【摘要】2016年西方國(guó)家社會(huì)內(nèi)部的民族主義蓬勃發(fā)展,極端民族主義在歐美社會(huì)抬頭等事件,對(duì)近代以來(lái)的全球化進(jìn)程造成巨大沖擊,意味著西方主導(dǎo)的全球化進(jìn)程有可能出現(xiàn)某種程度的停滯甚至逆轉(zhuǎn)。
【關(guān)鍵詞】民族主義 孤立主義 民族利益 【中圖分類號(hào)】D562 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A
2016年是國(guó)際民族主義異常活躍的一年。作為全球化和區(qū)域一體化的一股反制力量,民族主義不僅僅在全球化的非中心區(qū)域有著強(qiáng)勁生命力,而且在全球化的策源地和中心地帶也出現(xiàn)了力量對(duì)比逆轉(zhuǎn)的新趨勢(shì)。主張美利堅(jiān)民族主義的特朗普意外獲得美國(guó)總統(tǒng)大選的勝利、英國(guó)公投脫歐成功、歐洲多國(guó)極右翼民族主義勢(shì)力擠入主流政治圈都說(shuō)明了,民族主義的力量在西方世界的快速上升已然成為了2016國(guó)際民族主義發(fā)展新動(dòng)向。
占據(jù)上風(fēng)的美國(guó)孤立主義與種族主義主張值得關(guān)注
2016年11月9日,美國(guó)總統(tǒng)選舉結(jié)果正式揭曉,共和黨總統(tǒng)候選人唐納德·特朗普擊敗民主黨總統(tǒng)候選人希拉里·克林頓,當(dāng)選新一屆美國(guó)總統(tǒng)。這場(chǎng)選舉不是簡(jiǎn)單的總統(tǒng)換屆,在一定程度上意味著美國(guó)主流民意及其政治代表人物向孤立主義的轉(zhuǎn)向。特朗普和希拉里二人選舉政綱的對(duì)壘,恰恰象征著民族主義和全球化在美國(guó)國(guó)內(nèi)的對(duì)壘。特朗普一反西方政治人物之常態(tài),提出了一系列具有種族主義色彩的政策主張,贏得了大量選民(尤其是白人)的叫好與支持。
從民族主義和孤立主義出發(fā),特朗普宣揚(yáng)美國(guó)利益至上。特朗普認(rèn)為美國(guó)為維護(hù)后冷戰(zhàn)國(guó)際秩序承擔(dān)了過(guò)多的義務(wù)而忽略了自身利益考量,美國(guó)必須面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化給自身帶來(lái)的不利影響,采取一定程度的逆全球化政策,讓美國(guó)公司回歸本土貢獻(xiàn)稅收并在外貿(mào)中確保美國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和勞工就業(yè)率。問(wèn)題的關(guān)鍵在于,上述主張得到了半數(shù)美國(guó)人的支持而使特朗普成功當(dāng)選,這使得美國(guó)主導(dǎo)的全球化進(jìn)程將受到強(qiáng)烈的沖擊。
英國(guó)脫歐:民族主義對(duì)區(qū)域一體化進(jìn)程的沖擊與反制
2016年6月24日,英國(guó)脫歐派以52%的得票優(yōu)勢(shì)在英國(guó)脫歐公投中勝出,標(biāo)志著英國(guó)這個(gè)歐盟重要成員國(guó)在歐洲一體化進(jìn)程中從半心半意的支持者轉(zhuǎn)變?yōu)楣_的離心力量,并引發(fā)一系列的連鎖反應(yīng)。英國(guó)公投脫歐后,脫歐論調(diào)在意大利、法國(guó)等歐洲國(guó)家也不斷升高調(diào)門。
歐盟是世界上一體化程度最高的區(qū)域一體化組織,因而,也成為了本區(qū)域內(nèi)各國(guó)民族主義反彈最強(qiáng)烈的區(qū)域一體化組織。作為區(qū)域一體化的成果,本區(qū)域產(chǎn)生了共同的貨幣、議會(huì)、法院、防務(wù),人、財(cái)、物在本區(qū)域基本實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng),并且本區(qū)域間很多國(guó)家都撤銷了邊界管制。然而快速一體化的步伐,也同樣刺激了各國(guó)反對(duì)區(qū)域一體化的民族主義力量的發(fā)展。上世紀(jì)60年代以來(lái),區(qū)域一體化的步伐在歐洲一直向前,歐洲各國(guó)反對(duì)區(qū)域一體化的民族主義力量始終處于相對(duì)弱勢(shì)。2016年英國(guó)脫歐公投的通過(guò),構(gòu)成了歐盟一體化過(guò)程中最嚴(yán)重的一次挫折,也進(jìn)一步助長(zhǎng)了歐盟各國(guó)國(guó)內(nèi)主張脫歐的民族主義勢(shì)力。
歐洲一體化是符合該區(qū)域內(nèi)各國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)根本利益的,歐洲一體化進(jìn)程受到挫折但總體趨勢(shì)并不會(huì)改變。如何構(gòu)建各民族都能接納的多民族政治共同體還需要?dú)W盟和歐洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人去進(jìn)一步探索。不論是全球化還是區(qū)域一體化或者孤立化,只要民族國(guó)家依然是現(xiàn)存世界秩序的主要載體,各國(guó)對(duì)自身現(xiàn)實(shí)利益盤算與對(duì)區(qū)域內(nèi)甚至全球范圍內(nèi)的整體利益考量之間的比較,決定著孤立主義還是合作主義的決策走向。如果過(guò)于看重短期內(nèi)利益受損采取民族主義的決策,就會(huì)出現(xiàn)沖擊一體化趨勢(shì)的反對(duì)力量,甚至達(dá)成分離的結(jié)果。在共同利益基礎(chǔ)上,塑造共同的價(jià)值認(rèn)同是推進(jìn)一體化的根本力量。
