海南博鰲街頭的美麗花壇。 本報記者 高興貴攝
4月8日,博鰲亞洲論壇2018年年會新聞發(fā)布會暨旗艦報告發(fā)布會現(xiàn)場。
本報記者 高興貴攝
《亞洲競爭力年度報告》《亞洲經濟一體化年度報告》《新興經濟體發(fā)展年度報告》是博鰲亞洲論壇每年都會發(fā)布的3份重要學術報告。4月8日發(fā)布的最新報告顯示,在貿易保護主義不斷抬頭的背景之下,亞洲經濟一體化進程持續(xù)推進,亞洲經濟整體競爭力有所增強。同時,亞洲在前進的道路上仍需應對一系列挑戰(zhàn),各經濟體需通過積極對話和溝通,共同尋找未來經濟發(fā)展的“發(fā)動機”。
整體競爭力逐步增強
“2017年經濟增速為5.6%,亞洲經濟體以其強勁的經濟增長繼續(xù)引領全球,亞洲地區(qū)整體競爭力增強,主要經濟體發(fā)展趨勢向好,穩(wěn)中有升,綜合競爭力穩(wěn)定性和連續(xù)性不斷增強。亞洲主要經濟體2017年度綜合競爭力排名保持相對穩(wěn)定,多數(shù)經濟體綜合競爭力排名沒有太大變化,但各經濟體競爭力綜合得分差距在縮窄。”中國國際經濟交流中心中國經濟部副部長劉向東說。
《亞洲競爭力年度報告》評價分析了37個亞洲經濟體競爭力。從綜合競爭力排名看,新加坡、中國香港、韓國、中國臺灣等排名居前4位,中國、馬來西亞、越南等經濟體排名也逐步攀升。從發(fā)展視角看,亞洲經濟在全球經濟增長中仍將處于重要地位。亞洲各經濟體之間的合作仍然大于競爭,特別是亞洲各經濟體發(fā)展階段、資源稟賦和制度政策等方面的差異,使經濟互補性較強,開展互利合作將惠及各方。
專家認為,亞洲各經濟體之間的開放競爭可以提高效率,但是各經濟體之間的密切合作更為重要。特別是外向型經濟特征比較明顯的小型經濟體,更需依賴與外圍經濟保持聯(lián)動發(fā)展。
貿易保護不會成為經濟發(fā)展的持久動力,反而會限制經濟發(fā)展的可持續(xù)性。亞洲開放型經濟體需要規(guī)避陷入貿易保護的陷阱,應在與貿易保護主義抗爭中提升自身的綜合競爭力,快速適應外部環(huán)境的新變化,積極借助創(chuàng)新的力量挖掘新的增長點。近年來,世界經濟發(fā)展重心正在東移,亞洲發(fā)展中經濟體表現(xiàn)出了強大韌勁,在發(fā)展速度、動能和潛力等方面均發(fā)揮著重要的引擎作用。亞洲較發(fā)達的經濟體也憑借其高度發(fā)展的基礎設施和社會發(fā)展水平,不斷提升自身綜合競爭力,并希望在促進區(qū)域經濟發(fā)展中扮演重要的角色。
區(qū)域經濟一體化加速推進
2017年亞洲區(qū)域經濟一體化加速推進。去年10月份,中國與歐亞經濟聯(lián)盟共同簽署了《關于實質性結束中國與歐亞經濟聯(lián)盟經貿合作協(xié)議談判的聯(lián)合聲明》,這是亞洲最大經濟體中國與亞洲涵蓋空間范圍最廣的經濟體歐亞經濟聯(lián)盟首次達成重要制度性經貿安排,亞洲域內最大的兩大經濟板塊加速一體化。其次,亞洲國家間的多邊貿易和雙邊貿易談判也在持續(xù)推進。2017年,亞洲域內圍繞中國正在展開的雙邊貿易談判就有7個。“一帶一路”紅利正在成為亞洲區(qū)域經濟一體化的重要拉動力,“一帶一路”相關國家正在成為投資興業(yè)和開展貿易的沃土。
