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中國(guó)政府緣何擁有民眾的高信任度

【摘要】中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)使命型政黨,成立以來始終堅(jiān)守著為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心和使命。民眾對(duì)政府的認(rèn)可和信任首先來自民眾能夠從政府的施政中得到更多實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)了民眾想表達(dá)的意愿,也來自于歷史上政府的承諾得以兌現(xiàn)、現(xiàn)實(shí)中政府的承諾預(yù)期可以兌現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】國(guó)家實(shí)力  國(guó)家發(fā)展  公信力   

【中圖分類號(hào)】D602    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

2018年度“愛德曼全球信任度調(diào)查報(bào)告”的發(fā)布再次引爆輿論,中國(guó)普通民眾對(duì)政府的信任度達(dá)到84%,領(lǐng)先美國(guó)51個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)蟬聯(lián)全球第一。這一調(diào)查結(jié)論確實(shí)在一定程度上反映了進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)民眾的政治取向和思想面貌。我們不妨追問,中國(guó)政府緣何擁有如此之高的民眾信任度?尋其根源,應(yīng)該在于改革開放以來特別是黨的十八大以來,黨和政府領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,使得黨和政府的權(quán)威得到加強(qiáng)、形象得到改善、公信力得到提升。

國(guó)家實(shí)力的持續(xù)增強(qiáng)惠及民生

民眾對(duì)政府的認(rèn)可和信任首先來自民眾能夠從政府的施政中得到更多實(shí)惠。中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,就義無反顧地?fù)?dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民完成了新民主主義革命,建立了中華人民共和國(guó),確立了社會(huì)主義基本制度。黨的十一屆三中全會(huì)以后,黨和政府合乎時(shí)代潮流、順應(yīng)人民意愿,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行改革開放新的偉大革命,在實(shí)踐中開創(chuàng)了一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路,并在這條道路上不斷取得現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌成就。

黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨和政府統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,使中國(guó)在綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)的基礎(chǔ)上,民生得到進(jìn)一步保障和改善,人民得到更多實(shí)惠??梢哉J(rèn)為,當(dāng)代中國(guó)每個(gè)人都是全面建成小康社會(huì)的參與者、受惠者,經(jīng)歷著從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,意氣風(fēng)發(fā)走進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代。

生活在新時(shí)代的每個(gè)中國(guó)人,都倍加珍惜黨和政府歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),并因全面建成小康社會(huì)新的重大進(jìn)展、全體人民在共建共享中擁有更多的獲得感,展現(xiàn)出對(duì)于黨和政府的高度信任。

國(guó)家反腐的顯著成效贏得民心

腐敗作為一種社會(huì)歷史現(xiàn)象,古今中外許多社會(huì)都有。新中國(guó)成立后,為了防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生,黨和政府作出了很大努力。在整個(gè)改革開放過程中,黨和政府一直都在深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。盡管懲治和預(yù)防腐敗體系逐步建立健全,反腐敗斗爭(zhēng)也不斷取得新的進(jìn)展,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從黨的十八大以后查處的案件來看,一些腐敗分子胃口之大、數(shù)額之巨、時(shí)間之長(zhǎng)、情節(jié)之惡劣,令人觸目驚心!個(gè)別地方甚至出現(xiàn)了“塌方式腐敗”!這已嚴(yán)重影響了人民群眾對(duì)黨和政府反腐敗決心、能力的評(píng)價(jià),影響了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,影響了人心向背。

基于此,習(xí)近平同志甫一就任中共中央總書記就提出:“一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大力氣解決……打鐵還需自身硬。”隨即,從出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定到開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),從“‘老虎’‘蒼蠅’一起打”到“國(guó)際追逃工作要好好抓一抓”,從“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”到“用好巡視這把反腐‘利劍’”,反腐敗斗爭(zhēng)由治標(biāo)開始,用治標(biāo)贏來的時(shí)間和民心逐步邁向標(biāo)本兼治。五年下來,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。

對(duì)此,人民群眾給予高度評(píng)價(jià)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)順民心、合民意,民眾支持反腐敗,反腐敗增強(qiáng)了民眾對(duì)黨和政府的信任和支持。

國(guó)家權(quán)益的有效維護(hù)順應(yīng)民意

和平是中華民族最深層的文化基因,新中國(guó)成立之初即把和平共處五項(xiàng)原則確立為處理對(duì)外關(guān)系的基本準(zhǔn)則。進(jìn)入改革開放的新時(shí)期,面對(duì)國(guó)際局勢(shì)的風(fēng)云突變,鄧小平同志提出“冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、善于守拙、決不當(dāng)頭、有所作為”的對(duì)外關(guān)系指導(dǎo)方針。這一方針給中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)打造了難得的和平國(guó)際環(huán)境和重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,但隨著中國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際影響力的不斷提升,國(guó)際上有些人開始視發(fā)展起來的中國(guó)為一種威脅,加緊以各種手段和方式推進(jìn)西化、分化中國(guó)的戰(zhàn)略圖謀。尤其是2010年美國(guó)“重返亞太”以來,中國(guó)周邊一些與中國(guó)有著歷史和現(xiàn)實(shí)紛爭(zhēng)的國(guó)家以及港臺(tái)地區(qū)的分裂勢(shì)力覺得有機(jī)可乘,于是不斷給中國(guó)制造麻煩,從多個(gè)方面挑戰(zhàn)中國(guó)的主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

