近年來(lái)，中美地方合作蓬勃發(fā)展。圖為由中國(guó)投資的福耀玻璃美國(guó)工廠車間內(nèi)，工人們正在工作。本報(bào)記者 章念生攝
在中美關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中，兩國(guó)地方交流合作蓬勃發(fā)展，成果豐碩，無(wú)疑是一抹亮色。地方交流合作是中美關(guān)系的重要支柱，對(duì)推動(dòng)中美關(guān)系發(fā)展具有重要作用。中美兩國(guó)省州的戰(zhàn)略對(duì)接，正在創(chuàng)造更多合作機(jī)會(huì)，讓地方交流與合作成為中美關(guān)系發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
與中國(guó)的合作意味著雙贏
位于亞利桑那州第二大城市圖森南部約80公里的綠谷，是當(dāng)?shù)刂耐诵堇先司劬拥?，居民平均年齡70.6歲。老人多、就醫(yī)難的問題困擾了當(dāng)?shù)?0年。隨著綠谷醫(yī)院的開業(yè)，就醫(yī)難的情況有了根本改變，而這家醫(yī)院70%的資金來(lái)自中國(guó)的投資。
“如果有人突發(fā)腦血栓，至少需要50分鐘才能送到醫(yī)院。試想，這50分鐘該有多么寶貴！”“從這個(gè)意義上說(shuō)，中國(guó)投資在拯救美國(guó)人的生命！”綠卡基金市場(chǎng)營(yíng)銷總監(jiān)魯?shù)?middot;維特在亞利桑那首府鳳凰城市政廳會(huì)議室對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，“這家醫(yī)院還創(chuàng)造了1161個(gè)就業(yè)崗位！”維特的話語(yǔ)，讓在場(chǎng)嘉賓相視而笑。
鳳凰城市政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展部執(zhí)行主任漢克·馬歇爾接過話茬，指著窗外不遠(yuǎn)處一棟白色建筑說(shuō)，那是一家剛剛開業(yè)的星級(jí)酒店，其中60%的投資來(lái)自中國(guó)。從20層俯瞰，這座建筑格外醒目，與周圍有些古舊的建筑形成鮮明對(duì)比。
說(shuō)起中國(guó)投資，馬歇爾有些激動(dòng)。“來(lái)自中國(guó)的投資并不僅僅是資金，真正的價(jià)值是資金帶來(lái)的生活與發(fā)展方式的改變，帶來(lái)支撐家庭、開創(chuàng)企業(yè)的手段。”他說(shuō)，中國(guó)投資者在這里建立倉(cāng)儲(chǔ)，建起大樓，設(shè)立公司，開展可持續(xù)的商業(yè)活動(dòng)，創(chuàng)造就業(yè)支撐社區(qū)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，也帶來(lái)了新的理念。
“中國(guó)的貿(mào)易和投資，對(duì)亞利桑那來(lái)說(shuō)舉足輕重。”能說(shuō)流利中文的美國(guó)前國(guó)會(huì)議員、亞利桑那州立大學(xué)副校長(zhǎng)馬特·薩蒙告訴本報(bào)記者，亞利桑那州近年來(lái)新開張或新建的旅館、醫(yī)院等，有不少得益于來(lái)自中國(guó)的投資。而就鳳凰城而言，大約有5萬(wàn)中國(guó)人在此居住，來(lái)自中國(guó)的投資也在穩(wěn)步上升。薩蒙曾多次訪華，也曾參與過多個(gè)中國(guó)項(xiàng)目的對(duì)接洽談，對(duì)于每一個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)，都有一種成就感。
“我們都非常清楚，中國(guó)的投資，與中國(guó)的合作意味著雙贏。”鳳凰城姐妹城市組織副總裁里克·吉拉爾德說(shuō)，中國(guó)自行研制的大飛機(jī)C919成功試飛，就有亞利桑那的參與，也是中國(guó)與亞利桑那貿(mào)易關(guān)系發(fā)展的成果。吉拉爾德指的是英特爾、霍尼韋爾等大企業(yè)作為C919的供應(yīng)商參與其中，而英特爾在亞利桑那有大型工廠，霍尼韋爾的航空航天部門總部也在亞利桑那。
