北大光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧在“2017中國PPP投資論壇”上表示，要解決民間資本對(duì)PPP熱情不足的問題，關(guān)鍵是給予民間資本公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，并完善民間資本退出機(jī)制。
厲以寧指出，目前制約PPP發(fā)展的主要矛盾是民間資本對(duì)PPP的熱情不足。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因包括：在社會(huì)資本的參與過程中，民企與國企相比較，在融資手段和資本實(shí)力等方面都處于劣勢(shì)地位；PPP項(xiàng)目主要以公益性為主，這一點(diǎn)與民營企業(yè)追求利潤目標(biāo)之間存在沖突，民企的合理回報(bào)機(jī)制不完善；在退出機(jī)制上也不完善；民營資本更有意愿與運(yùn)作規(guī)范和實(shí)力雄厚的外資合作。
厲以寧指出，要解決上述問題，增強(qiáng)PPP對(duì)民間資本的吸引力，就要使PPP規(guī)范化發(fā)展，落實(shí)政策法規(guī)，推行合理的法人治理結(jié)構(gòu)，給予民間資本公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，并完善民間資本退出機(jī)制，拓寬民間資本的融資渠道。
中央政策研究室原副主任鄭新立就“推行PPP模式，增加公共產(chǎn)品供給”闡述了五個(gè)觀點(diǎn)。第一，公共服務(wù)供給嚴(yán)重不足，需通過改革增加公共產(chǎn)品供給。第二，PPP模式是增加公共產(chǎn)品供給的重要途徑。第三，推行PPP模式要找到公共產(chǎn)品投入補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本積極性。第四，實(shí)施PPP項(xiàng)目應(yīng)以不增加政府債務(wù)負(fù)擔(dān)為前提條件。第五，推行PPP模式需要政府各個(gè)部門的配合和擔(dān)當(dāng)。地方政府需要有高度的責(zé)任感，進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，利用PPP改善公共產(chǎn)品供給。
