加強(qiáng)CBD企業(yè)員工勞動(dòng)保護(hù)及健康教育的對(duì)策
結(jié)合福田區(qū)在調(diào)查中呈現(xiàn)的實(shí)情,從加強(qiáng)執(zhí)法檢查和多元聯(lián)動(dòng)兩個(gè)維度,提出以下對(duì)策建議:
對(duì)勞動(dòng)管理部門來說,應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)白領(lǐng)員工工作時(shí)間的監(jiān)督檢查
我國的《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》和《職業(yè)病防治法》都有對(duì)勞動(dòng)者的工作時(shí)間進(jìn)行明確的規(guī)定。白領(lǐng)員工作為腦力勞動(dòng)者,除了常態(tài)的加班以外,一些腦力強(qiáng)度無法用具體工作時(shí)長去衡量。雖然有加班補(bǔ)償,但長期下去,對(duì)他們的身心健康勢必造成不良影響。
勞動(dòng)執(zhí)法部門也應(yīng)從關(guān)心白領(lǐng)員工的身心健康出發(fā),限制企業(yè)對(duì)員工過量的加班要求,依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工時(shí)間的執(zhí)法檢查。對(duì)于問題突出的企業(yè),要嚴(yán)格依法處理,真正使相關(guān)法律法規(guī)落到實(shí)處。
對(duì)衛(wèi)生管理部門來說,應(yīng)建立全民健康教育體系,推動(dòng)勞動(dòng)保護(hù)條例的本地化
改革開放以來,我國衛(wèi)生與健康事業(yè)得到了快速發(fā)展,人民健康水平也有了顯著提高。但總的來說,還是存在重疾病治療、輕健康教育的問題。作為行業(yè)主管部門,衛(wèi)生部門應(yīng)積極推廣全民健康教育理念,建立健全全民健康教育體系,提升全民健康素質(zhì),推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合。
《職業(yè)病防治法》自實(shí)施以來,對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者健康發(fā)揮了重要作用。然而隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已發(fā)生重大變化,尤其像深圳這樣的以服務(wù)業(yè)為主的創(chuàng)新型城市,傳統(tǒng)的職業(yè)病已不是最主要的問題,取而代之的是新型職場綜合癥。本次調(diào)查結(jié)果顯示,受訪白領(lǐng)集中反映的身心健康問題,按響應(yīng)度排列依次是:“長期久坐形成的肩頸、腰椎等疾病”(22.7%)、“各種亞健康癥狀造成的疾病”(21.4%)、“用眼疲勞導(dǎo)致的眼部疾病”(19.0%)、“鼠標(biāo)手造成的腱鞘炎等疾病”(16.9%),以及“因長期熬夜加班導(dǎo)致的嚴(yán)重失眠、脫發(fā)等情況”(11.9%)等。
所以說,當(dāng)前我國的勞動(dòng)保護(hù)條例已明顯滯后,白領(lǐng)員工所面臨的一些新問題并沒有被納入勞動(dòng)保護(hù)的范疇。因此,推動(dòng)勞動(dòng)保護(hù)條例的本地化發(fā)展,規(guī)范企業(yè)的用工行為,可在一定程度上緩解白領(lǐng)員工的健康問題。衛(wèi)生主管部門可以利用深圳具有立法權(quán)的優(yōu)勢,先行先試,探索制定影響白領(lǐng)健康的新型職業(yè)病認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),建立定期發(fā)布制度。
對(duì)工會(huì)組織來說,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工勞動(dòng)保護(hù)和健康教育的培訓(xùn),探索建立職業(yè)化的工會(huì)健康教育干部隊(duì)伍
工會(huì)組織是工人之家,維護(hù)工人的合法權(quán)益是其義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。工會(huì)應(yīng)在職工勞動(dòng)保護(hù)和健康教育方面發(fā)揮積極的主導(dǎo)作用。
完善勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)和健康教育的培訓(xùn)體系。建立一套自上而下培訓(xùn)體系,全方位地覆蓋到白領(lǐng)員工,兼顧員工和企業(yè)雙方利益,調(diào)動(dòng)企業(yè)主動(dòng)參與勞動(dòng)保護(hù)和健康教育活動(dòng)的積極性。
以福田區(qū)為例,福田區(qū)總工會(huì)可與各類健康管理機(jī)構(gòu)合作,加強(qiáng)對(duì)白領(lǐng)員工在勞動(dòng)保護(hù)和健康教育方面的培訓(xùn),費(fèi)用從工會(huì)會(huì)費(fèi)按比例支出。區(qū)總工會(huì)以購買服務(wù)的形式,邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)白領(lǐng)員工開展勞動(dòng)保護(hù)和健康教育方面的培訓(xùn)。街道總工會(huì)聯(lián)合社區(qū)社康服務(wù)中心定期在社區(qū)開展相關(guān)講座、咨詢。依托社會(huì)組織,借助新媒體平臺(tái),以案例形式激發(fā)白領(lǐng)對(duì)工作中自我護(hù)、勞逸結(jié)合的重視度。
