經(jīng)濟(jì)與政治之間不但相互作用,而且還可能相互轉(zhuǎn)化
在歷史唯物主義看來(lái),社會(huì)歷史的發(fā)展有其自身固有的客觀規(guī)律,物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式?jīng)Q定社會(huì)生活、政治生活和精神生活的一般過(guò)程,生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾,是推動(dòng)一切社會(huì)發(fā)展的基本矛盾。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力具有反作用,當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系適合生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r時(shí),就會(huì)推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展,反之就會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展,這時(shí)變革和調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系中與生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的部分,使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,就能夠促進(jìn)生產(chǎn)力水平的提高。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有反作用,當(dāng)上層建筑適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)狀況時(shí),就會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的鞏固和完善,反之就會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展和變革,這時(shí)變革和調(diào)整上層建筑中與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的部分,使之與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)狀況相適應(yīng),就能更好地為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。
生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,這是社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律。但是在特殊的歷史條件下,生產(chǎn)關(guān)系的變革或者上層建筑的變革,有可能對(duì)社會(huì)發(fā)展起決定作用,也就是說(shuō),生產(chǎn)關(guān)系的變革有可能成為推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的決定因素,政治上層建筑的變革有可能成為影響經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展變化的決定因素。
經(jīng)濟(jì)與政治之間不但相互作用,而且還可能相互轉(zhuǎn)化,即經(jīng)濟(jì)政治化、政治經(jīng)濟(jì)化。所謂經(jīng)濟(jì)政治化,就是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)則會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)檎我?guī)則。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求重視經(jīng)濟(jì)主體的個(gè)人利益和個(gè)人權(quán)力,經(jīng)濟(jì)主體之間的關(guān)系是平等的,只有充分尊重經(jīng)濟(jì)主體的個(gè)人利益和平等權(quán)力,才有利于調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)主體的積極性,釋放市場(chǎng)活力和創(chuàng)新力,推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展,這個(gè)原則可以轉(zhuǎn)化為政治建設(shè)的重要原則,對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)有積極意義。所謂政治經(jīng)濟(jì)化,就是人類(lèi)政治活動(dòng)的規(guī)則會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)規(guī)則,比如社會(huì)主義民主政治維護(hù)勞動(dòng)群眾的共同利益,重視思想政治工作,強(qiáng)調(diào)高尚的精神境界對(duì)人們的激勵(lì)作用。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這一政治規(guī)則可以轉(zhuǎn)化為企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理原則,這將極大改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
中國(guó)改革開(kāi)放過(guò)程中政治邏輯與經(jīng)濟(jì)邏輯互動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)
中國(guó)進(jìn)行的改革開(kāi)放是一場(chǎng)偉大的社會(huì)變革。改革開(kāi)放不是放棄社會(huì)主義,而是社會(huì)主義制度的自我完善,這是我國(guó)改革開(kāi)放的根本性質(zhì),也是改革開(kāi)放過(guò)程中政治邏輯與經(jīng)濟(jì)邏輯互動(dòng)的根本前提。深刻認(rèn)識(shí)這一點(diǎn),對(duì)于科學(xué)把握和正確認(rèn)識(shí)我國(guó)改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)于堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的“四個(gè)自信”,具有十分重要的意義。
第一,堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位,引領(lǐng)改革開(kāi)放沿著正確方向前進(jìn)。馬克思主義是科學(xué)的世界觀和方法論,屬于上層建筑范疇,揭示了人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律,為人類(lèi)的未來(lái)指明了發(fā)展的方向。在改革中堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位,是政治上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)揮反作用的具體體現(xiàn)。在改革開(kāi)放初期,鄧小平同志明確指出,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,既要堅(jiān)定不移地推動(dòng)改革開(kāi)放,又要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,這是必須堅(jiān)持的政治路線。黨的基本路線是我們黨把馬克思主義作為指導(dǎo)改革開(kāi)放的強(qiáng)大思想武器的具體體現(xiàn),是以政治邏輯統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)邏輯的具體體現(xiàn)。前蘇聯(lián)和東歐國(guó)家的改革之所以失敗,根本原因是背離了馬克思主義,這從另一個(gè)側(cè)面證明堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)作用對(duì)確保改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得成功具有決定意義。
