中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)表現(xiàn)為六個(gè)同步
我認(rèn)為，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有幾個(gè)特點(diǎn)需要關(guān)注，表現(xiàn)為六個(gè)同步。
第一，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇同步。今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部環(huán)境也在改變，這符合我們的預(yù)測(cè)。IMF預(yù)測(cè)今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為3.5%，2016年是3.4%。
第二，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)層面和微觀經(jīng)濟(jì)層面的政策調(diào)整、結(jié)構(gòu)調(diào)整同步。這個(gè)同步在兩個(gè)層面都取得了較大成效，宏觀經(jīng)濟(jì)政策保障了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，微觀經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
第三，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的調(diào)整和需求側(cè)結(jié)構(gòu)性的變化同步，同時(shí)出現(xiàn)了互動(dòng)。
第四，中國(guó)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換同步，中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換同步。
第五，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與CPI的穩(wěn)定同步。CPI一直穩(wěn)定在2%以下，PPI已經(jīng)走出負(fù)增長(zhǎng)，但是沒有發(fā)生通脹。只是鋼鐵價(jià)格增速高一點(diǎn)，但是總體價(jià)格是穩(wěn)定的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了在價(jià)格穩(wěn)定中的復(fù)蘇。
第六，需要關(guān)注的是，現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和人民幣從一度“走弱”轉(zhuǎn)向“走強(qiáng)”。今年M2增速的計(jì)劃目標(biāo)是12%，實(shí)際上半年是8.9%，比2016年實(shí)際增速還要低，說(shuō)明貨幣政策上的重要調(diào)整已經(jīng)收到了預(yù)期效果，恢復(fù)到常態(tài)，而同時(shí)經(jīng)濟(jì)在這樣的條件下實(shí)現(xiàn)了復(fù)蘇。
對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五個(gè)建議
第一，抓緊進(jìn)行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中的制度設(shè)計(jì)，深入研究提供智力與政策支撐。一些新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化方面的重大問題，包括互聯(lián)網(wǎng)革命與傳統(tǒng)業(yè)態(tài)變革、下一代貿(mào)易方式——E國(guó)際貿(mào)易、網(wǎng)約車政策等，都是值得深入研究的重大問題。
第二，高度關(guān)注拉長(zhǎng)中國(guó)制造業(yè)周期。盡管我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期已經(jīng)比較長(zhǎng)，制造業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，產(chǎn)值占到世界制造業(yè)產(chǎn)能的25%，但是制造業(yè)對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)還是強(qiáng)國(guó)之基，不能像美國(guó)、日本或者歐盟那樣產(chǎn)業(yè)空心化以后再重新振興制造業(yè)。美國(guó)到現(xiàn)在還沒有真正實(shí)現(xiàn)制造業(yè)振興。對(duì)于我們國(guó)家來(lái)講，如果制造業(yè)空心化，想要振興會(huì)難上加難，會(huì)給我們帶來(lái)致命的問題。因此建議最好把制造業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)留在國(guó)內(nèi)，在我們沿邊布局形成對(duì)周圍國(guó)家產(chǎn)生拉動(dòng)作用的新產(chǎn)業(yè)鏈。例如，云南省西部的瑞麗市是孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊的起點(diǎn)，北汽集團(tuán)在那里設(shè)了汽車制造廠，很快圍繞北汽制造廠在緬甸形成了200多家汽車零部件企業(yè)。這就是以我為主形成的新產(chǎn)業(yè)鏈布局，既帶動(dòng)了周邊國(guó)家發(fā)展，又拉長(zhǎng)了我們的制造業(yè)周期，應(yīng)該做好產(chǎn)業(yè)整體布局。
第三，要注重解決結(jié)構(gòu)性矛盾。特別是解決在制度設(shè)計(jì)上的短缺、不合理之處，以及在制度設(shè)計(jì)上用舊思維、舊管理方式衡量新經(jīng)濟(jì)、使新動(dòng)能受到遏制的問題。
第四，加大政府改革力度。在包容審慎監(jiān)管基礎(chǔ)上應(yīng)加上“簡(jiǎn)約有效監(jiān)管”。管理的簡(jiǎn)約、有效、快捷、便利也很重要。我們到地方調(diào)查商事制度改革時(shí)，發(fā)現(xiàn)地方創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn)，例如河南省，甚至實(shí)現(xiàn)了35證合一。有些前置審批取消了，但后置審批還有很多，對(duì)此也還需要進(jìn)一步深化改革。
第五，注重三大資源——人力資源、數(shù)據(jù)資源、戰(zhàn)略資源的培育。數(shù)據(jù)資源并未引起各有關(guān)方面的足夠重視，對(duì)此需要加緊研究。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起，戰(zhàn)略資源將產(chǎn)生出價(jià)值無(wú)限的富礦。