面對(duì)如此復(fù)雜局面,黨的十八大以后不久,習(xí)近平總書記就提出:“我們要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益,決不能犧牲國(guó)家核心利益。任何外國(guó)不要指望我們會(huì)拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。”針對(duì)臺(tái)灣局勢(shì)變化,大陸方面在為兩岸關(guān)系和平發(fā)展提供強(qiáng)大推動(dòng)力的同時(shí),堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力,誓言“絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式、把任何一塊中國(guó)領(lǐng)土從中國(guó)分裂出去”;針對(duì)日本“國(guó)有化”釣魚島,中國(guó)對(duì)釣魚島及附屬島嶼開展常態(tài)化監(jiān)視監(jiān)測(cè),使中日對(duì)釣魚島的實(shí)際控制能力發(fā)生逆轉(zhuǎn);針對(duì)菲律賓單方面提起“南海仲裁案”,中國(guó)不接受、不參與、不承認(rèn),同時(shí)積極推進(jìn)南海島礁建設(shè),2016年已有民航客機(jī)成功降落南沙新機(jī)場(chǎng);針對(duì)“逆全球化”思潮在西方蔓延,中國(guó)提出“一帶一路”倡議,歡迎各國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展的“順風(fēng)車”;針對(duì)美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》,中國(guó)誓言將繼續(xù)做好應(yīng)對(duì)氣候變化的各項(xiàng)工作,堅(jiān)定不移推動(dòng)全球氣候治理進(jìn)程。

所有這些,都是日益走近世界舞臺(tái)中央的中國(guó)最近幾年做成的大事、好事。這些大事、好事,以對(duì)中國(guó)主權(quán)、安全和發(fā)展利益的強(qiáng)力維護(hù),既順應(yīng)了進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)人民更加強(qiáng)烈的民族自尊心、自信心,也增強(qiáng)了民眾對(duì)政府的認(rèn)可和信任。

國(guó)家發(fā)展的美好前景合乎民愿

民眾對(duì)政府的信任,不僅來自于現(xiàn)實(shí)中政府的施政帶給了民眾可感知的實(shí)惠、實(shí)現(xiàn)了民眾想表達(dá)的意愿,也來自于歷史上政府的承諾得以兌現(xiàn)、現(xiàn)實(shí)中政府的承諾預(yù)期可以兌現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)使命型政黨,成立以來始終堅(jiān)守著為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心和使命。建黨初期確立的民族獨(dú)立、人民解放的目標(biāo),至新中國(guó)成立時(shí)實(shí)現(xiàn)了。新中國(guó)成立后確立的社會(huì)主義革命和建設(shè)的目標(biāo),在幾十年的艱辛探索中大部分也實(shí)現(xiàn)了。改革開放初期,鄧小平提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo),前兩步目標(biāo)即解決人民溫飽問題和人民生活總體上達(dá)到小康水平已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn),第三步目標(biāo)又被分解為“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),正在漸次實(shí)現(xiàn)中。

經(jīng)過長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。為適應(yīng)社會(huì)主要矛盾的變化,黨的十九大提出要著力解決發(fā)展中的不平衡不充分問題,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。為此,從現(xiàn)在到2020年,要決勝全面建成小康社會(huì);從2020年到本世紀(jì)中葉,要分兩個(gè)階段來全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,即到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。目標(biāo)已經(jīng)確立,藍(lán)圖已經(jīng)繪就。這里的目標(biāo)和藍(lán)圖都不是抽象的概念、身外的景致,而是人民群眾置身其中、共建共享、正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)和將要變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的美好前景。這樣的前景屬于國(guó)家、屬于民族,但歸根結(jié)底屬于新時(shí)代的每個(gè)中國(guó)人。

(作者為北京科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo))

【參考文獻(xiàn)】

①《鄧小平文選》(第2卷),北京:人民出版社,1994年。

②《習(xí)近平總書記重要講話文章選編》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2016年。

③張?zhí)N嶺:《中美政府公信力為何有這么大差距》,《環(huán)球時(shí)報(bào)》,2018年1月25日。

責(zé)編/溫祖俊    美編/于珊

[責(zé)任編輯:張蕾]
標(biāo)簽: 中國(guó)政府   信任度   民眾