關(guān)于亞利桑那州與中國(guó)的合作，鳳凰城市政府負(fù)責(zé)媒體事務(wù)的埃立克·托爾提供了一串?dāng)?shù)據(jù)：2016年，中國(guó)是亞利桑那州第二大進(jìn)口來(lái)源地，僅次于墨西哥；2016年3月至2017年2月，中國(guó)是亞利桑那州第三大出口地，僅次于墨西哥與加拿大；2008年至2015年期間，亞利桑那從中國(guó)的進(jìn)口額年均增長(zhǎng)39%；亞利桑那對(duì)中國(guó)的出口額從2009年的約6.7億美元增長(zhǎng)到2016年的約11.7億美元……這些數(shù)據(jù)的背后，是一批批貨物的往來(lái)，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的設(shè)立，一件件規(guī)劃的實(shí)施。
亮出自身特色與中國(guó)對(duì)接
美國(guó)各個(gè)州對(duì)中國(guó)投資的歡迎與擁抱，對(duì)開展對(duì)華經(jīng)貿(mào)合作的熱情與期盼，對(duì)深化與中國(guó)民間往來(lái)的執(zhí)著與追求，屬于普遍現(xiàn)象。每個(gè)州都會(huì)亮出自身特色，要與中國(guó)進(jìn)行對(duì)接。加利福尼亞州的科技創(chuàng)新、艾奧瓦州的農(nóng)業(yè)、得克薩斯州的能源產(chǎn)業(yè)、阿拉斯加州的油氣開發(fā)、紐約州的金融服務(wù)，都在尋求與中方的合作，不少方面已經(jīng)結(jié)出碩果。
7月中旬在紐約州布法羅市舉行的“中國(guó)省與美國(guó)紐約州貿(mào)易投資合作論壇”，便是一個(gè)例證。來(lái)自中國(guó)陜西、遼寧、上海、廣東、江蘇和湖南等省市的地方政府部門和企業(yè)代表，與紐約州的相應(yīng)機(jī)構(gòu)與代表實(shí)現(xiàn)對(duì)接，其合作洽談項(xiàng)目涵蓋生命科學(xué)、信息產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)、食品加工等諸多領(lǐng)域。
“布法羅市政府歡迎中國(guó)各省市的企業(yè)前來(lái)投資興業(yè)，并愿為此提供力所能及的支持。”布法羅市市長(zhǎng)拜倫·布朗說(shuō)，布法羅正處在城市擴(kuò)展和繁榮復(fù)興之中，政府將通過減稅和簡(jiǎn)化行政審批等多項(xiàng)措施來(lái)促進(jìn)商業(yè)投資，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
“此次論壇有助于促進(jìn)中國(guó)各省市與紐約州拓展經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，加強(qiáng)美中兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系，促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)共同繁榮。”紐約州經(jīng)濟(jì)發(fā)展局執(zhí)行副主席杰夫·詹尼斯坦斯基表示。
據(jù)中國(guó)駐紐約總領(lǐng)事章啟月介紹，2016年，紐約州與中國(guó)的貨物貿(mào)易總額達(dá)到235億美元，中國(guó)是紐約州第二大貿(mào)易伙伴和第一大進(jìn)口來(lái)源地。2000年至2016年，中國(guó)企業(yè)在紐約州的直接投資額達(dá)92億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了3000多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
成立于去年4月的“中國(guó)省與美國(guó)紐約州貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組”，是美國(guó)東北部建立的第一個(gè)中美省州經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，由中國(guó)6個(gè)省市與紐約州共同參與。一年多來(lái)，該機(jī)制為推動(dòng)雙方產(chǎn)品相互開拓市場(chǎng)，跟蹤推進(jìn)雙方大型項(xiàng)目，落實(shí)高層關(guān)于推動(dòng)中美省州間經(jīng)濟(jì)合作的共識(shí)，促進(jìn)兩國(guó)進(jìn)一步開展多領(lǐng)域、全方位合作，發(fā)揮了積極作用。
