觀察中國的經(jīng)濟結構變化，不僅有助于定位中國經(jīng)濟目前所處的發(fā)展階段和進展狀況，也有助于識別經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出問題?；谝陨现卮笠饬x，觀察和研究經(jīng)濟結構的方法視角就格外重要。
中國金融四十人論壇（CF40）學術委員、安信證券首席經(jīng)濟學家高善文在近日舉行的CF40季度宏觀政策報告論證會表示，經(jīng)濟結構的變化由三種力量推動。如果不能從這三個維度去觀察經(jīng)濟結構的變化，而是僅僅停留在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的比較，那么這種研究是不充分的。
高善文所指的三種力量包括：第一，人的偏好的變化。隨著收入上升、年齡增長，人的偏好會發(fā)生變化。這是牽引經(jīng)濟結構變化的關鍵力量。第二，技術的沖擊。所有需求的滿足都是用技術去組織實現(xiàn)，技術沖擊是影響現(xiàn)代經(jīng)濟社會的一種非常重要的變量。第三，技術、偏好、資源稟賦、歷史以及一些未知因素所導致的動態(tài)比較優(yōu)勢及其演化。開放經(jīng)濟條件下，一些關鍵的比較優(yōu)勢是在發(fā)展過程中形成的，是動態(tài)和不斷演化的，與技術進步、彎道超車式的追趕等有關系，這些因素同樣深刻地影響著經(jīng)濟結構的變遷。
“如果沒有對這三方面的系統(tǒng)分析，只在某個局部進行點的分析，對做投資、制定政策，以及做經(jīng)濟預測的意義并不大。”高善文說，通過深入研究，我們會發(fā)現(xiàn)一些政策扭曲和限制行業(yè)增長的因素，從而政府可以取消這些限制推動行業(yè)增長。這類研究對我們理解經(jīng)濟結構變化是一個重要的、不可或缺的視角。
中國古代有一句話：螢蟲之飛，不過數(shù)步；附之驥尾，可致千里。意思是說，螢火蟲飛一下不過幾米的距離，如果能夠趴在千里馬的尾巴上可以很快達到千里之外?，F(xiàn)在很多官員似乎都在后悔為什么十幾年前沒有在浙江工作。如果在浙江工作，他的職業(yè)生涯會有很大的區(qū)別。現(xiàn)在馬云的一個子公司負責人是他創(chuàng)業(yè)初期的公司前臺。如果這個人當初不是跟著馬云，可能他現(xiàn)在還是一個前臺，但是跟著馬云一起便實現(xiàn)了一個飛躍。
即便是從預測的角度，我們要知道經(jīng)濟結構的變化也是有趣的，而且也是重要的。歷史上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展總是此起彼伏，排浪式上升的。如果我們能夠預測未來哪些行業(yè)處于蓬勃上升的風口，無論對個人職業(yè)生涯規(guī)劃還是投資，乃至政府招商引資都是大有益處的。不過，我們不需要把經(jīng)濟結構變化、產(chǎn)業(yè)結構變化和產(chǎn)業(yè)政策本身聯(lián)系在一起。
我們非常好奇的是，產(chǎn)業(yè)結構是如何演化的。我個人的看法是，從更基本的意義來說，經(jīng)濟結構的變化由三種力量推動。如果我們不能從這三個維度去觀察經(jīng)濟結構的變化，僅僅停留在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的比較，這種研究是不充分的。
第一種力量是人的偏好的變化。隨著收入上升、年齡增長，人的偏好會發(fā)生變化。這是牽引經(jīng)濟結構變化的關鍵力量。舉例來說，目前中國缺少本土品牌的奢華五星級酒店。但實際上酒店行業(yè)并不像裝備制造行業(yè)那樣具備很高的技術含量，也沒有很高的準入門檻。酒店行業(yè)是一個高度開放、充分競爭的行業(yè)。中國之所以沒有在國際上名聲響亮、對國內(nèi)消費者也具有號召力的豪華酒店品牌，一個很重要的原因是中國人以前太窮了，沒有對高端酒店的需求偏好。對高端酒店服務的需求一定是收入增長后才產(chǎn)生的偏好。這種對生活品質(zhì)的追求最終能夠引導酒店管理行業(yè)向具有國際競爭力的方向成長。這是收入上升后需求偏好變化決定的。窮苦和富裕兩種收入狀態(tài)一定有不同的需求偏好，對美好生活的定義也完全不同。
