金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤，使中國(guó)在這一組織中的角色再次引發(fā)人們的關(guān)注。
作為世界上的第二大經(jīng)濟(jì)體、最大的新興經(jīng)濟(jì)體、最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的金磚國(guó)家成員國(guó)，中國(guó)當(dāng)然應(yīng)該在金磚國(guó)家合作中勇于擔(dān)當(dāng)，積極而主動(dòng)地發(fā)揮大國(guó)的作用。這一作用既體現(xiàn)在合作的政治意愿中，也反映在經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)和其他各個(gè)方面。
金磚國(guó)家過(guò)去的十年合作表明，中國(guó)與該組織的關(guān)系是一種雙贏：一方面，中國(guó)因參與金磚國(guó)家合作而提升了自身的國(guó)際地位，為鞏固新興經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際舞臺(tái)上的地位作出了貢獻(xiàn)；另一方面，金磚國(guó)家的發(fā)展和影響力，也得益于中國(guó)的參與和支持，沒(méi)有中國(guó)的主動(dòng)和積極性，金磚國(guó)家的合作不會(huì)取得今天有目共睹的成就。
值得說(shuō)明的是，中國(guó)并沒(méi)有像一些國(guó)際論調(diào)炒作的那樣，憑借自身的地位而凌駕于其他金磚國(guó)家成員之上，更沒(méi)有對(duì)其發(fā)號(hào)施令。事實(shí)上，在金磚國(guó)家合作的所有議題上，中國(guó)與其他成員都是平起平坐的。金磚國(guó)家成立的新開(kāi)發(fā)銀行就是一個(gè)有力的證據(jù)。中國(guó)并未因自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大而在股權(quán)分配、最高領(lǐng)導(dǎo)層的職位分配和其他一些重要問(wèn)題上爭(zhēng)權(quán)奪利，而是與其他金磚國(guó)家共同協(xié)商，充分照顧到各方利益。正如巴西學(xué)者奧利弗·斯圖恩克所說(shuō)的那樣，“雖然中國(guó)的實(shí)力強(qiáng)大，但它從不試圖對(duì)金磚國(guó)家施加過(guò)度的影響力。”
十年來(lái)，金磚五國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占全球的比重從12%上升到23%；國(guó)際貿(mào)易比重從11%上升到16%；對(duì)外投資的比重從7%上升到12%。金磚機(jī)制對(duì)促進(jìn)五國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展、新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展以及全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展都發(fā)揮了重要作用。我們有理由相信，金磚國(guó)家廈門會(huì)晤將引領(lǐng)金磚機(jī)制步入第二個(gè)金色十年，其重要意義是不言而喻的。
由于金磚國(guó)家組織無(wú)常設(shè)秘書(shū)處，因此，根據(jù)以往的慣例，輪值主席國(guó)將在金磚國(guó)家合作的多個(gè)方面承擔(dān)更多的工作。事實(shí)上，早在2017年元旦，習(xí)近平就中國(guó)正式接任金磚國(guó)家主席國(guó)致信俄羅斯總統(tǒng)普京、南非總統(tǒng)祖馬、巴西總統(tǒng)特梅爾、印度總理莫迪，向四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人介紹了中方擔(dān)任主席國(guó)期間推進(jìn)金磚國(guó)家合作進(jìn)程的設(shè)想。他希望廈門會(huì)晤重點(diǎn)在以下方面取得進(jìn)展：一是深化務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)共同發(fā)展；二是加強(qiáng)全球治理，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)；三是開(kāi)展人文交流，夯實(shí)民意基礎(chǔ)；四是推進(jìn)機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建更廣泛伙伴關(guān)系。中方將秉持開(kāi)放包容、合作共贏的金磚精神，同各成員國(guó)攜手并肩，推動(dòng)廈門會(huì)晤取得成功，推動(dòng)金磚國(guó)家合作邁上新的臺(tái)階。
上述四個(gè)方面前后呼應(yīng)，相輔相成，相得益彰，有望成為金磚國(guó)家合作的“路線圖”。這一“路線圖”既體現(xiàn)了金磚國(guó)家合作的決心，也蘊(yùn)含著較強(qiáng)的可操作性。只要金磚國(guó)家精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，同舟共濟(jì)，齊心協(xié)力，避免內(nèi)訌，這一“路線圖”不會(huì)變成“雷聲大而雨點(diǎn)小”。
（作者為上海大學(xué)特聘教授）
