金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人約翰內(nèi)斯堡會晤期間，習(xí)近平主席就金磚國家合力推動全球治理變革、堅(jiān)定維護(hù)多邊主義作出一系列重要論斷。連日來，國際媒體以及接受本報記者采訪的各國官員、學(xué)者紛紛認(rèn)為，在國際形勢發(fā)生復(fù)雜深刻變化的背景下，習(xí)近平主席提出的行動方案有助于金磚國家在維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序方面發(fā)揮更大作用，有助于提升新興市場國家和發(fā)展中國家在全球治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)。
“擰在一起就是一股不可忽視的力量”
無論從經(jīng)濟(jì)體量，還是從合作水平看，金磚國家都已成為國際舞臺上的一支重要力量。在當(dāng)前國際形勢下，單邊主義、保護(hù)主義愈演愈烈，多邊主義和多邊貿(mào)易體制受到嚴(yán)重沖擊。對此，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，金磚國家要堅(jiān)定奉行多邊主義，敦促各方切實(shí)遵守共同制定的國際規(guī)則，堅(jiān)持大小國家一律平等，大家的事商量著辦，反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。
巴西外交部長努內(nèi)斯表示，金磚國家都是所在大洲的重要國家，協(xié)同發(fā)聲和行動，將形成聲勢，有助于緩解當(dāng)前令人擔(dān)憂的保護(hù)主義趨勢。巴西中國—亞太研究所所長塞維利諾·卡布拉爾認(rèn)為，目前金磚國家經(jīng)濟(jì)整體向好，貿(mào)易總額占全球比重持續(xù)增長，以實(shí)際行動反對保護(hù)主義，將為世界經(jīng)濟(jì)增長注入動力。
“未來10年，金磚國家的全球經(jīng)濟(jì)影響力將超過現(xiàn)在。金磚國家在全球性問題上協(xié)調(diào)立場，形成凝聚力，將有助于應(yīng)對全球挑戰(zhàn)。”巴西瓦加斯基金會國際關(guān)系專家奧利弗·施廷克爾說。
埃及《消息報》撰文稱，金磚國家應(yīng)強(qiáng)有力地堅(jiān)持多邊主義，竭力反對單邊主義，只有這樣才能完善全球治理，讓發(fā)展的紅利惠及大眾。“堅(jiān)持多邊主義意義重大，金磚國家要擁有自己的話語權(quán)，需乘勢而為。”阿聯(lián)酋阿布扎比西部發(fā)展委員會負(fù)責(zé)人薩利赫說。
在墨西哥國立自治大學(xué)國際關(guān)系中心研究員馬丁內(nèi)斯看來，金磚國家堅(jiān)決捍衛(wèi)多邊主義、推動貿(mào)易自由化，不僅將為自身贏得更多機(jī)會，也將為世界提供更多機(jī)會。
新加坡國立大學(xué)東亞研究所高級研究員陳剛認(rèn)為，金磚國家繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)全球化，有助于緩解其他國家保護(hù)主義和單邊主義政策的消極影響。同時，金磚國家加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，也為世界其他國家尤其是發(fā)展中國家提供了合作樣板。
彭博社文章稱，在多邊貿(mào)易體制面臨“前所未有的挑戰(zhàn)”的背景下，金磚國家正在尋求全球治理體系改革，以更好地代表發(fā)展中國家，并要求世界貿(mào)易組織成員遵守相關(guān)規(guī)則。該報道援引學(xué)者評論指出，金磚國家“擰在一起就是一股不可忽視的力量，這是一個決定性的、漸進(jìn)的轉(zhuǎn)變”。
“可以為發(fā)展中國家爭取更多的話語權(quán)”
金磚國家在全球治理領(lǐng)域開展合作的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出五國范疇，承載著新興市場國家和發(fā)展中國家的熱切期望。金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人約翰內(nèi)斯堡會晤期間，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，“我們要以‘金磚+’合作為平臺，同心協(xié)力，砥礪奮進(jìn)，攜手推動新興市場國家和發(fā)展中國家在共同發(fā)展中取得更大成就”。
歐亞發(fā)展銀行首席經(jīng)濟(jì)師雅羅斯拉夫·利索沃利克說，金磚國家完全可以與區(qū)域內(nèi)更多發(fā)展中國家建立更緊密貿(mào)易聯(lián)系，推動合作一體化，更好抵御貿(mào)易保護(hù)主義。
“發(fā)展中國家可以決定自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)則、社會制度。”俄羅斯財政大學(xué)教授尼古拉·科特里亞羅表示。他認(rèn)為，金磚合作作為南南合作的典范，有助于將發(fā)展中國家的力量集中起來，有助于國際市場實(shí)現(xiàn)力量平衡。
俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所專家亞歷山大·洛馬諾夫認(rèn)為，金磚國家構(gòu)建緊密伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大“朋友圈”，就制定符合新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)且有助于維護(hù)新興市場國家利益的國際規(guī)則而言，是非常有前景的一種選擇。
