6月7—8日，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織年度部長理事會（The Ministerial Council Meeting）在法國巴黎舉行，會議發(fā)布了《經(jīng)濟(jì)展望》報告（以下簡稱“報告”），并預(yù)測全球經(jīng)濟(jì)將溫和回升，但確保經(jīng)濟(jì)包容、可持續(xù)增長仍需更大努力。
全球經(jīng)濟(jì)
呈現(xiàn)周期性增長
報告提出，商業(yè)和消費者的強(qiáng)勁信心，以及不斷增長的工業(yè)生產(chǎn)力、就業(yè)率和貿(mào)易額有助于將全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率從2016年的3.0％提高到2018年的3.6％。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長安赫爾·古里亞（Angel Gurría）表示，在經(jīng)過五年的經(jīng)濟(jì)疲軟后，全球市場出現(xiàn)了改善的跡象。雖然全球經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷適度的周期性增長，但經(jīng)濟(jì)增長幅度不足以支持經(jīng)合組織國家人民生活水平可持續(xù)提升，各國應(yīng)就支持包容性和生產(chǎn)率增長的政策方案展開討論與合作。
報告顯示，美國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)復(fù)蘇，預(yù)計2017年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率為2.1％，2018年增長率為2.4％；歐元區(qū)2017年和2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率將穩(wěn)定在1.8％；日本2017年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率有望達(dá)到1.4％，2018年則可能為1％。經(jīng)合組織35個國家地區(qū)預(yù)計在2017年和2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長率將為2.1％。印度國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長率預(yù)計將在2017年上升至7.3％，2018年可能達(dá)到7.7％。巴西有望在2017年實現(xiàn)正增長，2018年或為1.6％。
倡導(dǎo)以人為本的全球化
古里亞認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化需要一個更加包容、以規(guī)則為基礎(chǔ)、以人為本的環(huán)境。報告建議各國應(yīng)推行綜合性政策方案，將經(jīng)濟(jì)全球化的成果真正惠及全球。
澳大利亞昆士蘭大學(xué)人文地理講師托馬斯·西格勒（Thomas Sigler）在接受本報記者采訪時表示，雖然很多美國、英國、澳大利亞等國家民眾對本國現(xiàn)狀表示不滿。但是民眾不滿的原因可能不是經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的，而是由于國家的相對國際地位改變所導(dǎo)致的；民眾將國內(nèi)問題，特別是經(jīng)濟(jì)兩極分化和新自由主義時代的不平等現(xiàn)象，歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化。但是開放的經(jīng)濟(jì)邏輯將取代狹隘的民族主義，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢不可阻擋。
報告提到全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇值得肯定。報告還指出，全球國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率預(yù)期仍低于過去的正常水平，仍未完全擺脫低增長陷阱的風(fēng)險。同時，當(dāng)前存在可能推動全球經(jīng)濟(jì)增長高于預(yù)期的促進(jìn)因素，但也存在重大的下行風(fēng)險，包括發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體的財務(wù)風(fēng)險和脆弱性、一些國家的政策不確定性以及工資增長的持續(xù)停滯等風(fēng)險。報告也分析了積極的一面，企業(yè)的資本存量貶值可能會帶來更高質(zhì)量的資本投資與更先進(jìn)的技術(shù)套餐，形成超過預(yù)期的替代投資。
經(jīng)合組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱瑟琳·曼恩（Catherine Mann）說：“決策者不能自滿，應(yīng)在財政、結(jié)構(gòu)和國際政策上做出更好的抉擇，以此來增加公民的福利，帶動其他國家的發(fā)展。”
報告建議，各國需要采取綜合方法，使民眾從經(jīng)濟(jì)全球化中受益，如創(chuàng)造更多的崗位、推進(jìn)創(chuàng)新以及鼓勵創(chuàng)業(yè)等。同時，需要制定更有針對性的政策來支持有風(fēng)險的地區(qū)。各國必須共同努力，填補(bǔ)國際經(jīng)濟(jì)治理的空白。
