作者：戴焰軍 李英田
黨的十八屆六中全會對全面從嚴(yán)治黨作出了重大部署，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，每名黨員都有責(zé)任。特別是，領(lǐng)導(dǎo)干部作為《關(guān)鍵少數(shù)？更應(yīng)該站在政治和全局高度，找準(zhǔn)角色定位，帶頭嚴(yán)以自律，帶頭接受他律，帶頭抓好律他，肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。
黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，一個顯著特點就是都突出了領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求。應(yīng)該說，這抓住了從嚴(yán)治黨的根本，符合管黨治黨的基本規(guī)律。
習(xí)近平總書記深刻指出：“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作出樣子，下面就會跟著來、照著做。”上面沒有先做到，要求下邊就沒有說服力和號召力?；仡櫸覀凕h帶領(lǐng)全國各族人民革命、建設(shè)、改革的各個歷程，不難看出，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部歷來都是骨干部分和中堅力量，黨的事業(yè)之所以能從勝利走向勝利，與領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮的重要引領(lǐng)作用密不可分。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，從領(lǐng)導(dǎo)干部自身抓起嚴(yán)起，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，取得了顯著成效，贏得了黨心民心。實踐證明，領(lǐng)導(dǎo)干部作用發(fā)揮得好，可以引領(lǐng)和帶動整個風(fēng)氣向上向好，形成山清水秀的政治生態(tài)；相反，如果領(lǐng)導(dǎo)干部沒帶好頭，就會成為破壞政治生態(tài)的“第一扇破窗”，進(jìn)而造成范圍更大、不可挽回的“破窗效應(yīng)”。新形勢下，領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)自身角色定位，把帶頭自律、接受他律、抓好律他有機(jī)結(jié)合起來，在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中做出不懈努力。
帶頭嚴(yán)以自律，在守紀(jì)律守規(guī)矩上以身作則
打鐵還需自身硬。各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以自律，帶頭講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕，既是從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義，同時，也會形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng)，營造風(fēng)清氣正的環(huán)境氛圍。自律是一種精神、一種境界，是發(fā)自內(nèi)心的自我約束，能否真正做到自律，則需要從“心”做起。
心中要有信念。從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏，必須從理想信念這個源頭抓起。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想作為精神支柱和政治靈魂，把馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求，帶頭堅定“四個自信”，補(bǔ)足精神之鈣，筑牢信念之基，做到在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪面前無所畏懼，在誘惑面前立場堅定。
心中要有敬畏。人生在世，不能沒有敬畏之心，對于權(quán)力在握的領(lǐng)導(dǎo)干部更是如此。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以蛻變成階下囚，成為從嚴(yán)治黨的反面教材，往往都是因為喪失敬畏、心存僥幸，導(dǎo)致由量變到質(zhì)變，一步步走向違法犯罪的深淵。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為立身做人、為官從政的準(zhǔn)繩，時刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止，謹(jǐn)慎用權(quán)、廉潔用權(quán)、秉公用權(quán)，以實際行動彰顯法紀(jì)的威嚴(yán)和力量。
心中要有榮辱。什么是高尚的，什么是低俗的；哪些是光榮的，哪些是可恥的，在領(lǐng)導(dǎo)干部心中一定要樹立正確的標(biāo)準(zhǔn)。早在1980年2月29日，黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中就著重強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨員和干部應(yīng)該把謀求特權(quán)和私利，看成是極大的恥辱。”“極大的恥辱”，這五個字，字字千鈞。領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必認(rèn)清自身在黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)培植中的重要作用，帶頭踐行社會主義核心價值觀，講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥，帶頭反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，增強(qiáng)自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識，凡是要求普通黨員干部做到的自己首先做到，凡是要求普通黨員干部不做的自己堅決不做，在從嚴(yán)治黨進(jìn)程中始終走在前列。
帶頭接受他律，切實將自己置于監(jiān)督之中
