“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”
中國的生態(tài)文明建設(shè),最直接的獲益者,當然是中國百姓。
正如埃里克·索爾海姆所言:“過去短短兩年間,中國展現(xiàn)了非凡的勇氣和定力,僅僅這些行動本身就對全球環(huán)境治理起到巨大的推動作用。然而,中國針對國內(nèi)的環(huán)境形勢,做了更多。在達沃斯,習(xí)近平主席說過,‘要在推動經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的同時,保護好生態(tài)環(huán)境’。過去的兩年,我們看到中國以前所未有的力度落實這句話。”
改革開放30多年來,中國從一個個來料加工的車間起步,逐漸成長為“世界工廠”。中國人用辛勤的雙手、艱辛的努力,積累起財富,一躍成為世界第二大經(jīng)濟體。與此同時,生態(tài)環(huán)境的壓力也越來越沉重。
“我們在快速發(fā)展中也積累了大量生態(tài)環(huán)境問題,成為明顯的短板,成為人民群眾反映強烈的突出問題。這樣的狀況,必須下大氣力扭轉(zhuǎn)。”習(xí)近平總書記說。
黨的十八大以來,中國的生態(tài)環(huán)境治理走上了標本兼治的快速路。
5年來,生態(tài)環(huán)保改革制度不斷完善,生態(tài)文明體制建設(shè)的頂層設(shè)計初現(xiàn)端倪——《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》《土壤污染防治行動計劃》陸續(xù)出臺;新修訂的《環(huán)境保護法》頒布施行;《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《控制污染物排放許可制實施方案》等接連發(fā)布;全國人大常委會首次審議環(huán)保目標完成情況報告,《環(huán)境保護稅法》獲全國人大常委會審議通過……
5年來,圍繞生態(tài)環(huán)保展開的執(zhí)法督察越來越嚴格——“兩高”司法解釋降低環(huán)境入罪門檻、最高人民法院成立環(huán)境資源審判庭;中央環(huán)保督察啟動、省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革開始試點;建成由352個監(jiān)控中心、10257個國家重點監(jiān)控企業(yè)組成的污染源監(jiān)控體系,強化在線實時監(jiān)控效果……
“生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)上,一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀,堅持保護優(yōu)先,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。”習(xí)近平總書記指出。
2016年,全國各級環(huán)保部門下達行政處罰決定12.4萬余份,罰款66.3億元;全國實施按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留、移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件共22730件。
“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式,堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟增長的做法。”習(xí)近平總書記強調(diào)。
2016年,中央環(huán)保督察組全年共進駐16個省份,分別展開為期約一個月的督察工作。合計受理群眾舉報3.3萬件,約談6307人,問責(zé)6454人。
“要落實領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,實行自然資源資產(chǎn)離任審計,認真貫徹依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)認定、權(quán)責(zé)一致、終身追究的原則,明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究情形。對造成生態(tài)環(huán)境損害負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴肅追責(zé)。”習(xí)近平總書記要求。
對于普通百姓,或許說不上那些法規(guī)政策的具體條文,或許搞不清那些艱深的專業(yè)術(shù)語,或許記不住那些令人眼花繚亂的數(shù)字,但,所有人都聽得懂習(xí)近平總書記形象生動的比喻、擲地有聲的話語,感受得到黨中央加快生態(tài)文明建設(shè)的堅強決心與信心。所有人都知道“史上最嚴”的新環(huán)保法“長了牙齒”、執(zhí)行環(huán)保不力的人會被約談追責(zé),“唯GDP論英雄”的評價標準已經(jīng)跟不上時代。