實行問責(zé)制，有利于培育領(lǐng)導(dǎo)干部的人品官德，當(dāng)好人民的公仆。任何一項制度都有一定的文化支撐和價值導(dǎo)向。問責(zé)制的文化底蘊和倫理意義，在于倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部要做一名讓黨和人民滿意的“好干部”。做事先做人，立威先立德。黨員干部首先是人民的公仆，是人民的勤務(wù)員，要自覺加強黨性修養(yǎng)，始終做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，始終做到黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民的利益第一，始終做到堅持原則講黨性、敢作敢為不推諉、盡心盡力不懈怠。對一些宗旨意識淡化、黨員意識不強、模范作用不好的領(lǐng)導(dǎo)干部進行問責(zé)，既對當(dāng)事人“當(dāng)頭棒喝”，對其他人也能產(chǎn)生預(yù)防和警示作用，促使他們自重、自警、自醒、自勵，敬畏法律、約束權(quán)力，公平、公正、公開地用權(quán)、處事、用人，防止各種失責(zé)行為的發(fā)生。
踐行之須：用擔(dān)當(dāng)詮釋對黨忠誠
責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、忠誠，緊密相連。有責(zé)任就要有擔(dān)當(dāng)，對黨忠誠最終要體現(xiàn)到擔(dān)當(dāng)上。十八屆六中全會提出，黨的各級組織和全體黨員必須對黨忠誠老實、光明磊落，說老實話、辦老實事、做老實人，反對搞兩面派、做“兩面人”，黨的各級組織要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負責(zé)的干部負責(zé)。這是對擔(dān)當(dāng)和忠誠的明確要求。
擔(dān)當(dāng)，已成為黨的政治話語中的亮詞。十八大以來，習(xí)近平總書記在不同場合反復(fù)強調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)，為擔(dān)當(dāng)一詞增添了豐富內(nèi)涵。矢志不渝的民族擔(dān)當(dāng)，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。無私奉獻的為民擔(dān)當(dāng)，堅持執(zhí)政為民，讓人民過上富裕幸福生活。堅定不移的改革擔(dān)當(dāng)，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，以創(chuàng)新的精神狀態(tài)不斷開拓中國特色社會主義新局面、新境界。恪盡職守的職責(zé)擔(dān)當(dāng)，對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成?；セ莨糙A的大國擔(dān)當(dāng)，適應(yīng)時代發(fā)展潮流和發(fā)展大勢，為世界和平、人類進步作出新的更大貢獻。強軍興軍的治軍擔(dān)當(dāng)，努力建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊。敢抓敢管的治黨擔(dān)當(dāng)，不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。好干部的為官擔(dān)當(dāng)，培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?/p>
對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具有的官德素質(zhì)，是激發(fā)斗志、凝聚人心，團結(jié)帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。習(xí)近平總書記在同中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談時指出：“干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。”可見，如果我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，個個忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，我們的事業(yè)豈能不興旺發(fā)達？
領(lǐng)導(dǎo)干部講擔(dān)當(dāng)，首先，要增強政治責(zé)任感，強化擔(dān)當(dāng)意識。擔(dān)當(dāng)?shù)谋澈?，是有思想和道德境界支撐的。顧炎武?ldquo;天下興亡、匹夫有責(zé)”的高度歷史自覺、魯迅的“我以我血薦軒轅”的萬丈豪情，當(dāng)時激發(fā)起多少仁人志士的擔(dān)當(dāng)沖動。領(lǐng)導(dǎo)干部只有牢固樹立“事業(yè)大如天、責(zé)任重如山”的責(zé)任意識，才能把黨的事業(yè)當(dāng)成信仰去干，全力履行自己的責(zé)任，并在承擔(dān)責(zé)任中激發(fā)自己的全部能量。思想上想擔(dān)當(dāng)，行動上才能去擔(dān)當(dāng)。可謂心中有信仰，腳下有力量。其次，要錘煉膽識，提振敢擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?。敢?dān)當(dāng)即有膽量、有勇氣、有氣魄去承擔(dān)，能始終保持一股闖勁、沖勁，在大是大非面前敢于亮劍，在錯誤和失誤面前敢于擔(dān)責(zé)，在歪風(fēng)邪氣面前敢于斗爭。古人說得好：大事難事看擔(dān)當(dāng)，順境逆境看襟懷。領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)，就是平常時刻看得出，關(guān)鍵時刻站得出，危難時刻豁得出。敢于擔(dān)當(dāng)就要迎難而上，特別是那些久拖不決、積重難返的問題，解決起來難度很大。在那些各種利益盤根錯節(jié)、消極腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重的地方，影響問題解決的因素很多。如果沒有敢于碰硬的精神，沒有一身正氣和堅定信念，是難以做到迎難而上的，也是解決不了問題的。敢于擔(dān)當(dāng)就要果斷決策，顧慮重重，怕這怕那，畏畏縮縮，往往會貽誤時機。敢于擔(dān)當(dāng)就要用好批評和自我批評這個武器，正如十八屆六中全會所要求，在大是大非面前不能態(tài)度曖昧，不能動搖基本政治立場，不能被錯誤言論所左右，講黨性不講私情，講真理不講面子，敢于同一切錯誤思想和錯誤行為做斗爭。最后，要掌握本領(lǐng)，不斷提高善于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?。要加強學(xué)習(xí)，解決本領(lǐng)恐慌的問題，把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任、精神追求和生活方式，向書本學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，向群眾學(xué)，通過全面學(xué)習(xí)，提高辯證、系統(tǒng)、戰(zhàn)略、法治、底線、精準(zhǔn)思維能力，提高科學(xué)決策、依法施政和全面擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰ΑＲ袚?dān)當(dāng)?shù)闹腔?，掌握科學(xué)的思想方法和工作方法，“會彈鋼琴”，能“抓住牛鼻子”，善于謀篇布局，溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌各方，善于從復(fù)雜紛繁碎亂的事物中找出規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗，用于指導(dǎo)實踐。要按章辦事守規(guī)矩，真正的擔(dān)當(dāng)是有膽有識的擔(dān)當(dāng)，而不是不守規(guī)矩的亂作為，進行決策時既要講求效率又要符合程序，化解矛盾時既要敢作敢當(dāng)又要合規(guī)合法，推進工作時既要雷厲風(fēng)行又要注重實際效果，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。十八屆六中全會提出，對一切搞勞民傷財?shù)?ldquo;形象工程”和“政績工程”的行為，要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，依紀(jì)依法處理，正是為了杜絕類似的亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
(作者為解放軍后勤學(xué)院政治理論教研室教授)
【參考文獻】
①《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議公報》，新華網(wǎng)，2016年10月27日。
責(zé)編/潘麗莉 宋睿宸（見習(xí)） 美編/于珊
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