有將之落實(shí)的行動(dòng)與舉措。”
“中國(guó)的扶貧因地制宜，精準(zhǔn)施策，取得了令世界贊嘆的成就”
論壇舉辦前，與會(huì)外賓受邀赴廣東深圳，貴州貴陽(yáng)、畢節(jié)，寧夏永寧，河南蘭考等地考察，親身感受到中國(guó)改革開(kāi)放和脫貧攻堅(jiān)的巨大成就。
最令烏茲別克斯坦戰(zhàn)略發(fā)展中心主任阿克馬爾·布爾漢諾夫感到震撼的是中國(guó)的保障性住房政策和就業(yè)促進(jìn)政策。“烏茲別克斯坦應(yīng)該向中國(guó)學(xué)習(xí)，例如為低收入家庭提供保障性住房。中國(guó)幾億人脫離了貧困、過(guò)上了好日子，這個(gè)成就了不起！”
“中國(guó)的目標(biāo)是確保到2020年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口脫貧，這比聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的目標(biāo)提前了10年。”國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)總裁吉爾伯特·洪博說(shuō)，中國(guó)減貧之所以取得了巨大成就，很大一個(gè)原因是從上世紀(jì)80年代開(kāi)始對(duì)農(nóng)業(yè)持續(xù)不斷地投入，這也充分表明中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的智慧和遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。
“在深圳，我走訪了一家創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。當(dāng)我置身先進(jìn)并充滿活力的園區(qū)，難以想象深圳40年前的樣子。中國(guó)在40年里創(chuàng)造了奇跡。”阿克馬爾認(rèn)為，中國(guó)人富有創(chuàng)新精神，敢闖敢干，加上政府努力創(chuàng)造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，在40年里的發(fā)展成就讓人民享受到現(xiàn)代化發(fā)展帶來(lái)的福祉。
來(lái)自塞內(nèi)加爾勞動(dòng)、社會(huì)對(duì)話、職業(yè)組織和與國(guó)家機(jī)構(gòu)聯(lián)系部的阿馬杜·卡納爾·迪奧普，對(duì)中國(guó)在扶貧過(guò)程中充分調(diào)動(dòng)公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)合作的機(jī)制印象深刻：“這是一種很好的合作范式，值得學(xué)習(xí)。減貧需要通力合作，集思廣益。”
加納農(nóng)業(yè)部司長(zhǎng)詹姆斯·夸梅·阿亞力克一直想去開(kāi)發(fā)微信的公司看看，這次有機(jī)會(huì)走訪了騰訊總部。“在深圳特區(qū)回顧中國(guó)改革開(kāi)放40年的歷程，我的感觸更多。中國(guó)的改革開(kāi)放是全面的，取得的成就是豐富的。”他認(rèn)為，中國(guó)政府持之以恒地重視扶貧工作，制定了詳細(xì)的扶貧規(guī)劃和目標(biāo)，并采取有效措施推動(dòng)扶貧工作的開(kāi)展，這是加納等國(guó)需要學(xué)習(xí)和借鑒的。
來(lái)自喀麥隆的恩克洛·佛伊了解了蘭考縣的扶貧工作后認(rèn)為，在扶貧問(wèn)題上，中國(guó)政府、企業(yè)不只是提供資金，而是調(diào)動(dòng)多方共同參與、共同建設(shè)，把扶貧同扶志扶智相結(jié)合，開(kāi)發(fā)式扶貧同保障性扶貧相統(tǒng)籌，“中國(guó)的扶貧因地制宜，精準(zhǔn)施策，取得了令世界贊嘆的成就”。
“期待未來(lái)能有更多國(guó)家書(shū)寫(xiě)中國(guó)這樣的成功故事”
中國(guó)是全球減貧合作的積極倡導(dǎo)者。一方面，中國(guó)的減貧得益于同國(guó)際組織的密切合作；另一方面，中國(guó)也在為其他國(guó)家的減貧提供力所能及的援助。
新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年認(rèn)為，在物質(zhì)生活如此豐富的21世紀(jì)，全球各地仍有許多人生活在貧困中。某些國(guó)家試圖建造圍墻來(lái)阻擋來(lái)自貧困地區(qū)的移民，但只要發(fā)展不平衡問(wèn)題存在，再高再厚的墻也起不到作用。保護(hù)主義不是解決問(wèn)題的辦法，“國(guó)際社會(huì)必須攜手合作、集思廣益，共同應(yīng)對(duì)貧困問(wèn)題的挑戰(zhàn)”。
印度進(jìn)出口銀行主管總經(jīng)理普拉哈拉坦·利耶爾對(duì)本報(bào)記者表示，40年來(lái)，中國(guó)在扶貧領(lǐng)域取得如此大的成就，一大原因是中國(guó)始終對(duì)扶貧工作有著清晰的目標(biāo)，一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)地去推動(dòng)落實(shí)。他表示，面對(duì)世界貧困問(wèn)題，我們需要攜手合作。印度愿同中國(guó)加強(qiáng)在扶貧領(lǐng)域的交流與合作，比如通過(guò)世界銀行、亞投行等多邊金融機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的合作，努力為實(shí)現(xiàn)發(fā)展、消除貧困做出努力。
亞投行行長(zhǎng)金立群認(rèn)為，過(guò)去40年里，世界銀行、亞洲發(fā)展銀行等多邊機(jī)構(gòu)在中國(guó)和亞洲其他國(guó)家發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，很多國(guó)家從這些多邊機(jī)構(gòu)提供的支持中受益匪淺。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)也越來(lái)越多地回饋國(guó)際社會(huì)。一個(gè)國(guó)家自身的努力和國(guó)際合作緊密結(jié)合，就能取得更好更快的效果。“我也期待未來(lái)能有更多國(guó)家書(shū)寫(xiě)中國(guó)這樣的成功故事。”
