當前,世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,挑戰(zhàn)層出不窮,風險日益增多。中國以經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會安全穩(wěn)定、改革卓有成效,與西方之亂形成鮮明對比。國際社會對中國之治給予極大關(guān)注,他們好奇:中國之治為什么成?中國治理有何良方?中國治理的獨特優(yōu)勢在哪?本期思享者邀請武漢大學馬克思主義學院孫來斌教授、中國人民大學重陽金融研究院首席研究員賈晉京以及復旦大學國際關(guān)系與公共事務學院唐亞林教授進行探討。
人物:
孫來斌,武漢大學馬克思主義學院副院長、教授。主持、參與多項國家和教育部社科基金重大和重點課題研究,是中央馬克思主義理論研究和建設工程多項課題組主要成員。
賈晉京,中國人民大學重陽金融研究院院務委員兼宏觀研究部主任。有多年政策研究和分析經(jīng)驗,研究領(lǐng)域包括國際經(jīng)濟治理、金融、宏觀經(jīng)濟、地緣政治、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)政策等。
唐亞林,復旦大學國際關(guān)系與公共事務學院教授。中國政治學會理事,上海市政治學會常務理事。著有《長三角經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展與區(qū)域治理體系優(yōu)化》《干預式治理——公共安全風險辨識與管理(第八章)》等。
思享者:當前,世界局勢可謂亂象叢生、暗流涌動。我們應如何看待當今世界局勢?
孫來斌:今天的世界格局看似撲朔迷離,背后其實有跡可循。
首先,增長緩慢。2008年國際金融危機爆發(fā)后,美國在西方國家中較早出現(xiàn)經(jīng)濟復蘇跡象,其經(jīng)濟增長率在2016年回升至1.6%,但仍處于歷史低谷。在歐洲,失業(yè)、難民、安全等社會難題增多,而經(jīng)濟增長乏力又加劇了社會矛盾,歐盟前途充滿不確定性。
其次,改革乏力。美國幾任總統(tǒng)在競選時都打出改革大旗,但強大的資本邏輯、選票至上的政治游戲,讓改革進展緩慢。歐盟內(nèi)部許多有識之士意識到,歐盟的根本出路在于改革。但是,改革必然要觸動各方利益,這使政治家們只能把改革掛在口頭上。
再次,責任逃避。從近年來西方許多國家的治理實踐來看,政府缺乏責任擔當是一個較為普遍的現(xiàn)象。濫用公投就是一種表現(xiàn)。當前,公投熱已經(jīng)蔓延至許多歐盟國家。而美國作為世界頭號大國卻逃避自己應擔負的國際責任,其宣布退出《巴黎協(xié)定》就招致一片非議。
最后,價值觀沖突。西方一些國家內(nèi)部發(fā)展越來越不均衡,帶來強烈的價值觀沖突,加之各種新型社交媒體的推波助瀾,西方社會的傳統(tǒng)共識面臨嚴峻挑戰(zhàn)。在貿(mào)易、關(guān)稅、移民等問題上,西方社會內(nèi)部的態(tài)度出現(xiàn)嚴重分化。
思享者:在紛繁復雜的世界局勢中,中國堅定不移地走自己的路,實現(xiàn)了中國之治。中國治理有何良方?
賈晉京:考察現(xiàn)代國家,要實現(xiàn)良好治理,離不開四大要素,即發(fā)展方向正確、組織領(lǐng)導高效、公共供給不斷擴大、體制機制不斷優(yōu)化,而中國在這幾方面都做到了持之以恒。
堅持自身發(fā)展道路。中國探索出了一條適合自身國情的發(fā)展道路,并始終不渝地沿著這條道路前進。很多西方國家并沒有一貫的政策方向,僅執(zhí)行了數(shù)年的大政方針因選舉周期而全盤改變的情況時有發(fā)生。不少發(fā)展中國家則缺乏自主探索發(fā)展道路的能力,經(jīng)常由于外部因素導致內(nèi)部發(fā)展遇挫。
擁有穩(wěn)定領(lǐng)導核心。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本保證。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導使中國人民能夠團結(jié)起來、組織起來、凝聚起來,在重大問題上進行民主協(xié)商、科學決策,充分發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢。
有效供給公共產(chǎn)品。中國人口占全世界人口1/5多,沒有快速發(fā)展的公共基礎(chǔ)設施網(wǎng)絡以及不斷優(yōu)化的公共服務,市場就無法有效運轉(zhuǎn)。中國對公共產(chǎn)品的持續(xù)供給和升級,放在世界上來看,其規(guī)模之大是其他國家不可想象的。
不斷升級發(fā)展動力。創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的根本動力。中國通過持續(xù)推進深化改革,推動中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展,讓創(chuàng)新驅(qū)動增長,不斷實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換升級。
孫來斌:攥緊發(fā)展這把鑰匙。改革開放以來,我們總結(jié)歷史經(jīng)驗,歷經(jīng)艱辛探索,終于找到了實現(xiàn)中華民族偉大復興的正確道路,創(chuàng)造了后發(fā)追趕的中國奇跡。這其中一條重要經(jīng)驗就在于,面對重重挑戰(zhàn)和道道難關(guān),我們始終攥緊發(fā)展這把鑰匙。這是因為,唯有發(fā)展,才能消除社會矛盾的根源;唯有發(fā)展,才能保障人民的基本權(quán)利;唯有發(fā)展,才能滿足人民群眾對美好生活的向往。
不斷推動改革創(chuàng)新。在中國的前進之路上,中國共產(chǎn)黨人始終保持高度制度自覺,充分認識到改革是一個國家、一個民族的生存發(fā)展之道。為了國家和人民的利益,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民,敢于涉險灘,敢于啃硬骨頭,敢于向體制機制痼疾開刀。實踐充分證明,改革開放是當代中國最鮮明的特色,是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招。
勇于擔當責任。決策效率不高、公共產(chǎn)品不足、施政眼光短淺,使當前西方國家政府屢遭詬病。后發(fā)國家的治理要想取得成功,需要有敢于擔當責任的執(zhí)政黨和運轉(zhuǎn)高效的政府。中國共產(chǎn)黨是一個敢于負責且善于負責的執(zhí)政黨。中國的政黨制度能夠有效協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,保證高效的治理能力。
重視價值觀整合。當代中國正在經(jīng)歷歷史上最為廣泛而深刻的社會變革,正在遭遇東方與西方、中國與外國、傳統(tǒng)與現(xiàn)代等一系列文化沖突。面對這一情況,當代中國共產(chǎn)黨人憑著高度文化自信和價值觀自覺,用中國夢描繪實現(xiàn)民族復興與人民幸福這一共同愿景,用社會主義核心價值觀凝聚中國人的價值共識,從而能夠有效動員起社會力量。