第二,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),為改革開(kāi)放的成功提供強(qiáng)大政治保障。首先,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是確保公有制基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖的根本政治保障。我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立的,公有制是社會(huì)主義政治制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是黨執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ),沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo),就不可能有公有制的建立。同樣,沒(méi)有公有制作為物質(zhì)基礎(chǔ),黨的執(zhí)政地位就不可能穩(wěn)固。其次,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能真正實(shí)現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展。以人民為中心,是社會(huì)主義的本質(zhì)。只有堅(jiān)持以人民中心,社會(huì)主義事業(yè)才能不斷發(fā)展和前進(jìn)。以人民為中心不是自然而然實(shí)現(xiàn)的,必須通過(guò)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)。發(fā)展是為了人民,這是中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨。黨是全心全意為人民服務(wù)的,除了人民利益,沒(méi)有任何私利。我們?cè)诟母镩_(kāi)放過(guò)程中始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),高度重視并加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè),不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,為改革開(kāi)放始終沿著正確的方向前進(jìn)提供了重要政治保證。在改革開(kāi)放過(guò)程中始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是我國(guó)改革開(kāi)放的重要政治邏輯,以公有制為主體和以人民為中心,是我國(guó)改革開(kāi)放的重要經(jīng)濟(jì)邏輯,政治邏輯與經(jīng)濟(jì)邏輯相輔相成、相互作用,共同推動(dòng)改革開(kāi)放取得巨大成功。
第三,堅(jiān)持公有制與民主集中制,形成社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)。集中力量辦大事,是社會(huì)主義的巨大優(yōu)勢(shì),這一優(yōu)勢(shì)來(lái)源于兩個(gè)方面,一方面是社會(huì)主義公有制。公有制經(jīng)濟(jì)的資源歸全體人民所有,國(guó)家從全體人民利益和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)的資源進(jìn)行集中配置和使用,有利于解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的全局性和共同性問(wèn)題。另一方面是社會(huì)主義民主政治。民主集中制是社會(huì)主義民主政治的基本原則,這一原則既尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,從人民群眾中吸取智慧,發(fā)揮各方面的積極性,又注重統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和共同利益。民主集中制原則為解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重大矛盾,克服各種利益沖突提供了切實(shí)的政治保障。在改革開(kāi)放過(guò)程中堅(jiān)持社會(huì)主義公有制的主體地位是重要的經(jīng)濟(jì)邏輯,堅(jiān)持民主集中制是重要的政治邏輯,正是因?yàn)槎哂袡C(jī)統(tǒng)一,相輔相成,才形成了集中力量辦大事的社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。
第四,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,為推動(dòng)社會(huì)主義民主建設(shè)提供動(dòng)力。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是改革開(kāi)放的重要任務(wù),推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),就是要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,建立平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,規(guī)范市場(chǎng)秩序,使市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力得到充分釋放。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展要求社會(huì)主義民主政治建設(shè)與之相適應(yīng),鼓勵(lì)勞動(dòng)群眾廣泛參與國(guó)家和社會(huì)管理,維護(hù)勞動(dòng)者的各項(xiàng)權(quán)益,提高勞動(dòng)群眾國(guó)家主人翁責(zé)任感。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向是改革開(kāi)放的重要經(jīng)濟(jì)邏輯,發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主是改革開(kāi)放的重要政治邏輯,兩種邏輯相互作用,既有力地推動(dòng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,又有力地推動(dòng)了社會(huì)主義民主政治的建設(shè),使勞動(dòng)者當(dāng)家作主的民主權(quán)力得到充分的實(shí)現(xiàn),有力地調(diào)動(dòng)了勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性,極大地推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
第五,社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),從經(jīng)濟(jì)邏輯上講,各類(lèi)市場(chǎng)主體是平等的競(jìng)爭(zhēng)主體,市場(chǎng)自身具有激勵(lì)市場(chǎng)主體進(jìn)行創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)能,能夠?qū)Y源進(jìn)行必要的配置,因而不需要政府代替市場(chǎng)對(duì)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)決策進(jìn)行直接干預(yù)。社會(huì)主義政治制度的本質(zhì)是維護(hù)勞動(dòng)人民當(dāng)家作主的權(quán)力和共同利益,從政治邏輯上講,社會(huì)主義國(guó)家必須通過(guò)自己的各項(xiàng)職能,特別是經(jīng)濟(jì)職能來(lái)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的權(quán)力和共同利益。在這一認(rèn)識(shí)指導(dǎo)下,我們?cè)谖⒂^層次加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)改革,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè),在宏觀層次對(duì)傳統(tǒng)的集中計(jì)劃管理體制進(jìn)行深入改革,政府不再對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行事無(wú)巨細(xì)、無(wú)所不包的管理,而是著重保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)、保障公平競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)秩序、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈等。正是基于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)注重勞動(dòng)者個(gè)人利益和首創(chuàng)精神的經(jīng)濟(jì)邏輯,和社會(huì)主義政治制度注重勞動(dòng)者共同利益和主人翁地位的政治邏輯的互動(dòng),我們黨成功實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,為探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新模式提供了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。
