中國經(jīng)濟穩(wěn)定增長，對全球經(jīng)濟社會的穩(wěn)定起著重要作用
隨著中國經(jīng)濟全方位地融入到全球經(jīng)濟體系之中，中國經(jīng)濟與全球經(jīng)濟之間已經(jīng)形成了高依存度。中國經(jīng)濟對進出口貿(mào)易的高依存度、多數(shù)國家和地區(qū)與中國雙邊貿(mào)易的高依存度，都反映了這一現(xiàn)實狀況和不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢。也就是說，中國經(jīng)濟穩(wěn)定增長與全球經(jīng)濟的穩(wěn)定是密切關(guān)聯(lián)的。一方面，中國經(jīng)濟的發(fā)展，有賴于穩(wěn)定的國際環(huán)境。所以，中國必然竭力維護國際經(jīng)濟社會的穩(wěn)定。另一方面，中國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，是維護全球市場需求穩(wěn)定、資源價格市場穩(wěn)定、金融市場穩(wěn)定、就業(yè)穩(wěn)定和社會穩(wěn)定的重要因素。反之，如果中國經(jīng)濟不能保持穩(wěn)定增長或出現(xiàn)某些方面的非穩(wěn)定因素，那么全球市場需求、資源價格、金融市場，以及就業(yè)也將隨之引發(fā)諸多的不穩(wěn)定因素。因此，中國經(jīng)濟保持中高水平的穩(wěn)定增長，是對全球經(jīng)濟社會的穩(wěn)定起著重要作用的有利因素，而不應(yīng)當作是對全球經(jīng)濟社會構(gòu)成威脅的因素。
從國際經(jīng)濟秩序而言，作為第二大經(jīng)濟體，中國在國際社會的責任擔當，能夠推動全球經(jīng)濟體系朝著多樣化、多元化的方向發(fā)展，可對原有全球經(jīng)濟秩序中的既得壟斷力量形成一定的抑制和制衡作用。中國“開放發(fā)展”的目標是：發(fā)展更高層次的“開放型”經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。
以全球貨幣的多元化為例，2015年，國際貨幣基金組織IMF將人民幣納入特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子，這將使得貨幣籃子多元化。人民幣納入SDR貨幣籃子，既是對中國在世界經(jīng)濟和全球金融市場中地位的確認，也促使更多經(jīng)濟體將人民幣作為儲備貨幣、結(jié)算貨幣、投資貨幣。也就是說，以人民幣為表征的中國經(jīng)濟，可以由此渠道強化全球各經(jīng)濟體的多樣化選擇，既可對單一結(jié)算貨幣、單一儲備貨幣的既得壟斷利益有所抑制，也可對單一貨幣形成的系統(tǒng)風險有所化解。同理，中國經(jīng)濟以各種方式參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)、國際投資貿(mào)易、國際金融市場、國際資源市場價格等國際經(jīng)濟領(lǐng)域的治理活動，可對既有壟斷利益和單一化風險起到一定的抑制作用，對維護全球經(jīng)濟、全球各經(jīng)濟體的良性發(fā)展秩序起到積極的作用。
中國主導(dǎo)的國際經(jīng)貿(mào)活動，為全球各經(jīng)濟體帶來共享發(fā)展機會
中國經(jīng)濟發(fā)展，對全球各經(jīng)濟體而言，不是“零和博弈”，而是因其溢出效應(yīng)會帶來更多共享發(fā)展機會。隨著中國經(jīng)濟影響力的增強，有更多的國際經(jīng)貿(mào)活動參與者和更大規(guī)模的國際資本參與到由中國主導(dǎo)的投資活動、貿(mào)易活動和金融活動之中，他們相信這些經(jīng)貿(mào)活動具有良好的發(fā)展預(yù)期和收益率。
