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香港中文大學(xué)教授、前海國(guó)際事務(wù)研究院院長(zhǎng)鄭永年:中國(guó)如何引領(lǐng)下一波全球化

中國(guó)為什么要引領(lǐng)下一波全球化?全球化有利于推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是國(guó)際公共品的核心。

一是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。從1978年改革開(kāi)放到現(xiàn)在的40多年間,中國(guó)從整體貧窮到現(xiàn)在成為第二大經(jīng)濟(jì)體。人均GDP方面,1980年還不到300美元,去年年底已達(dá)12000美元,更促成了數(shù)億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困。任何一個(gè)數(shù)據(jù)拿出來(lái)都是世界經(jīng)濟(jì)的奇跡。

二是快速城市化。全球化推動(dòng)了城市化。因?yàn)槌鞘谢粌H是高樓大廈,必須與產(chǎn)業(yè)相配合。從深圳、東莞到廣州,城市化都與產(chǎn)業(yè)全球化休戚相關(guān)。

三是技術(shù)的應(yīng)用。全球化就是資本、技術(shù)、人才、勞動(dòng)力在全球范圍內(nèi)相對(duì)自由地流動(dòng)。改革開(kāi)放以來(lái),世界各國(guó)的技術(shù)在中國(guó)得到大量應(yīng)用,尤其是東莞、深圳,短短幾十年就成為全球制造業(yè)基地。全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的形成對(duì)珠江三角洲供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的形成起到了重要作用。

四是民營(yíng)企業(yè)崛起。上世紀(jì)80年代,中國(guó)開(kāi)始了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型帶來(lái)第一波民營(yíng)企業(yè)的崛起。上世紀(jì)90年代,外資進(jìn)入中國(guó),主要與民營(yíng)企業(yè)相結(jié)合,對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展有顯著的推動(dòng)作用。

五是人口紅利。不少觀點(diǎn)認(rèn)為,中國(guó)過(guò)去幾十年的發(fā)展得益于人口紅利。但可以發(fā)現(xiàn),不是每個(gè)國(guó)家有人口紅利后經(jīng)濟(jì)就能得到發(fā)展。人口紅利的釋放離不開(kāi)工業(yè)化和城市化。

當(dāng)前出現(xiàn)了逆全球化趨勢(shì),我們的前途在哪?還要從大歷史的角度來(lái)看。近代以來(lái),我們經(jīng)歷了三波全球化。第一波全球化由歐洲國(guó)家引領(lǐng),通過(guò)英國(guó)工業(yè)革命擴(kuò)散到歐洲大陸、北美和世界各地,造就了1875年到1914年的全球化,這波全球化推動(dòng)了歐洲國(guó)家之間貿(mào)易、投資、人才的流動(dòng),有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但同時(shí)也產(chǎn)生兩個(gè)矛盾:一是全球化帶來(lái)大量財(cái)富,但各國(guó)內(nèi)部社會(huì)階層不公平問(wèn)題越來(lái)越突出;二是不同國(guó)家之間的收入差距越來(lái)越大,導(dǎo)致民族主義崛起。第二波全球化發(fā)生在“二戰(zhàn)”結(jié)束到上世紀(jì)70年代初,是有限的全球化。這波西方內(nèi)部全球化造成的后果就是福利社會(huì)大擴(kuò)張和高稅收,資本活動(dòng)受到較大限制,由此產(chǎn)生了第三波全球化的動(dòng)力。中國(guó)則抓住了第三波全球化的機(jī)遇,從貧窮國(guó)家成為第二大經(jīng)濟(jì)體。這波全球化為人類創(chuàng)造了巨量財(cái)富,但也同樣產(chǎn)生了國(guó)家內(nèi)部社會(huì)階層以及國(guó)家之間的不平等。所以,歷史地看,全球化并不是一帆風(fēng)順。

近年來(lái),我們的全球化面臨一個(gè)新環(huán)境,包括中美沖突帶來(lái)的經(jīng)貿(mào)脫鉤、技術(shù)“卡脖子”等問(wèn)題,俄烏沖突對(duì)全球營(yíng)商環(huán)境的不利影響,持久不退的新冠疫情對(duì)國(guó)際供應(yīng)鏈的沖擊,東南亞國(guó)家營(yíng)商環(huán)境迅速改善帶來(lái)的挑戰(zhàn)等。面對(duì)這些情況,中國(guó)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深化開(kāi)放,引領(lǐng)新一波全球化。

新一輪全球化中,我們要主動(dòng)開(kāi)放,原因在于“三個(gè)有”:我們有強(qiáng)大的政治意志,中國(guó)共產(chǎn)黨的政治意志是哪一個(gè)國(guó)家的政黨都不能相比的。這些年來(lái),盡管美國(guó)搞經(jīng)濟(jì)民族主義和貿(mào)易保護(hù)主義,但中國(guó)一直在提倡和推動(dòng)開(kāi)放;我們有物質(zhì)基礎(chǔ),中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、最大的貨物貿(mào)易國(guó);我們有豐富的經(jīng)驗(yàn),我們的開(kāi)放走過(guò)了三個(gè)階段,從上世紀(jì)80年代將外國(guó)資本“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,到加入WTO與世界“接軌”,再到本世紀(jì)初開(kāi)始“走出去”。現(xiàn)在,進(jìn)一步的開(kāi)放已經(jīng)蓄勢(shì)待發(fā)。只要我們繼續(xù)開(kāi)放,外國(guó)資本就不會(huì)離開(kāi)。

中國(guó)要引領(lǐng)全球化,抓手是什么?粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、京津冀、成渝等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極都是抓手,其中以粵港澳大灣區(qū)條件最好。珠江三角洲以民營(yíng)企業(yè)為主,又是內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)的交匯點(diǎn),充滿發(fā)展動(dòng)能。全球化就是資本、技術(shù)、人才的流動(dòng),如果這些生產(chǎn)要素在國(guó)內(nèi)流動(dòng),就能推動(dòng)內(nèi)部大循環(huán);如果在國(guó)際大流動(dòng),就能推動(dòng)全球化進(jìn)程。所以,粵港澳大灣區(qū)的融合非常有意義?;浉郯拇鬄硡^(qū)可以通過(guò)珠三角9個(gè)城市和香港、澳門的融合,建立三個(gè)世界級(jí)的經(jīng)濟(jì)平臺(tái):金融中心、科創(chuàng)和制造業(yè)中心以及國(guó)際教育平臺(tái)?;浉郯拇鬄硡^(qū)大融合會(huì)遇到一些困難,但前景樂(lè)觀,前途無(wú)量。

(本報(bào)記者 鄭 楊整理)

[責(zé)任編輯:潘旺旺]
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