1月17日，國家主席習近平在北京出席2022年世界經(jīng)濟論壇視頻會議，并發(fā)表了《堅定信心，勇毅前行，共創(chuàng)后疫情時代美好世界》的演講，呼吁各國要“攜手合作，聚力戰(zhàn)勝疫情”，并強調(diào)“事實再次表明，在全球性危機的驚濤駭浪里，各國不是乘坐在190多條小船上，而是乘坐在一條命運與共的大船上。小船經(jīng)不起風浪，巨艦才能頂住驚濤駭浪。堅定信心、同舟共濟，是戰(zhàn)勝疫情的唯一正確道路”，為后疫情時代重振世界經(jīng)濟指明了方向。
新冠肺炎疫情給全球經(jīng)濟帶來巨大沖擊
當前新冠肺炎疫情還在全球肆虐，且新冠病毒還在不斷變異，全球感染人數(shù)達到3億2900萬，死亡人數(shù)達到550萬，美國是全球感染人數(shù)和死亡人數(shù)最多的國家，美國感染人數(shù)達到6600萬，死亡人數(shù)已經(jīng)超過85萬。這一場漫長的全球性災難對全球的經(jīng)濟沖擊是全面的、長久的，主要表現(xiàn)在以下五個方面。
一是全球價值鏈受到挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情造成全球交通中斷，運輸成本暴增，這暴露出全球價值鏈的脆弱性，許多國家開始意識到中間產(chǎn)品過分依賴外國的弊端，產(chǎn)業(yè)鏈的脫節(jié)或中斷使得一些發(fā)達國家重新思考全球生產(chǎn)布局，全球價值鏈除考慮成本外，還會更多考慮安全可控等因素。
二是全球貿(mào)易和投資需求萎縮。世界主要經(jīng)濟體中，歐美發(fā)達國家疫情嚴重，進口需求驟減，退單潮大規(guī)模出現(xiàn)，違約增加，旅游和航空運輸?shù)葘嶓w經(jīng)濟遭到嚴重沖擊，全球商品貿(mào)易和服務貿(mào)易因此雙下滑。美國等西方國家借疫情挑起諸多的貿(mào)易摩擦和政治沖突，搞貿(mào)易制裁及對外國直接投資的無理審查等，打擊了全球貿(mào)易和投資的信心，破壞了貿(mào)易和投資的穩(wěn)定發(fā)展。
三是全球就業(yè)下降。有數(shù)據(jù)顯示，2020年美國失業(yè)率由3.5％竄升到14.7％，歐洲和日本的失業(yè)率與美國類似。主要原因在于新冠肺炎疫情的迅猛擴散，工廠停工，企業(yè)破產(chǎn)，對全球就業(yè)產(chǎn)生巨大沖擊。
四是全球面臨通貨膨脹的影響。全球通貨膨脹的主要原因是美國為了應對疫情，刺激經(jīng)濟，搞無限量的寬松貨幣政策，全球美元過剩，推動資產(chǎn)價格和原材料價格上漲，加上國際運費的漲價，也助推商品價格上升。
五是新冠肺炎疫情大大地強化和推動了逆經(jīng)濟全球化的思潮，強化了本國利益優(yōu)先的思想，各國更加注重培植本國產(chǎn)業(yè)，利用關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘保護本國市場，排斥外國商品和外國投資者，全球貿(mào)易和投資爭端不斷。
在疫情期間，中國積極擴大進口，擴大對外投資，2020年中國商品出口逆勢增長2.4%，進口更是逆勢增長4.4%，對世界經(jīng)濟的增長的貢獻率達到30%，成為推動世界經(jīng)濟增長的主要動力源。中國還在力所能及的范圍內(nèi)及時果斷地向國際社會提供抗疫援助，同時有序開展防疫物資出口，為各國采購防疫物資提供力所能及的支持和便利等等。
應對逆經(jīng)濟全球化問題呼喚人類命運共同體理念
自2008年金融危機以來，美國向世界各國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，開展貿(mào)易干預總數(shù)居全球首位，受美國貿(mào)易干預的國家遍布全球，影響最大的前9個國家分別為加拿大、中國、德國、日本、韓國、意大利、英國、墨西哥和法國，幾乎涵蓋了世界主要經(jīng)濟體。這股浪潮表面上來看是西方對2008年國際金融危機后經(jīng)濟復蘇乏力，以及對中國等新興經(jīng)濟體利用貿(mào)易關(guān)系“不公平”競爭的一種“自我保護”式反應，目的是維持和鞏固西方在世界經(jīng)濟發(fā)展中的霸權(quán)地位。實質(zhì)上，在當前愈演愈烈的全球化逆潮背后，隱藏著更為深刻的原因是資本主義社會矛盾的不斷激化并最終爆發(fā)的結(jié)果。