例如，中國倡導(dǎo)的“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”（以下簡稱“亞投行”），全球各主要經(jīng)濟體都積極參與其中。全球各主要經(jīng)濟體之所以有積極參與的意愿，一是“亞投行”，作為新的經(jīng)濟秩序的“探路者”，其潛在發(fā)展前景被看好。對亞洲發(fā)展中地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行“政策性投融資”，參與者能夠形成共同的利益分享基礎(chǔ)和共享發(fā)展機制。二是“亞投行”，在發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施項目，有著諸多潛在機會的潛在“接口”。參與者有機會去發(fā)現(xiàn)合適的“接口”，并可能形成相應(yīng)的利益來源。
推進全球化進程，維護了發(fā)展中國家行之有效的發(fā)展路徑
在中國經(jīng)濟發(fā)展過程中，一個堅定不移的方向是，堅持對外開放，積極推進并努力維護全球化。中國經(jīng)濟的各個發(fā)展過程，從以改革開放作為推動經(jīng)濟建設(shè)的著力點，到加入世界貿(mào)易組織（WTO），再到確立包含“開放發(fā)展”的新理念，都是以推進開放和全面融入到全球經(jīng)濟體系為重要動力的。這表明，中國經(jīng)濟發(fā)展既是全球化的實踐者、受益者和貢獻者，也是全球化的積極推動者和維護者。
從發(fā)展經(jīng)濟學(xué)來看，發(fā)展中國家從低收入水平起步，通常都伴隨經(jīng)濟開放過程，即從相對封閉的經(jīng)濟體系逐漸融入到全球市場。中國經(jīng)濟從改革開放階段起步，逐漸由低收入水平，進入到中等收入發(fā)展階段，符合上述發(fā)展模式的一般機理。這一發(fā)展模式，也是發(fā)展中國家切實可行的發(fā)展路徑。中國繼續(xù)堅持“開放發(fā)展”的理念，堅決維護全球化的國際經(jīng)濟秩序和發(fā)展方向。一方面，是自身經(jīng)濟體系長期形成的“開放型”發(fā)展模式的繼續(xù)。另一方面，也是維護廣大發(fā)展中國家行之有效的“開放型”發(fā)展路徑，這一點在國際上出現(xiàn)“逆全球化”勢頭的情境下尤為重要。
經(jīng)由國際經(jīng)貿(mào)投資活動傳播的中國發(fā)展經(jīng)驗，有助于發(fā)展中國家借鑒
中國經(jīng)濟在改革開放以來近40年的發(fā)展中，形成了許多有效發(fā)展經(jīng)驗，這些經(jīng)驗對于發(fā)展中國家具有示范效應(yīng)和借鑒價值。以下發(fā)展經(jīng)驗，將通過“一帶一路”“亞投行”，以及中國企業(yè)的國際投資活動，向相關(guān)發(fā)展中國家傳播、推廣和產(chǎn)生示范效應(yīng)。
第一，工業(yè)化的資本聚集方式，分步驟逐步推進：首先，初始累積（農(nóng)業(yè)剩余與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展、個體私營企業(yè)的起步、國有企業(yè)股份制轉(zhuǎn)型）。其次，引入外資（中外合資企業(yè)、對原有企業(yè)的并購或參股、跨國企業(yè)的引入）。再次，民營企業(yè)崛起。最后，資本市場和產(chǎn)業(yè)金融逐步興盛。在聚集要素過程中，各級政府部門起著主導(dǎo)性作用，如招商引資、產(chǎn)業(yè)資本形成、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、出口促進等方面都由政府所主導(dǎo)，對經(jīng)濟高速增長構(gòu)建了基礎(chǔ)條件。這一發(fā)揮政府主導(dǎo)作用聚集發(fā)展要素的經(jīng)驗，對于發(fā)展中國家的發(fā)展實踐具有借鑒意義。
第二，以制造業(yè)為主軸推進工業(yè)化階段。制造業(yè)的規(guī)模擴大和技術(shù)水平的提高，由前向聯(lián)系帶動了基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)（鐵路、高速公路、電力、能源開采、原材料等）的規(guī)模發(fā)展，由后向聯(lián)系帶動了國內(nèi)消費市場的規(guī)模和結(jié)構(gòu)升級，同時也帶動了“外向型”經(jīng)濟的規(guī)模化發(fā)展（外貿(mào)經(jīng)歷由資源出口獲取制造品進口，到制造業(yè)出口、制造業(yè)高競爭力出口，或是制造業(yè)跨國生產(chǎn)的不同階段）。這一制造業(yè)為主軸的產(chǎn)業(yè)發(fā)展步驟，對發(fā)展中國家的發(fā)展路徑選擇具有借鑒價值，中國企業(yè)參與“一帶一路”等國際投資活動，也自然會引入這一發(fā)展思路。