延安整風(fēng)時，南方局機(jī)關(guān)過組織生活，周恩來全程參加。結(jié)束時，小組長請周恩來作總結(jié)。周恩來說：“在這里，大家都是同志。開黨小組會，我們都要受黨小組長領(lǐng)導(dǎo)。難道有什么特殊黨員嗎？”不以領(lǐng)導(dǎo)自居作總結(jié)，表面看是謙虛的態(tài)度，更深層次看，體現(xiàn)出來的是自愿接受教育和監(jiān)督的意識。我們黨有嚴(yán)密的組織性和紀(jì)律性，黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，接受組織和人民監(jiān)督天經(jīng)地義。不想接受監(jiān)督的人，不能自覺接受監(jiān)督的人，覺得接受監(jiān)督很不舒服的人，就不具備當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼素質(zhì)。這次全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，很重要的一個方面就是從加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、完善黨內(nèi)監(jiān)督出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行力度。
一方面，接受監(jiān)督要主動自覺。監(jiān)督既是正容鏡也是防火墻，既是緊箍咒也是護(hù)身符。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，是主動自覺地將自己置于各種監(jiān)督之下，當(dāng)普通黨員，還是想方設(shè)法逃避監(jiān)督、回避監(jiān)督，當(dāng)凌駕組織之上的特殊黨員，反映出兩種截然相反的黨性修養(yǎng)，產(chǎn)生兩種完全不同的催化、連鎖反應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)多高、資歷多深、貢獻(xiàn)多大，都要明白權(quán)力來自哪里、界線劃在哪里，認(rèn)清監(jiān)督是權(quán)力正確運行的根本保證，不斷增強(qiáng)向體內(nèi)病灶開刀的自覺性，敢于曝光，把自己的思想、工作狀況晾出來，主動匯報個人重大事項，主動將權(quán)力運行置于陽光之下，使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為自覺行動和良好習(xí)慣。
另一方面，接受監(jiān)督要全面徹底。領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督是覆蓋全面沒有死角的，既包括八小時之內(nèi)，又包括八小時之外；既有黨內(nèi)監(jiān)督，又有群眾監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、審計監(jiān)督等；既要接受對個人履職用權(quán)、遵規(guī)守紀(jì)的監(jiān)督，又要接受對家庭、家教、家風(fēng)的監(jiān)督。要心底無私、襟懷坦白，從工作圈、生活圈、朋友圈、交往圈、娛樂圈各個方面常撣灰塵、祛除惡疾，絕不能在監(jiān)督面前做選擇、搞變通、打折扣。要在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、批評和自我批評、落實民主集中制等方面，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，帶頭保持聞過則喜的雅量、見賢思齊的精神、擇善而從的品格，不給私心雜念和錯誤思想留有任何空隙，真正讓嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的精神根植心靈深處。
帶頭抓好律他，在履行管黨治黨責(zé)任上不遺余力
僅僅管住自己算不上稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，明哲保身更是不負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部。在全面從嚴(yán)治黨的征程中，領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著籌劃設(shè)計、組織指揮、落地見效的職能，必須不辱使命、勇于擔(dān)責(zé)，跑好歷史接力棒，不愧對領(lǐng)導(dǎo)干部這一稱號。
思想觀念要到位。要充分認(rèn)清以習(xí)近平同志為核心的黨中央為黨為國為民的高尚情懷，認(rèn)清新形勢下黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅定意志，自覺樹立“不抓黨建”就是失職的政治意識，真正從思想上重視起來，把黨建工作擺在重要位置，常研究、常部署、抓具體、抓長效、成常態(tài)。
責(zé)任落實要到位。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)，濫權(quán)必追責(zé)。不講責(zé)任，不追究責(zé)任，再好的制度也會成為“紙老虎”“稻草人”，領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟鮮明地履行好黨賦予的職責(zé)，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任放在心上、扛在肩上、落實到行動上，重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，一級抓好一級，層層傳導(dǎo)壓力，不折不扣地把各項政治要求落實到位。
較真碰硬要到位。弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真是根本的方法。領(lǐng)導(dǎo)干部在消極腐敗現(xiàn)象面前當(dāng)好人，在黨和人民面前就當(dāng)不成好人，因此，領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任，不能盯著面上的工作大而化之、流于淺表，務(wù)必在加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督各個環(huán)節(jié)敢抓敢管，及時發(fā)現(xiàn)問題、有效解決問題。要發(fā)揚認(rèn)真較真精神，對作風(fēng)不好、違紀(jì)違法的黨員進(jìn)行批評教育、懲治查處，絕不能放棄批評和斗爭，搞無原則的一團(tuán)和氣，更不能放任部屬滑向腐敗犯罪深淵，真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
