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全球治理格局變革視野下的“一帶一路”(7)

相比之下,中國(guó)已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)中最為積極的全球治理倡導(dǎo)者。2017年初,習(xí)近平同志在瑞士達(dá)沃斯出席世界經(jīng)濟(jì)論壇開(kāi)幕式時(shí),曾引用狄更斯的名言“這是最好的時(shí)代,也是最壞的時(shí)代”來(lái)描述當(dāng)前的世界——它一方面體現(xiàn)出物質(zhì)財(cái)富的不斷積累和科技進(jìn)步的日新月異,另一方面也充斥著地區(qū)沖突、恐怖主義、難民潮以及貧困、失業(yè)和收入差距拉大——但同時(shí)又強(qiáng)調(diào)這些問(wèn)題并不是經(jīng)濟(jì)全球化所造成的。要有效解決這些問(wèn)題,也只有適應(yīng)和引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化,消除它所帶來(lái)的負(fù)面影響。但同時(shí),相較于西方國(guó)家,中國(guó)仍然是全球治理中的一個(gè)初學(xué)者,在推動(dòng)全球治理方面也仍然有很長(zhǎng)的路要走。中國(guó)需要在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任,以在促進(jìn)各國(guó)共同利益的同時(shí)提升自身在全球治理中的地位。這是因?yàn)椋诳深A(yù)見(jiàn)的未來(lái),中國(guó)將會(huì)是現(xiàn)有的全球治理體系的維護(hù)者、改進(jìn)者和合作者,而不是破壞者、顛覆者和對(duì)抗者,因此,需要在認(rèn)識(shí)到未來(lái)勢(shì)必要承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任的前提下,積極謀求和提升本國(guó)在現(xiàn)有的全球治理機(jī)制和國(guó)際組織中的話語(yǔ)權(quán)。“一帶一路”為中國(guó)提升自身的話語(yǔ)權(quán)提供了契機(jī),同時(shí)也提出了一種嶄新的全球治理模式,即一種將東方傳統(tǒng)對(duì)關(guān)系性的強(qiáng)調(diào)與西方對(duì)規(guī)則性的強(qiáng)調(diào)相結(jié)合的治理模式。其中關(guān)系性有利于中國(guó)同其他國(guó)家形成共識(shí),從而構(gòu)成命運(yùn)共同體的認(rèn)知基礎(chǔ),規(guī)則性則為相關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展提供了制度依據(jù)。這種治理理念的創(chuàng)新伴隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的開(kāi)展,在推動(dòng)新的全球治理制度發(fā)展的同時(shí),也將提升中國(guó)在全球治理中的地位。

(本文系對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)協(xié)同創(chuàng)新中心重大項(xiàng)目“‘走出去’戰(zhàn)略對(duì)‘一帶一路’國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)影響研究”和國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“國(guó)際比較視野下的中國(guó)國(guó)家認(rèn)同構(gòu)建研究”的階段性成果,項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)分別為:201504YY004A、15AZZ006;同時(shí)系北京市宣傳文化高層次人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目“北京市塑造國(guó)際化大都市形象的路徑研究”的研究成果)

注釋

1、楊雪冬:《全球治理:從理念到實(shí)踐》,載于楊雪冬、王浩主編:《全球治理》,北京:中央編譯出版社,2015年,第2~3頁(yè)。

2、秦亞青:《全球治理的失靈與秩序理念的重建》,《世界經(jīng)濟(jì)與政治》,2013年第4期,第5頁(yè)。

3、Charles P. Kindleberger, "Dominance and Leadership in the International Economy", International Studies Quarterly, Vol. 25, No.2, 1981, p.247.

4、5李東燕等:《全球治理——行為體、機(jī)制與議題》,北京:當(dāng)代中國(guó)出版社,2015年,第38、39頁(yè)。

6、劉建飛:《G20推動(dòng)全球治理的進(jìn)化》,光明網(wǎng),http://news.gmw.cn/2016-09/04/content_21803317.htm,2016年9月4日。

7、8Barry Buzan and Geogre Lawson, The Global Transformation, Cambridge: Cambridge University Press, 2015, p.274, pp.277-278.