極端民族主義的蔓延:歐洲極右翼政黨的發(fā)展和崛起
美國(guó)總統(tǒng)當(dāng)選人特朗普任命了公開支持白人民族主義的媒體人班農(nóng)為自己的白宮首席策略師,說(shuō)明美國(guó)的種族主義不僅僅成為選舉的策略,有可能作為美國(guó)未來(lái)國(guó)策的重要選項(xiàng)。問(wèn)題是上述民族主義行動(dòng)不單單存在于這兩個(gè)國(guó)家內(nèi)部,而且在歐洲許多國(guó)家內(nèi)部也存在這樣的思潮和行動(dòng)。比如,2016年3月,德國(guó)3個(gè)州議會(huì)選舉中,右翼政黨德國(guó)選擇黨贏得了更多的議席。在瑞典,極端民族主義政黨民主黨勢(shì)力亦快速增長(zhǎng)。
歐債危機(jī)以來(lái),歐洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,短期內(nèi)難以走出困境。近來(lái)歐洲國(guó)家恐怖主義事件頻發(fā),更加挑動(dòng)了歐盟各國(guó)老百姓的神經(jīng)。難民潮到來(lái)后,歐盟各國(guó)治安形勢(shì)進(jìn)一步惡化。傳統(tǒng)的中左、中右政黨對(duì)以上這些問(wèn)題難以提出積極有效的應(yīng)對(duì)之策,主張拒絕接受難民,排斥移民的極右翼民族主義論調(diào)開始上升,越來(lái)越多的歐洲選民更加支持本國(guó)的極右政黨,極右翼政黨抬頭并快速發(fā)展,擠入了主流政黨行列,改變了二戰(zhàn)后長(zhǎng)期處于政治邊緣地帶的局面。
民族主義思潮是雙刃劍,極端民族主義幽靈始終值得警惕
民族主義是一種強(qiáng)調(diào)本民族利益優(yōu)先的思想觀念,而極端民族主義則是民族(也包含一個(gè)國(guó)家內(nèi)部不同族群)本位主義的極端表現(xiàn),其主要特點(diǎn)是把本民族利益凌駕于其他族群和民族之上,把本民族利益當(dāng)作唯一追求目標(biāo),甚至主張不惜損害其他民族利益以實(shí)現(xiàn)本民族利益。如果說(shuō)民族主義是一把雙刃劍,既有利也有弊的話,極端民族主義就是對(duì)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、國(guó)家與國(guó)際社會(huì)安全及人類文明有可能構(gòu)成極大傷害的思想主張。作為全球化最強(qiáng)有力的制衡力量,當(dāng)前極端民族主義勢(shì)力正在進(jìn)入歐美主流政治舞臺(tái),對(duì)國(guó)際政治必將產(chǎn)生重要影響。
在民族國(guó)家體系中,民族主義的形式與內(nèi)容不斷發(fā)展變化,不同政治勢(shì)力在面對(duì)這種思潮時(shí)不能掉以輕心。一個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó)家和政府,要形成駕馭和管控本國(guó)的民族主義思潮和運(yùn)動(dòng)的能力,發(fā)揮其對(duì)國(guó)內(nèi)人民和全球社會(huì)發(fā)展進(jìn)步有利的一面,規(guī)避其有可能造成的不良影響。是否能夠有效管控本國(guó)民族主義不向極端化的趨勢(shì)發(fā)展是每一個(gè)政體均要面對(duì)的嚴(yán)峻治理難題,也是考驗(yàn)一個(gè)政體的治理體系與治理能力是否完善的重要指標(biāo)。西方“成熟”民主制在制約極右翼民族主義興起和發(fā)展面前的無(wú)力與無(wú)奈,反映了西方政治制度的自身漏洞,這是西方國(guó)家政體亟待破解的新難題。同樣,廣大發(fā)展中國(guó)家也要在發(fā)展中提高自身管控民族主義的能力,不要被這把雙刃劍傷到自身。
(作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所所長(zhǎng)、研究員;中國(guó)社會(huì)科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所博士后周輝對(duì)此文亦有貢獻(xiàn))
【參考文獻(xiàn)】
①陳剛:《全球化與民族主義》,《南京師大學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》,2002年第6期。
②嚴(yán)慶、閆力:《極端民族主義的厘清與解讀》,《黑龍江民族叢刊》,2014年第3期。
③[美]邁克爾·赫克特著、韓召穎等譯:《遏制民族主義》,北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2012年。
責(zé)編/肖晗題 美編/李祥峰
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