第四，樂觀性得分相對偏低，公眾仍持謹(jǐn)慎態(tài)度。在耐受力指數(shù)三個內(nèi)在變量的得分上，排在第三位的是“樂觀性”，分值為67.1。樂觀性指個人面對逆境有信心，愿意從積極的角度看待事情。我們從情感關(guān)系支持和應(yīng)對問題能力兩個角度考察了當(dāng)前公眾的樂觀性水平：超過半數(shù)的受訪者（50.3%）比較認(rèn)同“我有親密、安全的關(guān)系”；而面對“無論發(fā)生什么我都能應(yīng)付”的判斷，受訪者給出了3.32分。這反映出受訪者普遍能夠從積極的角度看待問題的同時，一貫保持著謹(jǐn)慎的態(tài)度。樂觀性作為公眾自身的心理堅(jiān)韌性特質(zhì)，其特質(zhì)水平的高低還會影響到公眾對威脅的感知，也會影響到公眾面對社會矛盾沖突時的敏感程度。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型初見成效，但周期性和結(jié)構(gòu)性矛盾交織，地區(qū)和行業(yè)走勢分化，深層次矛盾的解決還要一個長期的過程和巨大的努力。下行壓力的持續(xù)，多重自然災(zāi)害也給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和群眾生活帶來較大影響。國際環(huán)境中新的不確定因素仍在增加，后續(xù)影響難以預(yù)料。把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡需要我們對面臨形勢的復(fù)雜性有充分估計(jì)，保持積極、謹(jǐn)慎的樂觀態(tài)度，共同努力、攻堅(jiān)克難。
第五，公眾社會滿意度大幅上升，“獲得感”仍有較大提升空間。社會滿意度是影響公眾耐受力水平的重要因素之一，社會滿意度與耐受力水平會在公眾的視野范圍和群體行為傾向中起到十分重要的作用。本次調(diào)查選擇了生活滿意度、政府執(zhí)政能力滿意度以及公共管理信任度三項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成社會滿意度量表。分析結(jié)果顯示，公眾的社會滿意度平均得分為72.2分，高于臨界值1.31個標(biāo)準(zhǔn)差，顯著高于2015年度的調(diào)查數(shù)據(jù)（66.80分）。2016年作為“十三五”的開局之年，黨和國家開展一系列舉措來持續(xù)增進(jìn)民生福祉，使全體人民共享發(fā)展成果。政府不斷加強(qiáng)自身建設(shè)、提高施政能力和服務(wù)水平，使民眾的“獲得感”得到不斷提升，這也是社會滿意水平顯著上升的重要原因。近五成（49.7%）的受訪者“對自己當(dāng)前的生活狀況感到滿意”，生活滿意度得分相比2015年上升13.9個百分點(diǎn)；約六成的受訪者具有積極的生活工作態(tài)度，表示“自己對工作和生活的付出與回報(bào)是成正比的”，以及“盡管面臨很多困難，但仍然愿意積極面對自己的工作”。但是不容忽視的是，仍有大部分公眾對現(xiàn)存生活狀況并不滿意：56.3%的受訪者“想改變目前的生活狀況，但覺得有些力不從心”。公眾對當(dāng)下生活環(huán)境的復(fù)雜多變的認(rèn)知以及改變現(xiàn)狀的自我效能感會影響其面對挫折時的心理韌性度。因此，繼續(xù)增進(jìn)民生福祉、推動社會事業(yè)改革發(fā)展對增加公眾幸福感和滿意度至關(guān)重要。
第六，公眾對政府執(zhí)政和公共管理能力給予了較高的信任和評價。首先，公眾對未來預(yù)期表示了較高的樂觀度。在“我對中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和創(chuàng)新發(fā)展充滿信心”項(xiàng)目上的得分為3.68分（見圖2），近五成（48.1%）的受訪者表示“充滿信心”，29.1%的受訪者選擇了“一般”。雖然“新常態(tài)”下中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景飽受質(zhì)疑，但由于政府支持轉(zhuǎn)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，并鼓勵企業(yè)向價值鏈上游發(fā)展；以及錯綜復(fù)雜的國際局勢、政府實(shí)施“五大發(fā)展理念”和中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景讓民眾對中國新常態(tài)和創(chuàng)新發(fā)展持樂觀態(tài)度。其次，政府公共危機(jī)應(yīng)對能力獲得了3.64分。58.1%的受訪者認(rèn)同“政府對公共危機(jī)的管理能力正在提升”。目前，我國處在深化改革的關(guān)鍵時期，社會轉(zhuǎn)型進(jìn)一步加劇，各種公共危機(jī)不斷浮現(xiàn)。但是，近年來，政府在應(yīng)對公共危機(jī)的過程中逐漸完善預(yù)警機(jī)制、優(yōu)化政府溝通機(jī)制，明確責(zé)任主體等，不斷提升了政府危機(jī)管理形象。第三，57%的受訪者認(rèn)為“隨著全面深化改革的推進(jìn)，民眾的‘獲得感’也將越來越強(qiáng)”，經(jīng)過分析，全面深化改革的滿意度得分為3.62分。三年來，以習(xí)近平為總書記的黨中央精心部署，穩(wěn)步推進(jìn)，全面深化各項(xiàng)改革，不斷解決改革倒逼中產(chǎn)生的問題，促進(jìn)了公平正義、增進(jìn)了人民福祉，讓人民群眾有了更多獲得感。最后，在信息獲得來源上，54.6%的受訪者比較信賴政府發(fā)布的信息。近年來，各地政府不斷探索政務(wù)公開的有效形式，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，增強(qiáng)了政府公信力和執(zhí)行力。
多因素影響公眾耐受力水平
我們知道，公眾心理的堅(jiān)韌性、力量性和樂觀性之間是相互作用和相互影響的。耐受力水平的高低往往也是多個因素、多個環(huán)節(jié)共同作用的結(jié)果。受訪者對社會上的矛盾和沖突類型的了解程度（自我卷入程度）、社會生活滿意程度、性別、收入、年齡、職業(yè)、學(xué)歷等因素都有可能對公眾的耐受力水平造成影響。通過將公眾耐受力指數(shù)與對社會上的矛盾和沖突類型的了解程度、社會滿意度、收入、學(xué)歷、年齡等進(jìn)行雙變量的相關(guān)性分析，我們發(fā)現(xiàn)這些變量間的相關(guān)性顯著。為進(jìn)一步探析何種因素在哪些環(huán)節(jié)會與公眾耐受力水平的關(guān)系更加緊密，哪些因素對耐受力指數(shù)的解釋力度更大，我們聯(lián)立相關(guān)因素和耐受力指數(shù)建立了數(shù)學(xué)模型，對更詳細(xì)的內(nèi)在關(guān)系進(jìn)行了觀察和分析。
首先，對于沖突矛盾的了解程度與耐受力水平顯著正相關(guān)，即公眾對于沖突矛盾的了解程度越高，其耐受力水平越高。本次調(diào)查中，當(dāng)問及是否了解“社會保障糾紛”“司法不公、暴力執(zhí)法”“環(huán)境污染影響居民生活”“學(xué)校亂收費(fèi)”以及“醫(yī)患糾紛”等社會沖突現(xiàn)象時，超過九成的受訪者表示了解，其中約16%的受訪者親身經(jīng)歷過，約45%的受訪者認(rèn)為非常了解。進(jìn)一步的相關(guān)分析顯示，在模型中了解沖突和矛盾的受訪者與耐受力水平指數(shù)是顯著正相關(guān)的，即公眾耐受力水平隨其對沖突矛盾了解度的增加而逐漸上升。