9龐中英:《全球治理的中國(guó)角色》,北京:人民出版社,2016年,第34頁(yè)。

10、胡錦濤:《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2012年,第47頁(yè)。

11、中共中央宣傳部主編:《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本》,北京:學(xué)習(xí)出版社,2014年,第35~36頁(yè)。

12、邱耕田:《命運(yùn)共同體:一種新的國(guó)際觀》,《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》,2015年6月8日,第2版。

13、習(xí)近平:《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運(yùn)共同體——在第七十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上的講話》,人民網(wǎng),http://politics.people.com.cn/n/2015/0929/c1024-27644905.html,2015年9月29日。

14、高奇琦:《和諧世界主義:中國(guó)參與全球治理的理論基礎(chǔ)》,《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》,2016年第4期,第154頁(yè)。

15、趙龍躍:《制度性權(quán)力:國(guó)際規(guī)則重構(gòu)與中國(guó)策略》,北京:人民出版社,2016年,第21頁(yè)。

16、17龐中英:《全球治理的中國(guó)角色》,第72頁(yè)。

18、胡鍵:《中國(guó)參與全球治理的制約因素分析》,《學(xué)術(shù)月刊》,2015年第11期,第69頁(yè)。

19、馮并:《“一帶一路”:全球發(fā)展的中國(guó)邏輯》,北京:中國(guó)民主法治出版社,2015年,第96頁(yè)。

20、國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部主編:《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,北京:人民出版社,2015年,第3~4頁(yè)。

21、王義桅:《“一帶一路”:機(jī)遇與挑戰(zhàn)》,北京:人民出版社,2015年,第107頁(yè)。

22、趙龍躍:《制度性權(quán)力:國(guó)際規(guī)則重構(gòu)與中國(guó)策略》,第23頁(yè)。

23、國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部主編:《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,第5~6頁(yè)。

24、習(xí)近平:《共擔(dān)時(shí)代責(zé)任 共促全球發(fā)展——在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講》,人民網(wǎng),http://politics.people.com.cn/GB/n1/2017/0118/c1001-29030932.html,2017年1月18日。

25、何帆、馮維江、徐進(jìn):《全球治理機(jī)制面臨的挑戰(zhàn)及中國(guó)的對(duì)策》,《世界經(jīng)濟(jì)與政治》,2013年第4期,第33頁(yè)。

26、陳偉光、王燕:《共建“一帶一路”:基于關(guān)系治理與規(guī)則治理的分析框架》,《世界經(jīng)濟(jì)與政治》,2016年第6期,第93頁(yè)。

"Belt and Road" Initiative under the Vision of Global Governance Pattern of Change

Dai Changzheng

Abstract: With the rise of populism in Europe and the United States, the topic of whether the process of global governance will be reversed is attracting more and more attention. At the same time, religious extremism, terrorism and refugee crises continue to have no signs of easing. This trend has brought unprecedented challenges to global governance, which, on the one hand, has led to a major shift in the policies of Europe and the US that have originally played a "leading role" in global governance, getting global governance likely to be uncared; on the other hand, it shows that those over-expected global governance mechanisms are weak in responding to various global challenges. In contrast, China has become the world's most active global governance advocate, and continued to promote global governance due to its increasing economic strength and international influence. China's "Belt and Road" strategy gives new impetus to the current plight of global governance. With the implementation of the "Belt and Road" Initiative, the concept of the community of shared destiny advocated by China will be further popular with the people, which will inevitably promote the innovation of global governance at both conceptual and institutional levels. The “Belt and Road” Initiative full embodies "China's wisdom" in the global governance, which is also the basis for China to promote and lead the development of global governance.

Keywords: Global Governance, "Belt and Road" Initiative, China Program, Human Community of Shared Destiny

戴長(zhǎng)征,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)、教授、博導(dǎo),中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。研究方向?yàn)檎螌W(xué)理論、比較政治經(jīng)濟(jì)制度、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系。主要著作有《國(guó)際比較視野下的中國(guó)政府改革、公共參與和治理轉(zhuǎn)型》(英文)、《發(fā)達(dá)國(guó)家人才流動(dòng)與配置》(第一作者)、《“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想與國(guó)際社會(huì)》(英文,主編)等。

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[責(zé)任編輯:樊保玲]
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