學(xué)中文的人數(shù)在不斷上升
記者在美國(guó)一些州采訪，也充分感受到地方政府與相關(guān)部門對(duì)推進(jìn)美中地方合作的熱情。
在俄亥俄州代頓附近的莫瑞恩，履行主要行政管理職責(zé)的城市經(jīng)理戴維·?？怂?，對(duì)于本報(bào)記者的采訪要求給出的答復(fù)是“全天候24小時(shí)”；提出采訪要求的當(dāng)天，原定半個(gè)小時(shí)的采訪延長(zhǎng)到一個(gè)半小時(shí)，之后?？怂褂址浅崆榈貛в浾邊⒂^市政府機(jī)構(gòu)。
在康涅狄格州格林威治市，首席執(zhí)行官彼得·泰西一見到記者就說(shuō)，他剛剛送走一批中國(guó)上海的客人，交流主題是教育合作。他說(shuō)，格林威治作為距離紐約曼哈頓不遠(yuǎn)的“衛(wèi)星城”，擁有良好的教育資源，公立教育資源尤其豐富，可以與中國(guó)院校進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在這個(gè)只有6萬(wàn)人口的城市，就有好幾家中文學(xué)校。“中文學(xué)校的迅速發(fā)展，也是我的政績(jī)之一。”已經(jīng)連續(xù)9年擔(dān)任城市首席執(zhí)行官的泰西不忘幽默一把。
在伊利諾伊州芝加哥市，招商局負(fù)責(zé)中國(guó)企業(yè)投資的官員安德魯·斯皮內(nèi)利說(shuō)起芝加哥市的“8+1”計(jì)劃時(shí)，關(guān)不上話匣子。所謂的“8+1”，是芝加哥市倡導(dǎo)組織的與北京、上海、天津、杭州、青島、武漢、成都和沈陽(yáng)等8個(gè)中國(guó)城市的定期交流計(jì)劃。這一機(jī)制建立以來(lái)，已經(jīng)促成更多的中國(guó)投資來(lái)到美國(guó)，也有更多的美國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。據(jù)斯皮內(nèi)利介紹，僅在芝加哥周邊地區(qū)，就有80多家中國(guó)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)。與此同時(shí)，學(xué)中文的人數(shù)在不斷上升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，芝加哥市學(xué)中文的美國(guó)學(xué)生人數(shù)在1.2萬(wàn)以上。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，中美兩國(guó)已結(jié)成43對(duì)友好省州和200對(duì)友好城市，中美省州和城市間經(jīng)貿(mào)合作成為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要基礎(chǔ)。中國(guó)商務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的研究報(bào)告》顯示，貿(mào)易方面，與10年前相比，2016年加州對(duì)華貨物貿(mào)易出口增長(zhǎng)136%，艾奧瓦州增長(zhǎng)176%，得克薩斯州增長(zhǎng)131%，密歇根州增長(zhǎng)242%，華盛頓州增長(zhǎng)221%，紐約州增長(zhǎng)111%，芝加哥市所在的伊利諾伊州增長(zhǎng)263%。投資方面，2016年中美兩國(guó)工作組機(jī)制推動(dòng)雙向投資項(xiàng)目近50個(gè)，合同額超過25億美元。2016年，中國(guó)省市共組織22個(gè)經(jīng)貿(mào)團(tuán)組訪問美國(guó)州市，美方組織14個(gè)團(tuán)組訪問中國(guó)省市。
隨著中美地方合作與民間交往的不斷深入，越來(lái)越多的人發(fā)現(xiàn)，中美之間的共同點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出分歧點(diǎn)。接觸越多，機(jī)會(huì)越多，未來(lái)也就更有潛力。“就像一幅馬賽克拼圖，我們?cè)敢庾瞿且粔K塊馬賽克，來(lái)成就一幅美麗的圖景。”維特對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。
