“一帶一路”建設面臨主要的風險和現(xiàn)實挑戰(zhàn)
六成以上的受訪者認為,“一帶一路”建設面臨的潛在風險,主要在“跨國投資”“金融體系”兩個層面。而且“一帶一路”建設主要面臨“沿線個別國家有出現(xiàn)局勢動蕩的可能”“極端主義、恐怖主義的威脅”“文化差異造成的誤解和沖突”三個方面的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。
“一帶一路”建設三年以來,成績斐然、成果豐碩、成就顯著,在世界上迅速產(chǎn)生重大影響。與此同時,“一帶一路”建設也面臨著的潛在風險和現(xiàn)實挑戰(zhàn)。深入推動“一帶一路”建設邁入2.0時代,尤須正視風險與應對挑戰(zhàn)。
具體來看,調(diào)查結(jié)果顯示,分別有67.25%、67.15%的受訪者認為,“一帶一路”建設面臨的主要風險在“跨國投資”與“金融體系”兩個層面,在眾多選項中排在前兩位;其后依次為“網(wǎng)絡安全”(58.92%)和“意識形態(tài)”(43.71%)。此外,還有30.57%的受訪者選擇了“商業(yè)環(huán)境”。有專家此前指出,隨著“一帶一路”建設的推進,“一帶一路”沿線已成為我國對外投資合作的熱點地區(qū),推進“一帶一路”建設,為中國企業(yè)“走出去”注入了新的活力,但同時,隨著資金等要素的走出去,如何保證投資的回報率和通過共同努力來健全完善各國的金融體系,是需要考慮的重要問題(圖7 )。
有專家學者認為,深入推進“一帶一路”建設,推動中國企業(yè)“走出去”“跨國投資”,除了關(guān)注投資機會和收益外,需要更加注重國家風險的評估和防范,需要政府建立和完善海外投資保護政府全面行動框架,需要企業(yè)建立有效的風險管理體系,提高危機應對能力。也有專家學者認為,“一帶一路”建設主要面臨著資金缺口巨大和金融體系不完善的問題。完善的“一帶一路”金融服務體系,應該滿足多元、立體以及市場化的要求:將多邊金融機構(gòu)、政策性金融機構(gòu)、商業(yè)性金融機構(gòu)和國內(nèi)外投資者都納入進來;充分利用各層面資金來源和各類型投融資產(chǎn)品及工具,構(gòu)建完整的金融服務體系;資金價格、運作機制和經(jīng)營管理要堅持市場化原則,提升可持續(xù)性。
從現(xiàn)實挑戰(zhàn)角度看,除上述提到的“一帶一路”建設主要面臨“沿線個別國家有出現(xiàn)局勢動蕩的可能”(67.37%) 、“極端主義、恐怖主義的威脅” (64.40%)、“文化差異造成的誤解和沖突”(59.68%)三個方面的現(xiàn)實挑戰(zhàn)外,還有41.97%的受訪者認為深入推進“一帶一路”建設面臨的主要挑戰(zhàn)是“大國地緣政治博弈帶來的影響”,29.87%的受訪者認為深入推進“一帶一路”建設面臨的主要挑戰(zhàn)是“沿線國家政策、法規(guī)調(diào)整的不可預期性”(圖8)。