鄉(xiāng)土變遷的重要體現(xiàn)是人員流動加劇，市場經(jīng)濟的繁榮使物資和勞動力的流動更加頻繁。由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員規(guī)模龐大。與此同時，隨著城市化進程的推進，農(nóng)村群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)居住的現(xiàn)象日益普遍。人口流動造成基層干部在鄉(xiāng)村管理中需要面臨大量的外來人口，一定程度上改變了過去基層干部在鄉(xiāng)村治理中的“熟人社會”模式，對基層干部的非權(quán)力影響力提出更高要求。
如何培育基層干部非權(quán)力影響力
提高非權(quán)力影響力，首先要切實培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)。基層干部經(jīng)常和群眾直接打交道，作風(fēng)優(yōu)良的基層干部自然得到群眾認可?；鶎痈刹吭谔幚砀鞣N事務(wù)，特別是在直接和群眾打交道的過程中，一定要敢于擔(dān)當(dāng)，不推諉，熱情服務(wù)，主動作為，真心實意幫群眾解決困難和問題，進而獲得更大的非權(quán)力影響力。
隨著各種思想、觀念的沖擊，個別鄉(xiāng)村出現(xiàn)了一定程度道德滑坡的現(xiàn)象，但絕大部分鄉(xiāng)村群眾明是非、辨善惡，極為看重道德觀念?；鶎痈刹恳斡涀约旱母刹可矸荩斡浺谎砸恍卸即碇h和政府的形象，堅守道德底線，不該說的話不說，不該做的事不做，不該吃的飯不吃。在堅持的過程中獲得非權(quán)力影響力。
隨著國家對鄉(xiāng)村建設(shè)的重視，鄉(xiāng)村項目建設(shè)、民生福利項目日益增多，承擔(dān)著代表政府落實國家惠民政策的基層干部，在各種利益分配過程中，應(yīng)當(dāng)秉持公正立場，公平公正，使人信服。在調(diào)節(jié)各種矛盾糾紛、利益糾葛的過程中，一定要秉持公正立場，不偏袒任何一方，依法依規(guī)、合情合理。在工作中，要把公共利益作為首要考量，真誠地關(guān)心群眾疾苦，關(guān)心群眾利益，把最廣大人民群眾的利益放在心上。
在鄉(xiāng)土變遷背景下，鄉(xiāng)村管理所需要的知識越來越多，基層干部加強學(xué)習(xí)比任何時候都顯得更加重要。保持學(xué)習(xí)意識，及時學(xué)習(xí)各種新理論、新知識，及時掌握各種新政策、新信息，使自己的知識庫永遠和時代的節(jié)拍同步。在群眾眼里，基層干部就是代表國家、代表政府，如果有問題，基層干部能為他們詳細說明、解讀，自然就會獲得強大的非權(quán)力影響力。
鄉(xiāng)土變遷過程中，群眾對基層干部的能力提出新的要求，越來越注重基層干部為民辦事的“實效”。基層干部應(yīng)通過努力為群眾謀福利、為群眾辦實事，進而獲得群眾的支持和認可。只要基層干部心中裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，發(fā)自真心地關(guān)心群眾疾苦、關(guān)心群眾利益，一心一意地為群眾辦實事、解難事，必定會贏得到群眾的擁護和支持。因此，基層干部要培育出強大的非權(quán)力影響力，就要努力增強帶領(lǐng)群眾致富、為群眾謀利益的能力，能夠給廣大群眾帶來實實在在的利益，切切實實改變鄉(xiāng)村面貌，使鄉(xiāng)村更加富裕、文明、和諧。
（作者單位：常熟理工學(xué)院）
【參考文獻】
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③王穎、劉爽：《新時期我國地方政府履行社會管理職能的生態(tài)困境及對策》，《廣西師范學(xué)院學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》，2015年第3期。
責(zé)編/張蕾 美編/楊玲玲