新時(shí)代繼續(xù)推動(dòng)政治邏輯與經(jīng)濟(jì)邏輯的互動(dòng)
鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。在新時(shí)代,要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持馬克思主義為指導(dǎo)的這一根本原則,切實(shí)鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的歷史任務(wù)提供強(qiáng)大政治思想保障。堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán);要牢固占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)工作主陣地,在全社會(huì)唱響社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的主旋律,提升主流意識(shí)形態(tài)在全社會(huì)的傳播力、引導(dǎo)力和公信力,激發(fā)全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大力量;要堅(jiān)持和運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,堅(jiān)持和運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,推動(dòng)馬克思主義中國(guó)化,正如習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話所指出的那樣,“我們要堅(jiān)持用馬克思主義觀察時(shí)代、解讀時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代,用鮮活豐富的當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐來(lái)推動(dòng)馬克思主義發(fā)展,用寬廣視野吸收人類(lèi)創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果,堅(jiān)持在改革中守正出新、不斷超越自己,在開(kāi)放中博采眾長(zhǎng)、不斷完善自己,不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷開(kāi)辟當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義新境界”!
進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)入新的時(shí)代,為了完成社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興所面臨的一系列新課題新任務(wù),必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。具體來(lái)說(shuō)就是要大力加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),確保堅(jiān)定不移執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,使全體黨員不斷堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想;就是要大力提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”;就是要大力統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程;就是要大力加快推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨步伐,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”是對(duì)我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵的豐富和發(fā)展,是科學(xué)社會(huì)主義理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新,是中國(guó)特色社會(huì)主義政治邏輯與經(jīng)濟(jì)邏輯辯證運(yùn)動(dòng)的體現(xiàn),是理解中國(guó)道路和破解中國(guó)奇跡奧秘的密鑰。進(jìn)入新時(shí)代,我們必須避免國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)二元對(duì)立的思維,在全面深化改革中更好堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。既要理直氣壯地做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本,不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力;又要堅(jiān)定不移推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,為非公有制企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)主義民主政治建設(shè)同步進(jìn)行。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展,有力地推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,也對(duì)發(fā)展民主政治提出了內(nèi)在要求。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,對(duì)社會(huì)主義民主政治建設(shè)提出了新的要求,只有切實(shí)建設(shè)社會(huì)主義民主政治,才能為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供廣闊的政治空間。不斷推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)人民民主,是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)和價(jià)值取向。加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè),必須牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)三者有機(jī)統(tǒng)一的民主政治建設(shè)原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證,人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征,依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式,三者統(tǒng)一于我國(guó)社會(huì)主義民主政治偉大實(shí)踐,我們要從制度上保障和發(fā)展人民民主,切實(shí)做到把人民當(dāng)家作主制度化、法治化。習(xí)近平總書(shū)記指出:“發(fā)展社會(huì)主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,用制度體系保證人民當(dāng)家作主。”為此,我們要大力健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,保證人民當(dāng)家作主落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中。
(作者為南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授)
【參考文獻(xiàn)】
①?gòu)垏?guó)祚:《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想體現(xiàn)全方位的“新”》,人民網(wǎng),2018年1月17日。
責(zé)編/賈娜 美編/李祥峰
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