經(jīng)濟全球化已經(jīng)將世界各個國家的生產(chǎn)、資本和市場都緊緊聯(lián)系在一起。首先，生產(chǎn)以全球價值鏈聯(lián)系在一起，各國、各企業(yè)都是全球價值鏈的一個環(huán)節(jié)，一榮俱榮，一損俱損；其次，貿(mào)易將各國市場聯(lián)系在一起形成世界市場。隨著跨國公司的深入發(fā)展，商品全球流通，極大地推動了世界市場的形成；最后，全球物流由供應鏈鏈接，全球資本由資金鏈鏈接，還有信息網(wǎng)絡的信息鏈等等，各國相互分工，相互合作，共生共存。世界各國經(jīng)濟合作程度如此之深，一國的經(jīng)濟波動就會在全球范圍內(nèi)傳播放大，引起全球危機。目前資本主義世界自顧不暇，無法解決全球市場經(jīng)濟秩序失衡、全球貧富懸殊、國際公共產(chǎn)品的提供不足等問題。
面對世界經(jīng)濟的復雜形勢和全球性問題，任何國家都不可能獨善其身。人類命運共同體是我國對當今時代特征和國際形勢的判斷提出來的正確論斷，其弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的價值觀，維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，以國際法為基礎的國際秩序與聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關(guān)系，始終注重推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。在筆者看來，人類命運共同體理念對國際經(jīng)濟有以下五個方面的重要意義。
第一，倡導國際經(jīng)濟治理主體的改變。過去傳統(tǒng)的國際經(jīng)濟由發(fā)達國家主導的“一國獨霸”“幾方共治”違背世界歷史發(fā)展規(guī)律和各國人民共同利益，只會引起全球經(jīng)濟體系走向混亂。只有堅持全球化，全球范圍內(nèi)所有經(jīng)濟體互相合作、共同商討，才能化解全球性難題，把建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗世界的美好愿景變成現(xiàn)實。
第二，主張制定公平公正的國際經(jīng)濟法。國際法作為一種國家間的交往行為及交往關(guān)系的規(guī)范，國際經(jīng)濟秩序的實現(xiàn)依賴于國際法作用的發(fā)揮。戰(zhàn)后國際經(jīng)濟法律由西方掌握主導權(quán)，發(fā)展中國家只是法律被動的執(zhí)行者，當今國際經(jīng)濟秩序尚未發(fā)生根本變革，只有將人類命運共同體理念深刻融入國際法與世界秩序當中，才能推動國際經(jīng)濟從單邊向多邊的演變，順應經(jīng)濟全球化的潮流，構(gòu)建公平的國際經(jīng)濟新秩序。
第三，呼喚國際經(jīng)濟治理機制的改革。世界貿(mào)易組織以及國際貨幣基金組織等國際經(jīng)濟組織是全球經(jīng)濟治理的重要平臺。人類命運共同體主張現(xiàn)有的國際經(jīng)濟治理機制要反映變化了的國際經(jīng)濟現(xiàn)實，擴大新興經(jīng)濟體的代表性和發(fā)言權(quán)。
第四，呼吁全球經(jīng)濟治理中的利益重新分配。總體上，各治理主體通過共同參與全球經(jīng)濟治理形成積極的正向分配效應，每個治理主體都會從中受益。但事實上，美國等西方發(fā)達國家“現(xiàn)實主義”思維較為強烈，在經(jīng)濟全球化進程中對發(fā)展中國家進行剝削與壓榨以獲取“絕對利益”。人類命運共同體則主張以改革和完善的方式讓全球經(jīng)濟治理為各個經(jīng)濟體帶來更多的收益，實現(xiàn)利益的公平分配。
