安全感是一面鏡子，正如司馬遷在《史記》中所說的，“人視水見形，視民知治不”。中國(guó)民眾的安全感不是憑空產(chǎn)生的，它同經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展以及由此帶來的就業(yè)穩(wěn)定和收入增加有關(guān)，同社會(huì)治安狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)有關(guān)，也同社會(huì)保障這一安全網(wǎng)越織越牢靠等有密切關(guān)系。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，是民眾高安全感的宏觀背景
改革開放40年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，1979—2007年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均實(shí)際增長(zhǎng)9.8%，不僅明顯高于1953—1978年6.1%的平均增長(zhǎng)速度，而且也大大高于同期世界經(jīng)濟(jì)3.0%的年平均增長(zhǎng)速度，高于日本經(jīng)濟(jì)起飛階段國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.2%和韓國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛階段國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.5%的增速。在經(jīng)歷多年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)后，在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速大幅下滑、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇緩慢、發(fā)展中國(guó)家以及新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難重重的背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L(zhǎng)，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。然而，無論同整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)相比，還是同發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體相比，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速仍然是最高的。2013—2016年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率為7.2%，而世界同期的平均增長(zhǎng)率僅為2.5%，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的平均增長(zhǎng)率也只有4.0%。
自2010年我國(guó)超越日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體以來，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)居世界第二位。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)計(jì)算，2016年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.4萬億元，折算為美元，達(dá)到11.2萬億美元。根據(jù)世界銀行測(cè)算，2013—2016年，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率平均為31.6%，超過美國(guó)、歐元區(qū)和日本等三大經(jīng)濟(jì)體貢獻(xiàn)率的總和。2016年中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)34.7%，拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.8%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，避免了許多國(guó)家因?yàn)榻?jīng)濟(jì)大起大落、增長(zhǎng)乏力、通貨膨脹、物價(jià)上漲、貨幣貶值等問題造成的民眾恐慌和焦慮，不僅大大提升了中國(guó)民眾的自信心和自豪感，而且大大提升了中國(guó)民眾的安全感。
居民收入較快增長(zhǎng)，收入差距穩(wěn)步縮小，貧困人口逐年減少，是中國(guó)民眾高安全感的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
首先，居民收入穩(wěn)步快速增加，民眾為吃飽肚子、穿暖衣服而發(fā)愁的日子一去不返。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，1978年我國(guó)人均國(guó)民總收入只有190美元，位居全世界最不發(fā)達(dá)的低收入國(guó)家行列。改革開放的深入推進(jìn)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快增長(zhǎng)，使我國(guó)脫離低收入國(guó)家，進(jìn)入世界中等偏下收入國(guó)家行列，并繼而邁向中等收入國(guó)家。2012—2015年，我國(guó)人均國(guó)民總收入由5940美元提高到7900美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中等收入國(guó)家的平均水平，與世界平均水平的差距也大幅縮小。2012—2016年，我國(guó)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)7.4%，高于同期GDP年均增速0.2個(gè)百分點(diǎn)，更高于同期人均GDP年均增速0.8個(gè)百分點(diǎn)，2016年我國(guó)居民人均可支配收入更是已經(jīng)達(dá)到23821元。
其次，在做大蛋糕和提高居民人均收入的同時(shí)，收入差距持續(xù)擴(kuò)大這一世界性難題也正在逐步破解，全體人民在共建共享中有了更多的獲得感和幸福感。2012年，我國(guó)居民人均可支配收入基尼系數(shù)高達(dá)0.474，2016年已經(jīng)下降到0.465，下降了0.009，盡管下降幅度不大，但說明居民收入差距在不斷縮小，持續(xù)數(shù)十年收入差距擴(kuò)大的勢(shì)頭得到了扭轉(zhuǎn)。城鄉(xiāng)居民收入差距已經(jīng)從2009年的最高位3.33倍，持續(xù)縮小到2016年的2.72倍，東西部地區(qū)居民人均可支配收入的差距則從2012年的1.73倍縮小到2016年的1.67倍。
再次，我國(guó)扶貧攻堅(jiān)取得巨大成就，貧困人口大幅減少，貧困人口的基本生活和生存安全得到應(yīng)有的保障，不會(huì)再發(fā)生舊社會(huì)那種“朱門酒肉臭，路有凍死骨”的現(xiàn)象。近30年來，我國(guó)有7億人擺脫了貧困，是第一個(gè)提前實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)貧困人口減半千年發(fā)展目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家。按我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，我國(guó)農(nóng)村貧困人口由2012年的9899萬人減少至2016年的4335萬人，四年累計(jì)減少5564萬人，平均每年減少1391萬人，2016年貧困發(fā)生率已經(jīng)下降到4.5%。