巴西中國問題研究中心主任羅尼·林斯表示，過去10年，金磚國家形成了堅(jiān)實(shí)而成功的合作基礎(chǔ)，在國際事務(wù)中代表廣大新興市場國家和發(fā)展中國家發(fā)聲，吸引更多的經(jīng)濟(jì)體尋求加入合作?？ú祭瓲柋硎?，當(dāng)前的“金磚+”合作模式為更多新興市場國家和發(fā)展中國家提供了在國際舞臺發(fā)揮更大作用的機(jī)會，可以為發(fā)展中國家爭取更多的話語權(quán)。
墨西哥泛美大學(xué)副校長瑪利亞·帕迪亞指出，“金磚+”合作模式為新興市場國家和發(fā)展中國家共同深入討論當(dāng)下重大議題并探索新的問題解決方案提供了平臺。馬丁內(nèi)斯認(rèn)為，“金磚+”對話機(jī)制有助于將金磚國家成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分享給更多國家，促進(jìn)新興市場國家和發(fā)展中國家在涉及共同利益的國際議題上達(dá)成共識，加深合作，從而推動全球治理進(jìn)程向前發(fā)展。
馬來西亞亞洲策略與領(lǐng)導(dǎo)研究院國際事務(wù)高級顧問胡逸山認(rèn)為，金磚國家是發(fā)展中國家中較為成功的范例，應(yīng)該更積極地開拓各自以及其他新興市場，推動自由貿(mào)易，從而提高發(fā)展中國家整體話語權(quán)。
“中國是一個負(fù)責(zé)任的大國”
約翰內(nèi)斯堡會晤期間，習(xí)近平主席積極倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，并以此引領(lǐng)金磚和南南合作，推動全球治理體系變革。來自中國的建設(shè)性方案得到了各方的高度評價。
美國投行艾弗考爾國際戰(zhàn)略投資集團(tuán)政策研究部主任特里·海恩斯表示，中國已經(jīng)發(fā)展成為影響全球局勢的重要力量，俄羅斯、印度、巴西、南非加強(qiáng)同中國的合作是必然的，這有益于維護(hù)和發(fā)展全球多邊主義貿(mào)易體系，也將完善現(xiàn)有的全球貿(mào)易關(guān)系。
利索沃利克認(rèn)為，在推動金磚國家維護(hù)多邊主義、完善全球治理方面，中國作用明顯。他表示，中國所倡導(dǎo)的合作共贏、包容共享等主張，以及“金磚+”理念，都極富價值。
“習(xí)近平主席講話中對國際秩序的理解和主張充滿睿智，是中國所主張的包容式發(fā)展的生動詮釋。”印度孟買觀察家基金會主席庫爾卡尼說。“在國際秩序的演進(jìn)中，以中國為代表的一批新興市場國家正發(fā)揮越來越大的作用，金磚國家正積極推動完善全球治理體系。這一過程中，一些摩擦難以避免，如何看待并管控這種分歧，需要國際大家庭貢獻(xiàn)智慧，金磚國家應(yīng)起到表率作用。”
印中貿(mào)易聯(lián)盟理事易卜拉欣表示，習(xí)近平主席在約翰內(nèi)斯堡會晤中關(guān)于完善全球治理的論述令人印象深刻，“這表明，中國是一個負(fù)責(zé)任的大國，勇于為發(fā)展中國家的利益發(fā)聲并付諸行動”。
巴西經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯托·達(dá)馬斯指出，“中國自身發(fā)展歷程證明了經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易在獲取新技術(shù)、創(chuàng)造就業(yè)、提高收入等方面的助推作用。”
科特里亞羅表示，習(xí)近平主席所提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念展現(xiàn)了對國際關(guān)系的深刻理解。“國家與國家之間唇齒相依，沒有一個國家可以脫離國際環(huán)境獨(dú)自發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展就必須考慮到所有國家的訴求，在解決問題的時候有所妥協(xié)和折中。”
亞洲開發(fā)銀行經(jīng)濟(jì)研究與區(qū)域合作局高級經(jīng)濟(jì)顧問莊巨忠認(rèn)為，中國是金磚五國中最大的經(jīng)濟(jì)體，對金磚合作的重要性不言而喻。“中國一向高度重視金磚合作，積極推動金磚合作，引領(lǐng)金磚合作對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和治理完善發(fā)揮積極作用，得到各方充分肯定。”
泰國開泰銀行高級副總裁蔡偉才認(rèn)為，中國改革開放40年，摸索出一條適合本國實(shí)際情況的發(fā)展道路，為發(fā)展中國家樹立了榜樣。近年來，中國積極投資海外市場，同時開放本國市場，促進(jìn)與世界各國的經(jīng)貿(mào)往來，支持世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力引擎。
巴基斯坦國立科技大學(xué)中國研究中心副主任澤米爾·阿萬表示，制定國際規(guī)則不能只是為了方便自己，達(dá)不到預(yù)期就想改變規(guī)則，這種行為無法令人信服，也無益于全球治理。“合作共贏對于當(dāng)前全球發(fā)展十分重要，多邊主義恰恰為合作共贏提供了必要保障。近年來，中國通過‘一帶一路’倡議與世界分享發(fā)展機(jī)遇，獲得國際社會的積極響應(yīng)。不難看出，謀求共同發(fā)展、共同繁榮是國際共識，維護(hù)多邊主義是人心所向。”
（本報北京、里約熱內(nèi)盧、開羅、華盛頓、墨西哥城、曼谷、莫斯科、伊斯蘭堡8月1日電記者胡澤曦、鄒松、張遠(yuǎn)南、黃培昭、高石、王驍波、林芮、吳焰、屈佩、丁雪真）
