近年來，我國抓住了價(jià)格總水平基本穩(wěn)定的有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)價(jià)格改革不斷向縱深推進(jìn)。打好價(jià)格改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，一方面，深入推進(jìn)依法治價(jià)，提升價(jià)格管理科學(xué)性、規(guī)范化和透明度，另一方面，也要適應(yīng)“放、管、服”改革新形勢新要求，不斷提升服務(wù)能力，創(chuàng)新服務(wù)方式。
國家發(fā)展和改革委員會(huì)近日發(fā)布的信息顯示，黨的十八大以來，我國政府定價(jià)范圍進(jìn)一步縮小，價(jià)格市場化程度已經(jīng)超過97%，表明價(jià)格改革已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展。
值得注意的是，盡管尚未放開的商品和服務(wù)價(jià)格不足3%，但這恰恰是價(jià)格改革“硬骨頭”中的“硬骨頭”。因此，價(jià)格改革還有很多“硬仗”要打，改革攻堅(jiān)的步伐停歇不得。
近年來，我國抓住了價(jià)格總水平基本穩(wěn)定的有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)價(jià)格改革不斷向縱深推進(jìn)。一方面，最大限度地放開能夠由市場形成的價(jià)格，減少政府干預(yù)。另一方面，在妥善處理上下游、居民與非居民、國內(nèi)與國際關(guān)系基礎(chǔ)上，區(qū)分基本與非基本需求，深化農(nóng)產(chǎn)品、資源能源、醫(yī)療、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革，逐步建立起能夠反映市場供求變化的價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制?？偟膩砜?，目前我國價(jià)格改革中不少難關(guān)已經(jīng)被攻克，市場決定價(jià)格機(jī)制基本建立，釋放了明確的市場預(yù)期，使市場競爭更充分，市場供給能力和效率隨之提高。
當(dāng)然，隨著一些相對容易的商品和服務(wù)價(jià)格完成市場化改革，剩下的領(lǐng)域都是難啃的“硬骨頭”。例如，電力、天然氣、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革尚未完全到位，醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等公用事業(yè)和公共服務(wù)價(jià)格改革正處在攻堅(jiān)期，已經(jīng)出臺的居民用電用水用氣階梯價(jià)格制度等措施仍有待健全，PPP（政府和社會(huì)資本合作模式）領(lǐng)域價(jià)格改革還需積極推進(jìn)，節(jié)能環(huán)保價(jià)格政策還需要進(jìn)一步完善。
這些領(lǐng)域的價(jià)格改革，往往涉及諸多深層次矛盾和問題，面臨不少體制機(jī)制障礙，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度很大，改革中遇到的情況和問題也比過去要更復(fù)雜得多。這些領(lǐng)域的改革又涉及多方面的利益調(diào)整，特別是與群眾切身利益密切相關(guān)。改革中既要確保放開的價(jià)格不發(fā)生異常波動(dòng)、不影響群眾基本生活，也要探索完善新的價(jià)格調(diào)控監(jiān)管辦法、規(guī)則。此外，隨著改革進(jìn)入深水區(qū)，攻堅(jiān)難度加大，一些地方推進(jìn)改革的自覺性、主動(dòng)性有待加強(qiáng)。
正因如此，剩下不到3%的商品和服務(wù)價(jià)格改革，是“硬骨頭”中的“硬骨頭”。要把價(jià)格改革繼續(xù)推向縱深，就必須抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以敢啃“硬骨頭”精神，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，狠抓落實(shí)，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，積極開展創(chuàng)新性的探索，更大膽的嘗試，定期督查、強(qiáng)化問責(zé)，全力打通政策出臺的“最先一公里”、政策實(shí)施的“中梗阻”與政策落地的“最后一公里”，確保各項(xiàng)措施落地生根。
打好價(jià)格改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)，并不意味著政府要集中精力盯著不到3%的商品和服務(wù)價(jià)格搞改革，對已經(jīng)交給市場的商品和服務(wù)價(jià)格放任不管。價(jià)格放開以后，政府仍然要做好監(jiān)管和服務(wù)。一方面，深入推進(jìn)依法治價(jià)，提升價(jià)格管理科學(xué)性、規(guī)范化和透明度，對政府定價(jià)項(xiàng)目要依法嚴(yán)格規(guī)范政府定價(jià)行為，堅(jiān)決管細(xì)管好管到位；對經(jīng)營者自主定價(jià)領(lǐng)域，則要通過健全規(guī)則、加強(qiáng)執(zhí)法，維護(hù)市場秩序，保障和促進(jìn)公平競爭，推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè)。
另一方面，也要適應(yīng)“放、管、服”改革新形勢新要求，不斷提升服務(wù)能力，創(chuàng)新服務(wù)方式，進(jìn)一步強(qiáng)化價(jià)格決策參謀服務(wù)、成本調(diào)查服務(wù)、價(jià)格認(rèn)定服務(wù)、價(jià)格信息服務(wù)等，提高價(jià)格公共服務(wù)水平。