但偏好和偏好的變化不能簡單認為與收入線性相關。五星級酒店代表非常精細的生活方式和生活享受。中國當前的酒店管理水平差并非因為政府政策扭曲或稅收，是因為人民生活很粗糙，沒有這方面需求和偏好。莞式服務曾經(jīng)是全球的行業(yè)標準，中國人生活水平不高，但莞式服務代表了對服務極其精細的要求，詳細的分工和嚴格的標準據(jù)說吸引不少人去參觀學習。再比如大英帝國將鴉片帶到中國，而英國人、印度人并不吸食鴉片。
第二種力量是技術的沖擊。所有需求的滿足都是用技術去組織實現(xiàn)。技術沖擊是影響現(xiàn)代經(jīng)濟社會的一種非常重要的變量。技術差異使原來不可能的東西變成可能。比如說外賣、電商物流的興起，刺激了服務業(yè)的發(fā)展，這不一定和收入水平有關。最近十年以來，我們可能處于一個與工業(yè)革命可以相提并論的巨大技術革命浪潮中，這已經(jīng)非常深刻體現(xiàn)在社會生活的方方面面。如果我們繼續(xù)用工業(yè)時代對產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的研究、對國際比較的研究、對產(chǎn)業(yè)政策效力的研究，去把握未來信息時代、人工智能時代經(jīng)濟結構的演化，似乎會產(chǎn)生很大的偏差。，如果我們不能了解目前技術的演化，商業(yè)模式的變遷、產(chǎn)品和應用的快速變革，那么理解經(jīng)濟結構的變化也會很困難。
第三種是技術、偏好、資源稟賦、歷史以及一些未知因素所導致的動態(tài)比較優(yōu)勢及其演化。開放經(jīng)濟條件下一國集中于其比較優(yōu)勢領域進行生產(chǎn)，但比較優(yōu)勢并不是資源、勞動力、受教育好壞這么簡單，一些關鍵的比較優(yōu)勢是在發(fā)展過程中形成的，是動態(tài)和不斷演化的，與技術進步、彎道超車式的追趕等有關系，同樣深刻地影響著經(jīng)濟結構的變遷。例如，中國支付系統(tǒng)原來是很落后的，但現(xiàn)在中國的支付效率趕超歐美，具有較大的比較優(yōu)勢，這是技術、偏好、制度、資源稟賦等共同演化形成的結果。這種情況下也需要我們做大量自下而上的案例觀察，才能使得研究更為豐富和生動。
總的來說，我的觀點是，第一，研究經(jīng)濟結構未來會朝哪個方向變遷，哪些行業(yè)未來會出現(xiàn)高增長，本身是非常有趣而且重要的，我們無須將它和產(chǎn)業(yè)政策聯(lián)系在一起。第二，為了研究這個問題，我們必須知道：隨著收入的變化，人們需求偏好也將發(fā)生變化；技術是如何沖擊并影響這個過程的。我們正身處移動互聯(lián)網(wǎng)、智能制造這樣的重大革命浪潮中；偏好、技術、資源稟賦之間會形成一個動態(tài)演化的比較優(yōu)勢。如果沒有對這三方面的系統(tǒng)分析，只在某個局部進行點的分析，對做投資、制定政策，以及做經(jīng)濟預測的意義并不大。
站在現(xiàn)在的角度，確定未來十年、二十年可能成為支柱產(chǎn)業(yè)的行業(yè)是有戰(zhàn)略重要性的。例如，我們有非常大的把握相信，不管未來經(jīng)濟怎樣變化，醫(yī)療和養(yǎng)老服務的增長很長時間內(nèi)會顯著高于GDP的增長，成為重要產(chǎn)業(yè)。這個結論對于中央、地方政府和投資都是有重要意義的。研究如何達成這個目標，以及當前制度哪些方面存在嚴重扭曲妨礙這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是有意義的。盡管無法基于產(chǎn)業(yè)政策和國際比較做出這么具體的結論，但這個結論本身是有重要戰(zhàn)略意義的。對于其他一些具體的行業(yè)，我們也多少可以提出類似的判斷。
高速增長行業(yè)的發(fā)展與技術、偏好變化有關。通過深入研究，我們會發(fā)現(xiàn)一些政策扭曲和限制行業(yè)增長的因素，從而政府可以取消這些限制推動行業(yè)增長。這類研究對我們理解經(jīng)濟結構變化是一個重要的不可或缺的視角。