第三，中國工業(yè)化過程中，以非平衡策略帶動全局發(fā)展。如先后推行了以深圳特區(qū)推進珠三角發(fā)展、以浦東新區(qū)推進長三角發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以局部帶動全局發(fā)展。在非平衡策略下，各地適應(yīng)自身條件形成了各具特色的開發(fā)、開放園區(qū)模式。這種以點帶面、發(fā)揮先行示范效應(yīng)、先發(fā)帶動后發(fā)的發(fā)展經(jīng)驗，對于發(fā)展中國家也具有啟示作用。
第四，產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方面，通過選擇適用技術(shù)、引進吸收、集成創(chuàng)新等方式，使得產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展能力不斷提升，高鐵、“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是其典型經(jīng)驗。這一產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展路徑，對發(fā)展中國家具有參考借鑒價值，也是中國企業(yè)參與相關(guān)國際投資活動的基本路徑。
中國經(jīng)濟發(fā)展以“綠色發(fā)展”為理念，關(guān)切“人類命運共同體”利益
經(jīng)濟活動必須在生態(tài)環(huán)境承載力的約束范圍內(nèi)進行，否則就將損害人類賴以生存的地球生態(tài)系統(tǒng)，這是當代經(jīng)濟發(fā)展必須遵循的一個基本準則。那么，中國經(jīng)濟以中高速度持續(xù)增長，是否會對全球生態(tài)環(huán)境造成損害呢？這也是國際社會對于中國經(jīng)濟增長的一個疑慮。
中國對此問題，已有充分認識并積極作為。中國作為一個致力于構(gòu)建“人類命運共同體”，致力于推動全球可持續(xù)發(fā)展的負責任大國，以“生態(tài)文明建設(shè)”作為“可持續(xù)發(fā)展”的中國表達，積極應(yīng)對工業(yè)化階段高速增長累積形成的生態(tài)環(huán)境問題，在全球可持續(xù)發(fā)展中起著引領(lǐng)示范作用。因此，全球各國各地區(qū)可消除相關(guān)疑慮。中國經(jīng)濟未來的發(fā)展，不再是以“共有地悲劇”和“成本外部化”為手段的發(fā)展方式，不再是不顧及全球、區(qū)域資源和生態(tài)環(huán)境約束的耗竭性增長模式，不會以犧牲全球生態(tài)環(huán)境為代價來實現(xiàn)自身的發(fā)展。中國將通過全面推進生態(tài)文明建設(shè)、推行“綠色發(fā)展”理念，以“人類命運共同體”利益為關(guān)注目標，為探索全球工業(yè)化階段累積問題的解決路徑而積極作為。
綜合而言，中國經(jīng)濟發(fā)展是以“人類命運共同體”利益為主，努力維護全球化等國際經(jīng)濟秩序，并積極推進“一帶一路”沿線國家共同分享發(fā)展紅利，從而為全球經(jīng)濟社會的穩(wěn)定與和平發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。
（作者為南開大學(xué)經(jīng)濟研究所教授，中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心研究員，國家社科基金重大項目（13&ZD158）首席專家）
【參考文獻】
①《國際地位顯著提高 國際影響力明顯增強——黨的十八大以來經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列之二》，中華人民共和國國家統(tǒng)計局網(wǎng)站，2017年6月21日。
責編/肖晗題 美編/李祥峰
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