王立勝 中國社會科學院經(jīng)濟研究所
習近平總書記指出:“在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟,是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉。我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處,又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性。我們是在中國共產(chǎn)黨領導和社會主義制度的大前提下發(fā)展市場經(jīng)濟,什么時候都不能忘了‘社會主義’這個定語。之所以說是社會主義市場經(jīng)濟,就是要堅持我們的制度優(yōu)越性,有效防范資本主義市場經(jīng)濟的弊端。我們要堅持辯證法、兩點論,繼續(xù)在社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的結合上下功夫,把兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好,既要‘有效的市場’,也要‘有為的政府’,努力在實踐中破解這道經(jīng)濟學上的世界性難題。”
這一論述,鮮明地提出了將社會主義和市場經(jīng)濟相結合的重大意義和現(xiàn)實途徑,為如何努力破解這道經(jīng)濟學上的世界性難題,提供了理論指導和實踐方向。
社會主義和市場經(jīng)濟相結合成為經(jīng)濟學上的世界性難題
社會主義是制度,是運動,是道路,市場經(jīng)濟是資源配置和經(jīng)濟調節(jié)的手段之一。從理論上講,兩者的結合,不應該成為難題,但在實踐中,卻成為經(jīng)濟學上的世界性難題,其原因大致有幾方面:
—是以自由主義為代表的西方主流經(jīng)濟學者,片面迷戀市場經(jīng)濟,割裂政府和市場的關系,對社會主義不信任、詆毀和攻擊,為社會主義和市場經(jīng)濟的結合設置障礙。強調自由放任理論與政策的新自由主義與古典自由主義經(jīng)濟理論,在西方經(jīng)濟學中長期占據(jù)主導地位,影響了全球絕大多數(shù)政黨的政治主張和經(jīng)濟政策導向。自由主義經(jīng)濟學以貿易自由化、價格市場化和私有化為基本原則,主張自由競爭、自由經(jīng)營、自由貿易,堅信自由競爭市場勢力的自發(fā)作用能夠保證市場出清和經(jīng)濟平穩(wěn)增長。因此,他們堅持政府與市場涇渭分明的兩分法,主張國家和政府只需充當為自由競爭市場經(jīng)濟創(chuàng)造良好外部條件的守夜人即可,反對國家對經(jīng)濟的干預和調控,指責微觀層次和宏觀層次的政府調控,詆毀公有制和社會主義。
二是傳統(tǒng)社會主義模式固守計劃經(jīng)濟,誤解市場經(jīng)濟,甚至認為市場經(jīng)濟是洪水猛獸,使社會主義和市場經(jīng)濟的結合成為難題。傳統(tǒng)社會主義理論曾經(jīng)長期認為計劃經(jīng)濟是社會主義制度的本質特征之一、社會主義制度的優(yōu)越性之一,市場經(jīng)濟就是資本主義的同義語,是洪水猛獸。因此,將社會主義與市場經(jīng)濟對立起來,在理論上否定了社會主義與市場經(jīng)濟結合的可能性。
三是資本主義市場經(jīng)濟的弊端導致世界經(jīng)濟低迷,復蘇乏力,特別是2008年的國際金融危機后,人們在反思現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟學的現(xiàn)狀及其面臨的危機的同時,也對市場的作用和市場經(jīng)濟產(chǎn)生懷疑甚至否定,認為市場經(jīng)濟、完全市場化、新自由主義在全世界造成了巨大災難,導致一些國家企業(yè)大量破產(chǎn)、資本外逃、債務深重、貧富嚴重分化,經(jīng)濟增長緩慢,至今沒有完全走出危機的泥沼。資本主義市場經(jīng)濟危機重重,也使市場經(jīng)濟向何處去、社會主義能否和市場經(jīng)濟相結合,成為世界性難題。
發(fā)揮社會主義和市場經(jīng)濟兩方面優(yōu)勢,破解世界性難題
改革開放以來的偉大實踐,促使我們黨一直努力從理論和實踐方面探索如何將社會主義和市場經(jīng)濟有機地結合起來。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,以巨大的理論勇氣和實踐能力,對此進行了突破性探索,正在成功破解這一經(jīng)濟學上的世界性難題。
不能忘了“社會主義”這個定語:充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。習近平將堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為貫穿黨的十八大報告的一條主線,強調指出:黨和國家的長期實踐充分證明,只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。堅決抵制拋棄社會主義的各種錯誤主張,自覺糾正超越階段的錯誤觀念和政策措施。他還指出:“中國特色社會主義制度是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障,是具有鮮明中國特色、明顯制度優(yōu)勢、強大自我完善能力的先進制度。”
中國共產(chǎn)黨的領導,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。習近平指出:“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導。堅持和完善黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。”
堅持中國共產(chǎn)黨的領導,堅持中國特色社會主義制度,是我們進行經(jīng)濟建設、發(fā)展市場經(jīng)濟時的政治優(yōu)勢。在十八屆中央政治局第十五次集體學習時,習近平指出,堅持黨的領導,發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征。改革開放近40年來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠取得世所罕見的巨大成就,我國人民生活水平之所以能夠大幅度提升,都同我們堅定不移堅持黨的領導、充分發(fā)揮各級黨組織和全體黨員作用是分不開的。在我國,黨堅強有力的領導是政府發(fā)揮作用的根本保證。在全面深化改革過程中,我們要堅持和發(fā)展我們的政治優(yōu)勢,以我們的政治優(yōu)勢來引領和推進改革,調動各方面積極性,推動社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善、社會主義市場經(jīng)濟更好發(fā)展。
充分發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處。市場經(jīng)濟的長處,是能夠調節(jié)經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求,適應供求關系的變化,通過價值杠桿和競爭機制的功能,把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去;能夠促使企業(yè)以壓力和動力,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,促進技術和管理進步;對各種經(jīng)濟信號反應比較靈敏,能促進生產(chǎn)與需要之間及時協(xié)調。
從問題導向出發(fā),習近平總書記曾分析,經(jīng)過20多年實踐,我國社會主義市場經(jīng)濟體制己經(jīng)初步建立,但仍存在不少問題,主要是市場秩序不規(guī)范,以不正當手段謀取經(jīng)濟利益的現(xiàn)象廣泛存在;生產(chǎn)要素市場發(fā)展滯后,要素閑置和大量有效需求得不到滿足并存;市場規(guī)則不統(tǒng)一,部門保護主義和地方保護主義大量存在;市場競爭不充分,阻礙優(yōu)勝劣汰和結構調整,等等。這些問題不解決好,完善的社會主義市場經(jīng)濟體制是難以形成的。