第五、推動建設清潔、美麗的世界。當前，全球環(huán)境污染嚴重，生態(tài)惡化。人類命運共同體理念從全球可持續(xù)發(fā)展、造福子孫后代的角度出發(fā)，大聲疾呼全球團結(jié)應對氣候變化，保護我們賴以生存的地球家園。
以人類命運共同體理念重振后疫情時代全球經(jīng)濟的策略
當今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局。這場變局不限于一時一事、一國一域，而是深刻而宏闊的時代之變。與此同時，我們也面臨著久未根除的新冠肺炎疫情，雙重疊加給世界經(jīng)濟發(fā)展造成巨大的現(xiàn)實壓力。對此，我們必須要順應歷史大勢，致力于穩(wěn)定國際秩序，弘揚全人類共同價值，推動構(gòu)建人類命運共同體，促使世界經(jīng)濟走出危機、實現(xiàn)復蘇，重振全球發(fā)展事業(yè)。
第一，發(fā)揮國際組織的作用。一是改革國際經(jīng)濟組織，增加發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)，照顧貧窮國家發(fā)展的需要，制定有利于發(fā)展中國家發(fā)展的經(jīng)貿(mào)規(guī)則；二是加強各國的協(xié)商，推動貿(mào)易和投資談判，減少貿(mào)易摩擦與糾紛，不打貿(mào)易戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)、匯率戰(zhàn)，打破各種貿(mào)易和投資障礙，促進貿(mào)易和投資便利化；三是通過國際組織，加強全球的抗疫合作，把疫情對經(jīng)濟的沖擊降到最低。
第二，加強各國宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)。一是各國要協(xié)調(diào)經(jīng)濟刺激政策，讓政策更加有效，促進全球經(jīng)濟走出低谷；二是抑制某些國家不負責任的貨幣政策、匯率政策，避免亂發(fā)紙幣，控制全球通貨膨脹，避免對全球經(jīng)濟造成沖擊，防范系統(tǒng)性的金融風險，正如習近平主席在世界經(jīng)濟論壇視頻會議的演講中呼吁，要“加強政策信息透明和共享，協(xié)調(diào)好財政、貨幣政策目標、力度、節(jié)奏”。
第三，加強全球經(jīng)濟合作。一是當前區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展勢頭良好，“一帶一路”建設受到國際社會的廣泛歡迎，RCEP已正式落地并開始實施，通過經(jīng)濟合作，可以發(fā)揮各國的比較優(yōu)勢，達到規(guī)模經(jīng)濟效應，推動世界經(jīng)濟復蘇進程走穩(wěn)走實；二是通過區(qū)域經(jīng)濟合作，暢通全球的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，保障全球經(jīng)濟的順利進行，推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，讓世界經(jīng)濟活力充分迸發(fā)出來。
第四，加強對落后國家的經(jīng)濟援助。一是通過國際組織廣泛籌集援助資金，對受疫情影響較大的貧窮國家進行抗疫支援和經(jīng)濟支援，彌合國際“免疫鴻溝”，把生命健康守護好、把人民生活保障好；二是加強基礎設施等方面的支援，改善貧窮國家的生產(chǎn)、生活條件，從根本上改變貧窮的面貌，努力不讓任何一個國家掉隊。
（本文由國家社科基金：“從全球價值鏈邁向全球創(chuàng)新鏈：提升中國國際分工地位戰(zhàn)略研究”資助（項目編號：18BJY003））