但與此同時,《亞洲經濟一體化年度報告》也認為,亞洲的貿易、投資和金融也在出現(xiàn)一系列結構性變化,這將對亞洲一體化進程產生重要影響。比如,從以全球價值鏈發(fā)展為基礎的全球化來看,一方面來自西方的反全球化情緒仍然在世界范圍內蔓延,另一方面市場力量似乎正在重塑作為全球化基礎的全球價值鏈。不過,包括中國、印度、越南、印度尼西亞和泰國在內的大多數(shù)亞洲經濟體對中間產品實行進口替代的能力都大大增強,這是令人鼓舞的變化。
因此,亞洲在前進的道路上仍需應對一系列挑戰(zhàn)。“首先,應制定明確的政策以處理全球價值鏈的結構性變化,并找到創(chuàng)新性的增長方式。第二,亞洲各經濟體應共同努力,應對宏觀經濟和貿易方面的外部壓力,扭轉資本風險性外逃的趨勢,抵制西方發(fā)達國家保護主義的壓力。第三,各經濟體要在協(xié)同合作的同時不遺余力地深化金融改革,以激發(fā)本地區(qū)的增長潛力。”博鰲亞洲論壇秘書長周文重說。對外經貿大學副校長林桂軍則認為,“亞洲在一體化進程和金融穩(wěn)定方面依然面臨挑戰(zhàn),亞洲各經濟體必須要以高質量和堅決的手段來完成區(qū)域全面經濟伙伴關系談判,扭轉逆全球化趨勢,推動亞洲經濟貿易以更高速度增長”。
新興經濟體總體保持穩(wěn)定
2017年,得益于外需大幅增長,也得益于總體穩(wěn)定的國內消費需求,全球新興經濟體經濟增速明顯提升,并總體呈現(xiàn)向好態(tài)勢。據(jù)中國社科院世界經濟與政治研究所所長張宇燕介紹,去年G20成員中11個新興經濟體(E11)的經濟增速有了明顯提高,增長速度加權平均達到了5.1%。此外,在就業(yè)、物價、財政金融狀況、匯率等方面總體保持穩(wěn)定。
與此同時,新興經濟體經濟合作取得了諸多新進展。從內部合作來看,2017年E11內部貿易占E11對外貿易總額比例持續(xù)下降的勢頭得到抑制,并超過2015年的水平,E11相互之間的直接投資穩(wěn)定增長。從對外合作來看,長期以來E11對發(fā)達經濟體的貿易依存度相對較高,但在2017年,由于新興市場與發(fā)展中經濟體經濟復蘇良好,發(fā)達經濟體占E11的貿易份額出現(xiàn)下降。
盡管當前以E11為代表的新興經濟體擁有良好的經濟增長表現(xiàn),但是勞動生產率、技術進步、青年失業(yè)率、收入分化、經濟全球化與區(qū)域一體化、公共和私人債務、金融泡沫等因素對經濟增長的影響仍不可忽視。同時,外需能否持續(xù)增長、投資增長動能能否重塑也值得關注。
展望2018年,新興經濟體經濟有望繼續(xù)保持良好增長態(tài)勢,但仍需防范各種風險和挑戰(zhàn),挖掘經濟增長的內生動力,并為經濟的長期穩(wěn)定增長奠定堅實基礎。《新興經濟體發(fā)展年度報告》認為,未來幾年,E11經濟中高速增長的態(tài)勢仍有望延續(xù),但大幅上行的壓力較大,并且不排除個別國家出現(xiàn)經濟衰退的可能性。與2017年相比,2018年E11經濟增速基本持平或小幅上揚的可能性較大,即按各經濟體購買力平價計算的經濟總量加權后的經濟增長率為5.2%。