進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)健康管理。區(qū)、街道兩級(jí)工會(huì)應(yīng)加大對(duì)企業(yè)健康管理的關(guān)注和投入,建立工會(huì)與企業(yè)、工會(huì)與員工之間在健康管理方面的雙向溝通機(jī)制。企業(yè)的健康管理應(yīng)納入企業(yè)的職代會(huì)報(bào)告,將職工健康納入企業(yè)工會(huì)干部的工作內(nèi)容。建立企業(yè)員工健康評(píng)估機(jī)制,定期邀請第三方測評(píng)。
另一方面,區(qū)、街道兩級(jí)工會(huì)還應(yīng)加大對(duì)建設(shè)白領(lǐng)心理健康陣地的投入。當(dāng)前對(duì)企業(yè)白領(lǐng)的心理關(guān)愛普遍存在場地缺乏、規(guī)模較小、功能單一的問題。每個(gè)街道工會(huì)至少應(yīng)建立一個(gè)功能完備的職工心理健康服務(wù)中心。各級(jí)工會(huì)應(yīng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)了解職工心理健康狀況,定期組織專業(yè)人士給白領(lǐng)開展心理健康講座、咨詢和疏導(dǎo)。
探索職業(yè)化的工會(huì)健康教育干部。一是工作時(shí)間、精力有保障,能夠全心投入白領(lǐng)員工的健康教育工作服務(wù);二是業(yè)務(wù)能力強(qiáng),工作起來更為得心應(yīng)手。
福田區(qū)總工會(huì)招聘了一批基層專職工會(huì)副主席,應(yīng)將職工的勞動(dòng)保護(hù)和健康教育作為他們的一項(xiàng)重要的履職內(nèi)容。對(duì)今后招聘的專職工會(huì)干部,應(yīng)考核和培訓(xùn)他們這方面的素養(yǎng)。
從企業(yè)角度來說,應(yīng)重視對(duì)白領(lǐng)員工的心理健康關(guān)愛,開展符合白領(lǐng)員工特點(diǎn)的文化體育活動(dòng)
本次調(diào)查結(jié)果顯示,僅有一成的受訪白領(lǐng)表示,其所在企業(yè)建立了心理咨詢機(jī)制,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足白領(lǐng)員工日益增長的心理咨詢需求。同時(shí),已建立這一機(jī)制的企業(yè),盡管聘請了專業(yè)人士來開展白領(lǐng)員工心理輔導(dǎo)的工作,但大多是事后補(bǔ)救,導(dǎo)致實(shí)際效果不佳。
企業(yè)應(yīng)樹立積極保健意識(shí),在工作場所進(jìn)行保健干預(yù),從而預(yù)防心理疾病的發(fā)生,而非簡單地設(shè)立心理工作室。還需邀請專業(yè)人士定期對(duì)白領(lǐng)員工進(jìn)行心理培訓(xùn),幫助他們掌握心理方面的知識(shí),包括疲勞累積自查、工作場所壓力對(duì)策、簡單易行的放松方法等。
針對(duì)白領(lǐng)員工素質(zhì)較高但缺少溝通的特點(diǎn),企業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)發(fā)揮行業(yè)間的溝通協(xié)調(diào)作用,組織會(huì)員企業(yè)開展形式多樣、生動(dòng)有趣的文體活動(dòng)。尤其是在本次調(diào)查中,白領(lǐng)員工表達(dá)出非常喜愛素質(zhì)拓展、知識(shí)講座、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)。這不僅可以提高白領(lǐng)自身素質(zhì)和能力,還能有效緩解白領(lǐng)在工作中所承受的精神壓力。
根據(jù)福田區(qū)總部企業(yè)較多,園區(qū)特色鮮明的特點(diǎn),還可以以樓宇、園區(qū)、行業(yè)來劃分,組織開展素質(zhì)拓展、知識(shí)講座、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng),既緩解白領(lǐng)們的工作壓力,又給他們提供交往交流的渠道。
對(duì)白領(lǐng)自身來說,要樹立健康意識(shí),真正從“要我安全健康”向“我要安全健康”轉(zhuǎn)變
當(dāng)前白領(lǐng)群體普遍具有年輕、身體素質(zhì)好的特征,正因?yàn)槿绱?,他們往往忽視了?duì)健康權(quán)利的要求,有部分白領(lǐng)員工還存在過度自主勞動(dòng)傾向,形成累積性疲勞,而自己卻全然不知。
造成這種現(xiàn)象的原因,主要還是觀念轉(zhuǎn)變的問題。因此,除了政府職能部門加大宣傳,積極倡導(dǎo)健康的工作理念以外,白領(lǐng)自身也應(yīng)樹立健康的生活方式,合理安排工作和生活時(shí)間。利用新媒體平臺(tái),積極參加戶外活動(dòng),不能等身體出問題了才引起對(duì)健康的重視。
同時(shí),應(yīng)樹立健康權(quán)利的意識(shí),對(duì)企業(yè)長期加班、不實(shí)行帶薪休假等侵權(quán)行為,要及時(shí)向政府相關(guān)部門反映,依法合理地維護(hù)自己的權(quán)益。